КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Приказы превратились в постоянную, смешанную систему территориально-отраслевого управления с четко оговоренными функциями
Судебник 1550 г. стал новым шагом в процессе юридического оформления крепостного права. В 1551 г. состоялся церковный Собор, на котором присутствовали духовенство и светские феодалы. Собор обсудил не только церковную реформу, но и светские вопросы: утвердил Судебник 1550 г. и новую Уставную грамоту, которая регламентировала порядок управления на местах и еще больше ограничивала права наместников (кормленщиков). Решения Собора при записи были разделены на 100 глав, поэтому он вошел в историю России, как Стоглав (Стоглавый собор). Административные реформы начались еще в конце 1530-х гг., но в основном они проводились в 1550-х гг. Реформы были нацелены на укрепление централизации управления и ликвидацию остатков политической раздробленности — сепаратистских устремлений прежних удельных властителей и их потомков. Решение этой задачи достигалось ослаблением влияния родовитой аристократии (князей, боярства) и усилением политического веса дворянства, заинтересованного в создании сильной центральной власти, способной удовлетворить его имущественные и социальные потребности. Предпосылки для проведения реформы управления: 1. Губная реформа 1539 – 1541 гг. — создание органов дворянского самоуправления (губные старосты). Казалось, что она затронула только систему местного управления, но на деле стала первым шагом к превращению России в сословно-представительную монархию. 2. Принятие нового титула верховной власти. Венчание на царство укрепило монархический принцип общегосударственного устройства, особенно его главную черту — тенденцию к установлению единовластия. 3. Созыв Земского собора — нового органа высшего управления с законодательными правами — и реформа органов исполнительной власти — приказов. Они возникли еще при Иване III, а при Иване IV в 1550-х гг. превратились в постоянно действующую разветвленную систему.
Закрепилось слово «приказ» в названии органов центрального управления. В них усилилась роль дьяков из неродовитого дворянства. Функции приказов (ведомственная сфера) были разграничены; их количество увеличилось до 22. Одна их часть ведала отдельными отраслями управления: Посольский — внешней политикой; Разрядный — организацией поместного войска; Пушкарский — артиллерией; Оружейная палата — арсеналом; Большой приход — финансами; Разбойный и Холопий — борьбой с выступлениями зависимого населения. Другие: приказы Казанского и Сибирского дворца — ведали делами на вновь присоединенных территориях, управлением, сбором налогов и судопроизводством.
Дата добавления: 2014-01-06; Просмотров: 237; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |