Функции государства. У всякого гос-ва есть цели и задачи, они определяют направления политики гос-ва

У всякого гос-ва есть цели и задачи, они определяют направления политики гос-ва.

150.000.000, сейчас нас 140 млн. Тогда получали чек по 10.000 рублей.

1. Понятие функции государства.

2. Классификация функции гос-ва.

3. Формы и методы осуществления функции гос-ва.

1*

Понятие функции имеет несколько значений.

В философии под функциями понимают жизнедеятельность, посредствам которой живая жизнь проявляет сама себя. Функция – это какая-то деятельность. В ТГП нет серьёзных противоречий.

Функции государства – основные направления деятельности гос-ва по реализации целей и задач, стоящих перед ним на определенном конкретно - историческом отрезке времени.

Характеризуются:

- определенная стабильность (относительно устойчивая деятельность), если это направление избрано гос-вом, то оно реализуется на достаточно продолжительном отрезке времени;

- динамизм (они подвержены эволюции, развитию), исчезают одни, появляются другие функции;

Социалистическая собственность называлась коллективной.

Со сменой приоритетов меняются и сами функции.

Функции подвержены эволюции. С одной стороны статичны, с другой динамичны.

Функции определяются целями и задачами.

Функции осуществляются в определенных организационно правовых формах: законодательной, правоприменительной, правоисполнительной, правоохранительной, контрольно-надзорной.

Метод убеждения и принуждения (в порядке очереди*)

Функции в своем развитии наполняются новым содержанием, и расширяется их количество.

Рабовладельческие.

Феодальное гос-ва: сохранение и поддержание феодальных отношений, т.е. зависимость крестьян о феодалов, поддержание абсолютного монарха и его власти, его механизма власти.

Адам Смит «Очерки о природе и причины богатства народов», разработал теорию богатства, 18 век

К. Маркс, теория прибавочной стоимости, нашел противоречия капиталистического производства, 19 век

Дж. Кейнс, первая половина 20 века, теория вывода производства из депрессии, повышение роли гос-ва, необходимость плановой экономики:

1. Оборона.

2. Обеспечение свободы каждого гражданина (создание одинаковых условий для каждого члена общества).

Обеспечение правосудия (одинаково относится ко всем гражданам).

3. Организация учреждений, которые не могут быть создано отдельными лицами

Факторы, влияющие на функции гос-ва: развитие самого общ-ва и гос-ва, сказываются национальные моменты, результаты научно-технического прогресса, развитие фундаментальных и прикладных наук, экологические факторы (планетарные масштабы).

2*

Классификация – разделение по определенному основанию.

Классифицировать можно по различным основаниям, по принципу разделения властей (законод, суд, исп), по продолжительности действия (постоянные и временные), но наиболее распространенной является классификация на внутренние и внешние.

Внутренние ф-ии – это ф-ии, реализуемые внутри гос. границ.

Такая классификация восходит к 60годам прошлого века, Николай Владимирович Черноголовкин, в 1960 году защитило диссертацию «Функции советского гос-ва», в 1980 защитил докторскую «Теории и функции советского гос-ва». Внутренние и внешние функции!

1)Политическая функция.

1. Выявление (например, методом опросов) и реализация (например, выборы) волеизъявления народа.

2. Обеспечение гос. суверенитета.

3. Определение правового положения территорий.

4. Создание условий для самоорганизации общества.

5. Контроль со стороны общества за деятельностью государства.

6. Деятельность по обеспечению конституционного строя, осуществляемая как спец органами (конституционный суд), так и самим народом.

Деятельность сложна и многообразна и по сути является ключевой.

2)Экономическая функция.

Зависит от того, в каких условиях реализуется эта функция. Или это плановая или рыночная экономика.

1. Выработка экономической политики в развитии общества (рынок выправит и завершит всё, нужно только создавать условия для развития). Дж.Кейнс – необходимо повысить роль гос-ва в экономическом развитии общества.

2. Создание условий для развития рыночных отношений, выработка ценовой политики.

3. Управление предприятиями, которые находятся в гос. собственности.

4. Регулирование внешнеэкономических отношений.

3)Социальная функция.

Главная задача – это обеспечение благополучия, достойной жизни, создание условий для развития каждого челна общества, в развитии и поддержании здравоохранения, образования, культуры. Важная составная часть функции, это поддержание тех слоев общества, которые нуждаются в гос. поддержке.

Внутренние функции: налогооблажение и финансовый контроль.

Рыночная экономика использует налоги, сборы и пошлины в качестве инструмента экономической социальной политики.

На перераспределение доходов среди населения.

Перспектива развития страны (финансирование образования, культуры и т.д.)

4)Экологическая функция.

Включает в себя рациональное использование природных ресурсов.

5)Обеспечение правоопорядка, прав и свобод личности.

Обеспечение прав и свобод людей.

Защита и охрана здоровья и жизни людей.

Внешние функции государства

Чем государство более цивилизованное, тем меньше в его внешней политики агрессии.

Основной функцией всякого современного цивилизованного государства является интеграция национальной экономики в мировую.

Базируется на определенных принципах:

- сохранение суверенитета

- равноправие всех объединяющихся экономик и государств их представляющих

- свобода выбора интеграционных схем

1)Функция обороны

В большинстве демократических государств базируется на принципе необходимой достаточности. Формирование вооруженных сил необходимых и достаточных для отражения внешних агрессий

1. Выполнение международных обязательств

2. Отразить внешнюю агрессию.

3. Сотрудничество с другими государствами в различных сферах (поддержание мирового порядка, решение глобальных проблем).

Глобалистика – наука, изучающая процессы, происходящие в приповерхностной оболочке земного шара.

Глобальные проблемы подразделяют на 2 вида:

- проблемы, которые имеют естественный характер, они целесообразны (защита прав и свобод, освоение космоса, формирование и совершенствование информационной сети и др.)

- несут в себе угрозу уничтожения человечества (демографическая, экологическая, энергетическая, ядерная)

Внутренняя связана и с внешней (интеграция мировой экономики).

3*

Форма государства – внешнее выражение деятельности гос-ва по реализации функции.

Правовые (законодательная, исполнительно-распорядительная, судебная и контрольно-надзорная функции) и организационно-правовые (организация и реорганизация госучреждений, хозяйственные работы)

Методы – совокупность приемов и способов по реализации функций государства.

Метод убеждения и принуждения.

Бывают методы прогнозирования, кредитования, планирования. Каждая функция требует своей совокупности методов.

Дата добавления: 2014-01-20