КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Конституционные принципы правового статуса личности
К общим принципам правового статуса личности в настоящее время относятся: - всеобщность и неотчуждаемость (ст. 17 Конституции РФ); - непосредственное действие (ст. 18); - гарантированность, защищенность государством (ст. 2); - равенство (ст. 19). Содержание данных принципов заключается в следующем. Всеобщность и неотчуждаемость. Данные принципы впервые в российской истории закреплены в Конституции РФ. Фундаментальные права личности, имея внегосударственное происхождение, исходят из естественного права. Государство может либо уважать и гарантировать права человека, либо нарушать и подавлять, но отнять у человека принадлежащие ему от рождения основополагающие права оно не может. Естественные права существуют независимо от государственного признания. Всеобщность прав можно рассмотреть как их обладание человеком с момента его рождения независимо от того, записаны они в конституции или нет. Неотчуждаемость означает, что, будучи определенными самой природой человека, эти права не зависят от формы политического устройства и государство не вправе изъять их у человека. Субъектом права являются любые лица, находящиеся на территории России. Конституционные права и свободы носят особый характер, так как обладание ими никогда не прекращается, никто не вправе лишить человека основных прав. Однако сам человек в любое время может отказаться от использования своих основных прав. Тем не менее такой отказ не может носить абсолютного характера, так как человек всегда способен вернуться к использованию этих прав, и никто не в силах этому помешать. Принцип непосредственного действия прав и свобод. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими (ст. 18 Конституции РФ), т.е. независимо от существования законодательных актов, конкретизирующих эти права, органы, представляющие все три ветви власти, обязаны их соблюдать. Как сказано в ст. 18, основные права и свободы человека «определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием».
Будучи юридическим выражением возможности выбора меры поведения человека, правовые нормы, закрепляющие права и свободы, представлены как в Конституции РФ, так и в действующем законодательстве. При этом действуют не сами права и свободы, а данные нормы. Конституционные нормы, гарантирующие права и свободы человека, неоднородны. Существуют права и свободы, не требующие, как правило, дополнительной законодательной регламентации: свобода мысли, творчества, право на доступ к культурным ценностям. Тем не менее принцип непосредственного действия прав и свобод не исключает того, что некоторые из них для своей беспрепятственной эффективной реализации нуждаются в конкретизации текущим законом, в разработке правил и процедур, упорядочивающих их осуществление. Так, ст. 28 Конституции РФ, провозглашающая свободу совести, должна толковаться в соответствии с Федеральным законом от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях». Принцип непосредственного действия прав и свобод человека и гражданина означает, что эти права и свободы реально принадлежат ему независимо от того, конкретизированы они в текущем законодательстве или нет, и он может защищать их всеми способами, не запрещенными законом. Главной гарантией защиты прав и свобод человека в обществе остается правосудие. Суд и иные органы при решении тех или иных дел могут прямо ссылаться на конкретную конституционную норму. Это очень важное положение, являющееся традиционным для ряда зарубежных государств с развитой демократией, высокой юридической и правовой культурой. Оно отсутствовало в советских конституциях, и поэтому, например, ст. Конституции СССР 1977 г. о праве граждан обжаловать решение чиновников администрации в суд не действовала в течение 12 лет, пока в 1989 г. не был принят соответствующий общесоюзный закон.
Практика деятельности российских судов утверждает непосредственное действие норм Конституции РФ, особенно в отношении тех, которые закрепляют права и свободы человека. В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» сказано, что суд, разрешая дело, применяет непосредственно Конституцию РФ, в частности: а) когда закрепленные нормой Конституции положения, исходя из ее смысла, не требуют дополнительной регламентации и не содержат указания на возможность ее применения при условии принятия федерального закона, регулирующего права, свободы, обязанности человека и гражданина б) когда суд придет к выводу, что федеральный закон, действовавший на территории РФ до вступления в силу Конституции, противоречит ей; в) когда суд придет к убеждению, что федеральный закон, принятый после вступления в силу Конституции, находится в противоречии с соответствующими положениями Конституции; г) когда закон либо иной нормативный правовой акт, принятый субъектом РФ по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ, противоречит Конституции, а федеральный закон, который должен регулировать рассматриваемые судом правоотношения, отсутствует. В случае сомнений по поводу соответствия Конституции РФ какого-либо нормативного акта, в том числе касающегося прав и свобод человека и гражданина, суд обращается с запросом о конституционности данного акта в Конституционный Суд РФ на любой стадии рассмотрения дела. Принцип равенства прав и свобод выражает сущность правового статуса, его социальное назначение, поэтому среди других принципов правового статуса личности равноправие выделяется особой ролью.
Принципу равенства, провозглашенному Конституцией РФ, противоречит любая дискриминация между гражданами, но сами граждане находятся в неодинаковом положении, и закон должен учитывать это. Конституционные нормы гарантируют, т.е. обеспечивают всеми доступными государственному регулированию способами, невозможность любого ущемления прав и свобод человека и гражданина при приеме на работу, лечении в медицинских учреждениях, осуществлении избирательных, жилищных, земельных, иных прав и свобод, а также предоставления незаконных льгот по признакам принадлежности к той или иной категории, нации, социальной группе и т.п. Равноправие означает официально признаваемое государством равенство граждан в наиболее существенных правах. Однако различия между индивидами, носящие естественный характер (пол, национальность, гражданство, возраст и т.д.), могут быть основанием для уменьшения или увеличения объема предоставляемых государством менее существенных прав и обязанностей. Тем не менее внутри различных категорий индивидов (иностранцев, детей, инвалидов, женщин и т.д.) принцип равноправия между ними должен полностью соблюдаться. Наиболее сильной мерой государственного принуждения является запрещение любой формы дискриминации, т.е. таких различий, которые ставят одну категорию людей в менее благоприятные условия по сравнению с другими категориями. Принцип государственной защиты прав и свобод. В полной мере права могут быть обеспечены и защищены в демократическом, социальном, правовом государстве. Признание прав и свобод человека высшей ценностью и их защиты обязанностью государства (ст. 2 Конституции РФ) непосредственно вытекает из зафиксированного в ст. 1 Конституции РФ положения о России как о демократическом правовом государстве. Конечная цель деятельности последнего состоит в обеспечении прав и свобод человека и гражданина. Достижение этой цели неразрывно связано с обязанностью государства создавать систему защиты прав и свобод, а также устанавливать четкие юридические процедуры такой защиты. К сожалению, не всегда данные конституционные нормы реализуются, несмотря на то что Конституцией РФ закреплена обязанность государства соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина, отношения между государством и личностью не являются равноправными и, следовательно, справедливыми.
Конституция РФ закрепила обязанность государства создать юридические и организационные условия для реализации прав, свобод и законных интересов граждан России. Специфика российской действительности обусловливает необходимость функционирования многоканальной системы обеспечения прав и свобод. Каждый человек, находящийся на территории России, должен иметь возможность свободно выбрать способ защиты своих нарушенных прав. Он должен быть уверен в том, что государство гарантирует равную возможность для любого, независимо от его веры, расы, места жительства, возраста и пола, воспользоваться этими способами защиты. Главным в решении вопроса о защите прав является расширение сферы ответственности государства за издание неправовых законов, а также органов государственной власти и их должностных лиц — за незаконные действия (или бездействие) в сфере реализации нормативных правовых актов. Высокая правовая культура противодействует стремлению государства стать выше права и закона. Это — одно из важнейших гарантий прав и интересов граждан. Таким образом, конституционные принципы основ правового статуса личности: - отражают социально-экономические, политические и правовые закономерности развития государства и гражданского общества, отношение государства к человеку и его правам; - определяют мировоззренческое содержание и уровень гуманизма российского законодательства; - обеспечивают внутреннюю согласованность и взаимосвязь норм и институтов в сфере прав человека; - способствуют более полной реализации прав и свобод человека и гражданина; - гарантируют защищенность государством основных прав и свобод от нарушений.
Дата добавления: 2014-01-06; Просмотров: 1494; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |