Информационное обеспечение управления

Альтернативные варианты организационных структур: их достоинства и недостатки

Организация - управленческая деятельность, посредством которой система управления приспосабливается для выполнения задач, поставленных на этапе планирования. Содержание организации как функции менеджмента состоит в установлении постоянных и временных взаимоотношений между всеми подразделениями предприятия, определении порядка и условий функционирования предприятия. Функция организации действует на: специализации, пропорциональности, непрерывности, ритмичности, надежности.

Бюрократические структуры. Характеристика.

1. Высокая степень разделения управленческого труда

2. Развитая иерархия управления, при которой каждый нижестоящий уровень контролируется и подчиняется вышестоящему.

3. Система формальных правил и стандартов, обеспечивающих выполнение обязанностей и норм поведения.

Бюрократические структуры:

Концепцию традиционных, или так называемых иерархических, организационных структур, сформулировал Макс Вебер. Согласно этой концепции структуры бывают линейными и функциональными. В линейной структуре разделение системы управления на составляющие части осуществляется по производственному признаку с учетом степени концентрации производства, технологических особенностей, широты номенклатуры продукции и других признаков. Линейная структура четко функционирует при решении задач с выполнением повторяющихся операций, но трудно приспосабливается к новым целям и задачам. Достоинства 1. Четкая система взаимных связей 2. Ясно выраженная ответственность3. Быстрота реакции в ответ на прямые приказания. Недостатки 1. Отсутствие звеньев по планированию и подготовке 2. Перегрузка менеджеров верхнего уровня 3. Тенденция к волоките при решении вопросов, решающихся между уровнями. Область применения функциональной структуры - это однопродуктовые предприятия; предприятия, реализующие сложные и длительные инновационные проекты; средние узкоспециализированные предприятия; научно-исследовательские и проектно-конструкторские организации; крупные специализированные предприятия. Достоинства 1.Освобождает линейных менеджеров от решения некоторых специальных вопросов 2. Создает основу для использования в работе консультаций опытных специалистов 3. Уменьшает потреб­ность в специалистах широкого профиля. Недостатки 1. Усложняются взаимосвязи 2. Затрудняется координация 3. Проявляется тенденция к чрезмер­ной централизации. Современная оргструктура - это линейно-функциональная структура, которая обеспечивает разделение управленческого труда. При этом линейные звенья управления призваны командовать, а функциональные - консультировать, помогать в разработке конкретных вопросов и подготовке соответствующих решений, программ, планов. Руководители функциональных служб осуществляют влияние на производственные подразделения формально, не имея, как правило, права самостоятельно отдавать им распоряжения. Достоинства 1. Более глубокая подготовка решений, что вязано со специ­ализацией определен­ных категорий пер­сонала 2. Освобождение ли­нейных менеджеров от более глубокого анализа проблем 3. Возможность прив­лечения консультан­тов и экспертов. Недостатки 1. Недостаточна ответственность, так как готовящий решение не участвует в его осуществлении 2. Тенденции к чрезмерной централизации. Совершенствование линейно-функциональной оргструктуры привело к появлению дивизиональной оргструктуры управления, когда отдельные подразделения, обладающие определенной самостоятельностью, вступают в договорные отношения друг с другом на основе самофинансирования. Принятие стратегических решений остается за высшим руководством. Потребность в применении дивизиональной структуры возникла в связи с резким увеличением размеров предприятий, диверсификацией их деятельности, усложнением технологических про­цессов. Достоинства 1. Четкое разграниче­ние ответственности 2. Высокая гибкость и адаптивность системы 3. Высокая самостоя­тельность структур­ы 4. Разгрузка высшего уровня менеджмента 5. Простота коммуни­кационных сетей 6. Кадровая автоно­мия, высокая мотива­ция. Недостатки 1. Высокая потреб­ность в руководящих кадрах 2. Сложная координа­ция, повышенные за­траты за счет дублиро­вания функций 3. Сложность осу­ществления единой политики 4.Разобщенность персонала 5. Слабый синергетический эффект. Область применения - это многопрофильные предприятия; предприятия с расположением в различных регионах; предприятия, осуществляющие сложные инновационные проекты. При поиске эффективной структуры управления в центре вни­мания всегда находились вопросы правильного соотношения централизации и децентрализации в управлении. Решение вопроса централизации и децентрализации в управлении привело к появлению структур органического типа. Такие структуры характеризуются индивидуальной ответственностью каждого работника за общий результат. Главное свойство таких структур, известных в практике управления как гибкие и адаптивные, - присущая им способность сравнительно легко менять свою форму, приспосабливаться к новым условиям, органически вписываться в систему управления.

Адаптивные структуры управления.

1.Проектная структура управления. Суть: принципом построения является концепция проекта, под которым понимается любое целенаправленное изменение у организации (например переход на новую технологию). Деятельность организации рассматривается как совокупность выполняемых проектов, под которые выделяются ресурсы, которыми распоряжается руководитель проекта. Каждый проект имеет свою структуру, которая после выполнения проекта распадается, а элементы этой структуры передаются в новый проект. Достоинства: 1.Гибкость, 2.Высокая компетентность, 3. Уменьшается число работников. Недостатки: 1.Сложность управления, 2.Распыление ресурсов по проектам.

2. Матричная структура. Суть: каждый работник подчинен более чем одному руководителю. Такая структура легко адаптируется к внешней среде. Достоинства: 1.Ориентация на проект, 2. Увеличивается эффективность управления, 3. Более гибкое использование персонала. 4. Улучшенный контроль реализации проекта, 5. Увеличивается эффективность управления, 6. Сохраняются достоинства проектного и функционального методов.

Недостатки: 1.Подчинение нескольким руководителям, 2. Постоянный контроль за распределением ресурсов между проектами.

3. Штабная структура организации. Данная структура характеризуется особенностью выделения всех или большого числа функциональных звеньев в штаб с собственным руководством – звеном функционально-линейного типа. Достоинства: 1. структура управления удачно ориентирована на решение комплексных проблем, согласование решений многофункционального типа и благоприятную организационную работу функциональных звеньев; 2. более глубокая и осмысленная подготовка управленческих решений; 3. освобождение линейных менеджеров от чрезмерной загрузки, возможность привлечения консультантов и экспертов. Недостатки: 1. тенденция к чрезмерной централизации; 2. не достаточно четкая ответственность, поскольку подготавливающие решение, не участвуют в его реализации; 3. отсутствие горизонтальных связей между функциональными подразделениями.

4. Бригадные структуры управления. Бригадные организационные структуры управления основаны на групповой форме организации труда. Бригады формируются на основе следующих принципов: 1) автономная работа команды; 2) предоставление прав самостоятельного принятия решения; 3) замена жестких правил на гибкие связи.

Бригаду возглавляет освобожденный руководитель, характер деятельности которого определяется концепцией групповой формы: взаимопомощь, ориентация на запросы потребителей, активное сотрудничество в решении проблем.

5. Система управления подразделениями, ориентированная на потребителя. Суть: предполагается деление организации на подразделения (предпринимательские единицы) по видам продукции, по потребителям, по регионам и т.д. Формы использования разнообразны. Сочетание числа подразделений зависит от среды и ее особенностей (числа, потребителей, количества услуг и т.д.).

6.Партисипативные структуры управления. В условиях коммуникационных сетей, совершенствование технологии производства возрастает роль более активного использования личностного потенциала сотрудников организации, в связи с чем может быть использована структура партисипативного управления, концепцию которой не связывают только с процессом мотивации, а считают дальнейшим этапом модернизации организационных структур управления организациями.

Структура партисипативного управления может быть реализована по следующим направлениям:

- предоставление работникам права самостоятельно принимать решения относительно осуществления своей деятельности (например, определения режима работы);

- привлечение работников к процессу принятия решения;

- предоставление работникам права формировать рабочие группы из тех членов организации, с которыми они хотели бы работать вместе и др.

В современных условиях хозяйствования определяющей тенденцией в управлении предприятиями становится применение как традиционных, линейно-функциональных и других структур, так и современных форм, предусматривающих переход от централизованного руководства к децентрализованным системам управления.

Дата добавления: 2013-12-12