Преобразования в социальной фере

Новая власть активно решала социальные вопросы.

В сфере организации труда. Так, на всех предприятиях был введен 8-часовой рабо­чий день, запрещен труд малолетних, создана специаль­ная инспекция труда, занимавшаяся вопросами трудо­вого законодательства. 2 декабря 1918 г. СНК РСФСР ввел обязательный еженедельный выходной и оплачи­ваемый отпуск, установил праздничные дни. На пред­приятиях Беларуси были созданы инспекции по охране труда и технике безопасности.

В сфере жилищно-бытового обслуживания Большое внимание новая власть уделила улучшению жилищно-бытовых условий и медицинского обслужи­вания трудящихся. В августе 1918 г. ВЦИК РСФСР при­нял декрет, который установил правовые нормы муни­ципализации жилья, отменил права собственности на него, передав все функции распоряжения жильем мест­ным Советам. При Советах были созданы специальные комиссии, которые занимались переселением рабочих в квартиры буржуазии и интеллигенции.

В сфере охраны здоровья На принципиально новой основе стали формировать­ся органы охраны здоровья трудящихся. Все лечебные заведения переходили в ведение советской власти, ме­дицинские услуги становились бесплатными.

Борьба с безработицей. Д ля решения этой проблемы при СНК Западной области фронта, губерн­ских и уездных советах создавались биржи труда. Уже в феврале — марте 1918 г. они действовали в Витебске, Минске, Могилеве, Орше. Специальным декретом был введен одноразовый налог на буржуазию в фонд помощи без­
работным.

Решение проблемы продовольственного обеспечения Для обеспечения трудящихся продуктами питания при облисполкомзапе были созданы специальные отде­лы, занимавшиеся учетом и контролем запасов продук­тов питания, а также контролем частной торговли. На предприятиях для рабочих организованы столовые. Одна столовая отпускала в день около 450 обедов. В норму обеда входило: 1/4 фунта хлеба, 1/2 фунта мяса, 1 фунт картофеля. Подобные столовые были открыты на Ор­шанском дрожжевом заводе, спичечной фабрике «Бере­зина» и других предприятиях.

Борьба с неграмотностью. Решая сложные социальные вопросы, советская власть не оставляла без внимания и проблемы культу­ры. В 1918 г. в белорусской деревне на 100 взрослых при­ходилось 83 неграмотных. Для борьбы с неграмотностью стали создавать ликбезы, а также краткосрочные педа­гогические курсы. С декабря 1917 по февраль 1918 г. в Минской, Могилевской и Витебской губерниях было от­крыто свыше 2300 новых начальных школ, а 14 февра­ля 1918 г. в Минске — народный университет.

В предельно корот­кие сроки были организованы курсы по подготовке руко­водящего состава для советских и хозяйственных орга­нов управления. На курсы принимались представители рабочих и крестьян, им читались лекции по политиче­ским, общеобразовательным и специальным предметам.

Таким образом, уже в первые месяцы советская власть провела ряд преобразований в сфере народного хозяй­ства, направленных на слом прежнего рыночного меха­низма и формирование командной системы управления. Правда, осуществить все эти мероприятия сразу не уда­лось, так как началась иностранная интервенция, а за ней и гражданская война, в результате чего на всей территории страны была введена политика «военного коммунизма».

Политика «военного коммунизма»

Одним из узловых вопросов изучаемой темы является политика "военного коммунизма" — экономическая политика Советского государства, проводимая в 1918 — 1920 гг. Она представляла собой систему чрезвычайных, вызванных гражданской войной и военной интервенцией мер с целью установить и сохранить диктатуру про­летариата. Необходимо усвоить содержание проблем, которые дол­жен был разрешить "военный коммунизм" в хозяйственной жизни общества.

Система социально-экономических мер, проводимых в рамках политики "военного коммунизма", сводилась к следующему:

в области промышленности — национализация не только круп­ных, но и средних и даже мелких предприятий. Предприятия стали работать главным образом на нужды Красной Армии. Вводится строгая централизация управления промышленностью;

в области сельского хозяйства — введение продовольственной разверстки — системы заготовок сельскохозяйственной продукции, которая заключалась в обязательной сдаче крестьянами государству хлеба и других продуктов сверх установленных норм на личные и хозяйственные нужды;

в сфере распределения — введение монополии хлебной торгов­ли, т.е. запрет свободной торговли продуктами питания, организа­ция государственного распределения основных продуктов по кар­точной системе и классовому признаку по твердым ценам;

в сфере торговли – национализация всех торговых предприятий, моно­полия внешней торговли

в деле организации труда — всеобщая трудовая повинность. Обязательность труда была обусловлена правом на продовольствен­ную карточку. Безработным запрещался отказ от любой работы, не позволялся самовольный переход на новую работу и др.

(Почему «коммунизм»? В стране устанавливается прямой продуктообмен между горо­дом и деревней, идет натурализация экономических связей, оплата труда по уравнительному принципу. Отменяется плата за жилье и коммунальные услуги, транспорт. Деньги перестают быть эквива­лентом стоимости.)

Подчеркнем важный момент: несмотря на относительную непро­должительность периода "военного коммунизма", в эти годы в целом сформировались основы будущей системы управления экономикой, основанной на командно-административных принципах.

!!! "военно-коммунисти­ческие" принципы хозяйствования противоречили экономическим законам и не способствовали развитию промышленного и сельско­хозяйственного производства.

Особенности проведения политики «военного коммунизма» на территории Беларуси:

Белорусские земли являлись ареной военных действий и при­фронтовой территорией. Здесь позже прошла всеобщая национали­зация предприятий, но в самых крайних формах проводилась продразверстка.

Так, в марте 1918 г. на оккупированной немцами территории была провозглашена Бе­лорусская народная республика, в январе 1919 г. на освобожден­ной части белорусских земель образуется БССР, весной этого же года создается Литовско-белорусская республика, просущество­вавшая до июля 1919 г. После поражения Красной Армии летом 1920 г. западные земли Беларуси отошли к Польше. Отсюда можно сделать вывод, что формирование белорусской государст­венности проходило в весьма сложной военно-политической обстановке.

Дата добавления: 2014-01-15