КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Оценочные данные о численности молодых людей в возрасте 15-24 лет, проживающих в условиях нищеты, 2005 г., млн человек
Лекция № 3. МИРОВЫЕ ТЕНДЕНЦИИ В ФОРМИРОВАНИИ И РАЗВИТИИ МОЛОДЕЖНОЙ СРЕДЫ Мировые тенденции в формировании и развитии молодежной среды рассмотрим и проанализируем на основе документов Организации Объединенных Наций. В докладах Генерального секретаря ООН, сделанных на 50-й и 60-й сессиях ООН, раскрыто состояние молодежной среды, что дает возможность судить о положении молодежи в мире. В настоящее время молодые люди составляют 18% населения мира. Из всех молодых людей в мире 85% проживают в развивающихся, а 15% — в развитых странах. Помимо молодежи дети в возрасте до 15 лет составляют еще 30% от общей численности мирового населения. Если объединить эти две группы, то, по оценке ООН, лица в возрасте до 24 лет составляют почти половину населения мира. Несмотря на то что за прошедшее с 1995 г. время рост совокупной доли этих групп населения замедлился, в абсолютном выражении численность молодых людей в настоящее время является самой высокой за всю историю мировой цивилизации. В табл. 1.2 приведены оценочные данные ООН о численности молодых людей, проживающих в нищете в разных регионах мира. При этом следует отметить, что молодое поколение, которое стало свидетелем принятия Всемирной программы действий молодежи и оказания ей всемерной поддержки в 1995 г., к настоящему моменту вошло в мировое сообщество в качестве нового поколения молодых мужчин и женщин. Во Всемирную программу действий в 1995 г. были включены следующие приоритетные направления, объединенные в три группы, которые сохраняют свою актуальность для нынешнего и будущего поколений молодых людей во всем мире. Первая группа (А) —Молодежь в мировой экономике: нищета, образование, занятость.
Вторая группа (В) — Молодежь в гражданском обществе: окружающая среда, досуг, участие в процессе принятия решений. Третья группа (С) — Молодежь в опасности: здоровье, наркотики, преступность среди несовершеннолетних, дискриминация девочек и молодых женщин. Таблица 1.2
Источник: Всемирный доклад по вопросам молодежи, 2005 г. [20].
Организация Объединенных Наций признала, что после 1995 г. в мире произошли многочисленные качественные и количественные экономические и социальные изменения. В результате в мировой практике появились еще пять проблемных областей, представляющих повышенный интерес во многих странах мира для молодежи. К ним отнесены: глобализация; рост масштабов использования информационно-коммуникационных технологий, которые оказывают огромное воздействие на жизнь молодых людей; распространение ВИЧ/СПИДа; более активное участие молодых людей в вооруженных конфликтах в качестве жертв; наконец, растущая значимость отношений между поколениями в стареющем населении глобального общества. Обзор пяти новых вызывающих озабоченность проблем, возникших в период после принятия Всемирной программы действий в 1995 г., представлен ниже. Глобализация, в общих чертах определяемая как глобальная интеграция экономики и общества различных стран, затрагивает многие аспекты жизни молодых людей. Молодежь стремится к перспективным связям с глобализующимся миром как в экономическом, так и в культурном отношении. С одной стороны, молодые люди являются наиболее гибкими и лучше всего могут адаптироваться к новым возможностям и пользоваться ими. Они являются самым образованным поколением в инновационных информационных технологиях, а также извлекают пользу из экономического роста. Многие молодые люди ездят по всему миру для работы, учебы, в рамках проектов по обмену и для отдыха. Телефон и Интернет позволяют им поддерживать контакты с друзьями и родственниками за границей.
С другой стороны, многие молодые люди, особенно в развивающихся странах, оказались в стороне от процесса перехода к цифровой технике и модернизации и не имеют экономических возможностей для того, чтобы пользоваться открывающимися благодаря глобализации возможностями. Более подробно следует рассмотреть четыре аспекта воздействия глобализации на жизнь молодежи: распределение возможностей в области трудоустройства, миграция, молодежная культура и потребительство. Глобализация может быть эффективным средством сокращения масштабов нищеты. Во многих странах в результате глобализации происходит укрепление систем социальной защиты и образования. К сожалению, около 2 млрд человек проживают в странах, которые не пользуются плодами глобализации — в основном это страны Африки, расположенные к югу от Сахары, Западная Азия и даже 11екоторые страны СНГ. Разрыв в доходах увеличивается не только между странами, но и внутри самих стран. Глобализация значительно изменила рынок труда, что в особой степени затрагивает молодых людей, только на этот рынок вступающих. На смену физическому труду приходят новые технологии, что в первую очередь касается не требующих особой квалификации рабочих мест в секторе услуг и реорганизации государственного сектора. Либерализация торговли заставляет компании становиться более гибкими и конкурентоспособными. Другим проявлением глобализации является миграция как внутри отдельной страны, так и между странами. Молодые люди всегда составляли значительную группу мигрантов. Поскольку иностранные инвестиции часто создают возможности для трудоустройства в городах принимающих стран, сельские работники переезжают в юрода. В 2003 г. 48% общего числа мирового населения проживало в городских районах, и предполагается, что к 2007 г. в городах Будет жить более 50%. В 2002 г. насчитывалось 175 млн международных мигрантов, из которых примерно 15%, или 26 млн человек, составляет молодежь.
Глобализация многообразным образом влияет на молодежную культуру. Активизация средств массовой информации вызывает глобальный дух потребительства. Телевидение, музыкальные программы и фильмы американского и европейского производства все больше захватывают сферу развлечения во всем мире. Молодежь, как правило, адаптирует и интерпретирует глобальную продукцию применительно к своей местной культуре и опыту, создавая тем самым новые, гибридные формы культуры, наполнение которой различно в местных и национальных условиях. Областью, в которой молодые люди имеют преимущество, является формирующееся информационное общество, основу которого составляют новые технологии. Молодежь часто является ведущим новатором в том, что касается использования и распространения информационно-коммуникационных технологий (ИКТ). Она быстро адаптируется и, как правило, с жадностью поглощает большие объемы информации как на местном, так и на глобальном уровнях, которая может быть получена через новые ИКТ. Подобные технологии становятся важным фактором развития, значительно влияя на политическую, экономическую и социальную жизнь многих стран. Хотя для многих людей ИКТ в первую очередь ассоциируются с мобильными и более передовыми технологиями, более точное определение ИКТ охватывает все технологии, позволяющие обрабатывать информацию и способствующие различным формам коммуникации. Всю полноту влияния ИКТ на социальное развитие молодежи лучше всего можно понять, если расширить определение ИКТ, включив в него как более старые, так и более новые технологии, от газет, радио и телевидения до видеокамер, компьютеров и сотовых телефонов. Различие между старыми и новыми технологиями становится несущественным, поскольку радио, телевидение, спутниковые технологии и Интернет комбинируются новаторским образом, с тем чтобы обеспечить охват ими широкого круга целевых аудиторий.
Распространение ИКТ открывает новые возможности и создает новые проблемы в сфере социального развития и вовлечения в него молодежи. Молодые люди часто используют Интернет для получения доступа к развлекательным и информационным вебсайтам и для личных контактов через чатовые программы. Кроме того, они используют возможности, открываемые новыми технологиями, для расширения участия во многих формах гражданской деятельности. Кроме того, все чаще ИКТ используются в целях удовлетворения приоритетных потребностей молодежи во всем мире: получения доступа к образованию, поиска рабочих мест и, следовательно, для борьбы с нищетой. В настоящее время сохраняется значительное неравенство в распределении и использовании многих форм технологии. В ЕвропеИнтернетом пользуются 331 человек из каждой 1000, в то время как в Южной Азии и странах Африки, расположенных к югу от Сахары, — приблизительно 15 человек на 1000; на Ближнем Востоке и в Африке этот показатель составляет 37 человек на 1000; в Латинской Америке и Карибском бассейне — 92 человека на 1000 проживающего населения. В Европе 813 из каждых 1000 человек имеют радио, в странах Африки, расположенных к югу от Сахары,)тот показатель составляет 198 человек; на Ближнем Востоке и Северной Африке — 277 человек; в Латинской Америке и Карибском бассейне — 410 человек на 1000. Отсутствие доступа к ИКТ по-прежнему является одной из основных проблем для молодежи. Необходимо прилагать специальные усилия, чтобы обеспечить для сельской молодежи доступ к компьютерным сетям, тем более с учетом того, что стремительный прогресс в развитии беспроводных технологий открывает возможности для преодоления по доступным ценам физических препятствий в виде расстояния и топографии, которые на протяжении длительного времени ограничивали развитие телекоммуникационной инфраструктуры в сельских районах. Повысить эффективность такой деятельности сможет обеспечение общего доступа к этим услугам. В наиболее отдаленных и редконаселенных районах существующие рыночные стимулы часто не могут давать достаточный импульс для частных инвестиций, и может требоваться финансирование со стороны правительства. Цифровой разрыв, характеризующийся крайне неравномерным доступом к ИКТ и их использованием, проявляется как на международном, так и национальном уровнях, поэтому проблема должна решаться как национальными политиками отдельных государств, так и международным сообществом. Нынешнее поколение молодежи не знает мира без СПИДа. Как группа, они особенно уязвимы с точки зрения заражения и передачи этого заболевания. В настоящее время 10 млн молодых людей живут с ВИЧ/СПИДом, из которых 6,2 млн человек проживают в странах Африки к югу от Сахары, а 2,2 млн — в Азии. В то же время молодежь, обладающая возможностью сделать обдуманный выбор, имеет больше потенциальных возможностей для резкого уменьшения количества вновь заболевших. Молодые люди могут с большей вероятностью, чем более взрослое поколение, вести себя необдуманно, что чревато повышенным риском заражения. Причинами этого являются недостаток информации, давление сверстников, неспособность оценить опасность, неспособность принять правильное решение в состоянии опьянения, неспособность отказаться от небезопасного секса. В мире почти четвертая часть всех лиц, инфицированных ВИЧ,— это люди в возрасте до 25 лет. Одна треть женщин, которые являются носителями ВИЧ, относится к возрастной группе 15— 24 лет. Коэффициент вновь заболевших выше среди молодых женщин, чем молодых мужчин. Это увеличение может быть обусловлено множеством таких факторов, как большая биологическая восприимчивость, неравенство полов, разные социально-культурные нормы, отсутствие финансовой безопасности, вынужденные и ранние браки, сексуальные домогательства и торговля молодыми женщинами. Уязвимость молодых людей с точки зрения заражения ВИЧ прежде всего обусловлена тем фактом, что они составляют значительную долю групп повышенного риска в очень опасных условиях. Политика и программы вмешательства на национальном и местном уровнях должны предусматривать жизненно важную информацию и просвещение о ВИЧ/СПИДе, которые дадут молодым людям возможность сделать выбор и принять решение о своем здоровье. Для того чтобы молодые люди могли эффективно получать информацию, навыки и услуги, им необходимо наличие благоприятной поддержки среды, в которой они были бы ограждены от вреда и пользовались заботой и вниманием своей семьи и общины. Молодежь и конфликты. Защита уязвимых молодых людей, участвующих в вооруженных конфликтах, является одной из непосредственных актуальных проблем. В 1995—2004 гг. была создана комплексная правовая основа для защиты молодежи. Однако эти юридические рамки были ограничены только тем, кому еще не исполнилось 18 лет. Существует ряд правовых актов, защищающих молодежь в конфликтах. Конвенция о правах ребенка закладывает юридическую основу для обеспечения прав детей. Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей, принятая в 1990 г., направлена на то, чтобы «оградить детей от бедствий войны и предпринимать меры по предотвращению в будущем вооруженных конфликтов, с тем чтобы повсеместно обеспечить детям мирное и безопасное будущее». Международное сообщество разработало новую программу действий в целях защиты детей в условиях вооруженных конфликтов. Было подготовлено несколько новых международных документов, таких, как Конвенция № 182 Международной организации труда и Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка. Оба документа запрещают насильственный и обязательный набор в армию детей и молодежи до 18 лет в условиях конфликтов. Необходимо аккумулировать и накапливать сведения об эффективных способах удовлетворения особых потребностей молодежи к вооруженных конфликтах. Обмен этой информацией с международным сообществом в доступной и организованной форме обеспечит наличие более полных сведений, необходимых для раннего вмешательства, которое может спасти жизнь людей. Особое внимание может уделяться различным подходам к реинтеграции молодежи, которая являлась и жертвами, и участниками вооруженных конфликтов. ООН считает, что разработка образовательных мер с уделением особого внимания развитию навыков и умений в деле предупреждения кризисов и миростроительства может помочь в предотвращении насильственных и вооруженных конфликтов. Этот подход строится на все большем осознании того, что молодежь является активным проводником мира и вместо того, чтобы быть частью проблемы, она может стать частью ее решения. При этом подчеркивается роль молодежи как строителей мира и предусматривается ее участие в поддержании мира вместо ожесточенного реагирования на угрожающие конфликты. Взаимоотношение между представителями разных поколений. До середины этого столетия пожилые люди и молодежь будут составлять примерно одинаковую долю населения мира. Ожидается, что доля лиц в возрасте 60 лет и старше удвоится, увеличившись с 10 до 21 % в период до 2050 г., а доля лиц в возрасте до 14 лет уменьшится на треть с 30 до 20%. Доля молодежи уменьшится с 18 до 14% от общего количества населения. В развитых странах, в том числе и России, это старение общества уже налицо. Однако процесс происходит намного большими темпами в развивающихся странах, хотя во многих случаях необходимая инфраструктура и политика не будут успевать за развити ем ситуации. Если сегодня 6 из 10 пожилых людей живут в развивающихся странах, то к 2050 г. это соотношение будет составлять К из 10 человек. Африка остается регионом с самым молодым населением, хотя ожидается, что доля молодежи там уменьшится, и доля пожилых людей удвоится. В сравнении с 2000 г. к 2050 г. ожидается, что средняя продолжительность жизни в глобальном масштабе увеличится с 65 до 74 лет. Поэтому семьи, состоящие из четырех и более поколений, уже не будут являться чем-то необычным. Тогда возникает вопрос об ответственности отдельных лиц внутри семьи и возможностях правительства контролировать систему социального обеспечения, в том числе пенсионного обеспечения по старости и охраны здоровья. Взаимозависимость между молодыми и пожилыми людьми в будущем возрастет. Таким образом, развитие молодежи будет все больше становиться одним из предварительных условий удовлетворения растущих запросов пожилых людей об уходе за ними и развития общества в целом. Вопросы и задания для самоконтроля 1. Раскройте категорию «молодежь». 2. Дайте определение государственной молодежной политики (ГМП). 3. Какие задачи стоят перед российской молодежью? 4. Какой слой населения относится к молодежи? 5. Как устанавливаются возрастные границы молодежи? 6. Раскройте сущность Стратегии ГМП. 7. Каковы приоритеты Стратегии ГМП? 8. Раскройте экономические механизмы реализации Стратегии ГМП. 9. Какие федеральные проекты, включенные в ГМП, вы знаете? 10. Раскройте определения «государство» и «общество». 11. Функции государства в ГМП. 12. Обоснуйте и определите тенденции в развитии молодежи в мире. 13. Современные направления в развитии ГМП. 14. Какое влияние оказывают глобализация, ИКТ и другие современные направления развития молодежи на мировую экономику и политическое состояние в мире и отдельных регионах? Приведите примеры. Глава 2
Дата добавления: 2014-12-25; Просмотров: 775; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |