КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Муниципальные правовые акты как источник муниципального права. Его особенности
Законодательство субъектов РФ как источник МП. МС осуществляется в пределах, установленных КРФ и ФЗ, и лишь в отдельных случаях, предусмотренных ФЗ, МС регулируется законами субъектов РФ. 4 группы: * Конституции республик, уставы субъектов федерации; * Законы законодательных органов субъектов федерации – Закон о МС; * Указы губернатора, Постановления Правительства; * Решения Уставных судов 131-ФЗ нацеливает субъекты РФ на принятие рада НПА в разных сферах правового регулирования: · В области организации МС и обеспечения государственных гарантий прав населения на осуществление МС; -коап -закон о проведении референдума -закон об обращениях -муниципальная служба в субъекте
· В области административно-территориального и муниципально-территориального устройства; -границ территорий мо -административные центры СП, мр, где расположены представительные органы. -порядок изменения границ и преобразования
· В области регулирования прав, обязанностей и ответственности ОМС и д/л МС при осуществлении отдельных государственных полномочий. -установление перечня отдельных государственных полномочий омс -наделение конкретными госполномочиями омс мо.
· В области регулирования экономической основы МС. -перечень имущества для осуществления полномочий -требования к формированию, утверждению и контролю мб.
МПА –решение принятое непосредственно населением мо, либо омс или ДЛ по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных ФЗ, ЗS, а также по иным вопросам, отнесенным уставом мо, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории мо, устанавливающие или изменяющие общеобязательные правила и имеющие индивидуальный характер.
Можно выделить следующие виды муниципальных правовых актов:
- По объекту принятия: * Акты, принимаемые по вопросам местного значения; *Акты, принимаемые по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий. * Акты, принимаемые по вопросам организации работы омс * Акты, принимаемые по вопросам осуществления полномочий омс по решению вопросов местного значения других мо (поселения в составе МР по соглашению) - По субъекту принятия: * Акты, принятые населением;
· Непосредственно (устав, решения местного референдума или схода) · Опосредованного волеизъявления
* Акты, принятые представительным органом МС; (регламент, постановления/распоряжения председателя) * Акты принятые д/л МС. · Главой мо · Иными дл *исполнительно-распорядительным органом (постановления главы адм)
- По юридической природе: * Акты, устанавливающие/изменяющие общеобязательные правила; (включаются в регистр МНПА субъектов и в федеральный) * Акты, имеющие индивидуальный характер. * обязательные на всей территории мо на неопредленный круг лиц (договорные (не))
В систему муниципальных правовых актов входят: Устав муниципальных образований; Правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан); Правовые акты представительного органа МО; Правовые акты главы МО; Правовые акты местной администрации Постановления и распоряжения иных органов и д/л органов МС;
Муниципальные правовые акты нельзя отождествлять с локальными актами. Муниципально-правовые акты не могут противоречить Конституции РФ, ФКЗ, ФЗ, иным НПА РФ, Конституции (Уставу), законам и иным НПА субъектов РФ. Порядок принятия, вступления в силу и опубликования МПА устанавливается уставом МО. В любом случае порядок опубликования МПА должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан.
МПА могут быть отменены или их действие может быть приостановлено: органами и д/л МС, принявшими этот акт, либо судом. В части, регулирующей осуществление отдельных госполномочий МПА, могут быть отменены уполномоченным ОГВ.
Дата добавления: 2015-05-31; Просмотров: 580; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |