КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Держава: поняття, ознаки та функції
Відмінності держави від соціальної організації первісного суспільства Розподіл населення за територіальною ознакою (на відміну від первісного суспільства, в якому люди об’єднувались на основі кровних зв’язків). Тобто люди, незалежно від їх походження і бажання, є підданими держави, на території якої вони проживають. Особливий апарат управління і примусу, підвладний державі, який fie бере участі у продуктивній праці, а забезпечує розвиток суспільних відносин згідно з інтересами і потребами панівних класів. Кошти, необхідні для утримання державного механізму управління суспільством (публічної влади), держава отримує з населення шляхом відповідної системи податків. Права (правила поведінки), необхідні для упорядкування суспільних відносин, держава формує або санкціонує за допомогою системи нормативно-правових актів, зокрема у законах. Складність і багатогранність держави як соціального явища зумовили те, що в різні часи її поняття визначали по-різному. Так, Арістотель розглядав державу як зосередження всіх розумових і моральних інтересів громадян, а Цицерон – як союз людей, об’єднаний ідеями загальної корисності і справедливості. У вітчизняному правознавстві тривалий час панував виключно класовий підхід до оцінки і визначення всіх соціальних явищ. Згідно з ним держава як знаряддя в руках панівного класу для приборкання і забезпечення покори всіх інших класів. Сьогодні головне призначення держави полягає у забезпеченні впорядкування відносин у суспільстві. Держава – особлива політико-територіальна організація, що володіє суверенітетом, спеціальним апаратом управління та примусу і здатна надавати своїм велінням загальнообов’язкової сили для всього населення країни.
З цього визначення видно, що головні ознаки, які відрізняють державу від інших соціальних організацій, такі: а) держава має політичний характер, тобто основним її призначенням є здійснення владних, управлінських функцій у суспільстві; б) держава об’єднує людей за територіальною ознакою; в) держава володіє суверенітетом, під яким розуміють верховенство, незалежність і єдність державної влади. Верховенство державної влади означає, що в межах країни немає і не може існувати суб’єктів та організацій, які могли б якимось чином обмежувати чи впливати на здійснення повноважень держави. Незалежність державної влади означає її самостійність і незалежність від інших держав під час прийняття рішень як всередині країни, так і на міжнародній арені. Єдність державної влади означає, що єдиним джерелом влади у державі є народ, і лише народ може визначати питання про організаційні форми і межі її здійснення. Функції держави – це основні напрямки її діяльності, в яких зна- ходять свій вираз сутність та соціальне призначення держави. Функції держави не слід ототожнювати з функціями її окремих органів, які говорять про соціальне призначення не держави в щілому, а лише окремого її органу (наприклад, парламенту) як особливої частини механізму держави і знаходить своє вираження у компетенції відповідного органу. На схемі 1.3 подано види функцій держави. За соціальним призначенням функції держави ділять на: а) основні характеризують найважливіші напрямки державної діяльності і здійснюються не одним органом держави, а багатьма ланками державного апарату. Тобто до цієї групи належать функції, без здійснення яких держава практично не могла б існувати (функції оборони країни, забезпечення законності, охорони прав громадян тощо); б) додаткові (неосновні) – складові елементи основних функцій і самі по собі не визначають сутності держави. Наприклад, у складі такої основної функції як оборона країни, можна виділити кілька складових: укріплення збройних сил, розвиток промислового виробництва сучасного озброєння та ін.
Схема. 1.3. Функції держави
За сферами діяльності держави її основні функції ділять на: а) внутрішні здійснюються в межах цієї держави; у них виявляється її внутрішня політика (наприклад, функції регулювання економічннх відносин, охорони правопорядку, соціального обслуговування населення та ін.); б) зовнішні здійснюються в процесі дипломатичних відносин з інпіижи державами та міжнародними організаціями; у них виявляється її зовнішня політика (наприклад, функції оборони країни, підтримання міжнародного миру, міжнародне економічне співробітництво).
Дата добавления: 2014-10-15; Просмотров: 2029; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |