КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Делегирование, ответственность и полномочия
РЕГИОНАЛЬНЫЕ ФИЛИАЛЫ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ ГРУППЫ
Рисунок 16: Организационная структура, ориентированная на потребителя
Рисунок 17: Региональная организационная структура Руководство – это способность руководителя оказывать влияние на отдельных лиц и группы, побуждая их работать на достижение целей организации. Для обеспечения такого влияния на группы и отдельных членов организации руководитель располагает полномочиями. Полномочия – это ограниченное право лица, занимающего конкретную должность, принимать определенные решения для достижения целей организации. Полномочиями наделяется не конкретный работник (Иванов, Петров), а определенная должность в структуре управления, которая не должна иметь слишком много или слишком мало полномочий. Одним словом, должностному лицу следует получать полномочия в объеме, необходимом для выполнения функций вверенного ему подразделения, проекта, задания, при этом оно берет на себя должную ответственность. Механизмом включения в процесс управления работников, находящихся на различных уровнях структуры, является делегирование полномочий. Основное требование эффективного делегирования – это соответствие полномочий решаемым задачам. Делегирование – это передача ряда функций, задач, полномочий и ответственности одного руководителю другому лицу – получателю. Делегатор (тот, кто передает) не только перераспределяет функции, но и передает решение менее значимых проблем, необходимые для этого полномочия и сопряженную с ними ответственность, при этом сохраняя за собой контроль и общее руководство. Преимущества делегирования:
v Руководитель имеет возможность освободиться от рутинных работ, высвободив за счет этого время на более сложные, ответственные и важные работы; v Повышается эффективность деятельности руководителя; v Возможно приближение места принятия решения к месту его реализации, что в значительной степени способствует пониманию исполнителями стоящих перед организацией (подразделением) задач; v Развиваются способности персонала принимать решения, достигать цели и брать на себя ответственность; v Удовлетворяются потребности персонала в самореализации, что представляет собой инструмент мотивации; v Достигается понимание подчиненными роли руководителя, создаются предпосылки для формирования корпоративной культуры организации; v В коллективе формируется атмосфера доверия и взаимопомощи; v Создается команда единомышленников, способных решать сложные задачи. Не всем руководителям легко дается делегирование. Это зависит от ряда причин: § Неуверенность в способностях подчиненных; § Предположение, что подчиненный не может понять всю ситуацию; § Уверенность в том, что из-за высокой занятости работники не смогут и не захотят взять на себя дополнительные функции; § Желание держать все в своих руках; § Неумение организовать эффективную работу подчиненных; § Опасения, что подчиненный лучше выполнит работу и, в конце концов, займет место руководителя; § Боязнь потерять лидирующую роль в коллективе, если часть работ по управлению будут выполнять подчиненные и т.п. «Полномочия» и «ответственность» - понятия неразделимые в процессе делегирования. Если понятие «полномочие» нам известно, то «ответственность» рассматривается как обязательство выполнить поставленные задачи и ответить за качественное и результативное их решение. Это понятие имеет свою особенность (по сравнению с полномочиями), которая заключается в ограниченности ее вертикального распределения, так как на каждом иерархическом уровне управления полная ответственность возлагается на должностное лицо как руководителя.
Неразрывность полномочий и ответственности в процессе делегирования означает следование принципу соответствия в управлении. Этот принцип известные американские ученые раскрывают так: «Чтобы делегирование было действенным, необходимо соответствие между полномочиями и ответственностью; т.е. руководство должно делегировать работнику полномочия, достаточные для выполнения всех задач, за которые он принял на себя ответственность. Другим весьма важным принципом, которому необходимо следовать в процессе делегирования полномочий и ответственности – принцип единоначалия. Единоначалие понимается как определенная форма построения управления организацией (подразделением), при которой правом окончательного решения производственных задач наделено должностное лицо. Следовательно, принцип единоначалия заключается в том, что любой руководитель несет персональную ответственность за результаты вверенного ему подразделения (проекта) и осуществляет руководство от имени муниципальных или иных органов управления единолично в пределах отведенных ему полномочий. На практике реализация этого принципа напрямую сопряжена с такой категорией, как норма управляемости, которая на каждом уровне управления имеет свое количественное выражение. Норма управляемости – это максимальное количество подчиненных и подотчетных работников, деятельностью которых может успешно управлять один руководитель при конкретных организационно-технических условиях. Количественное выражение нормы управляемости во многом зависит от таких факторов, как: o Уровень управления (высший, средний, низовой); o Объем управленческой информации; o Специфика производства; o Сложность выполняемых функций и другие факторы. Учеными было доказано, что норма управляемости на внешних уровнях не должна превышать 7 – 8 человек, хотя на нижних уровнях она значительно больше. Так, для мастера (в зависимости от вида производства и сложности работ) эта норма может быть 18 – 30 человек. Таким образом, нормы управляемости широко варьируются.
Делегирование полномочий может осуществляться различными способами: передачей конкретной области оперативной деятельности; делегированием специализированных проектов; делегированием ответственных заданий. Исходя из этого, рассматривают различные виды полномочий, которые могут быть делегированы: Линейные полномочия; Функциональные полномочия; Рекомендательные полномочия; Параллельные полномочия; Контрольно-отчетные полномочия. Графическая модель (рисунок 18) рассматривается по направлению стрелы (как процесс) слева направо. Как видим, среда организации (внешняя и внутренняя) влияет на общий объем выполняемых работ руководителя (ООВРР). Исходя из объема работ, руководитель формулирует цель делегирования, а затем определяет виды делегируемых полномочий.
Виды делегируемых полномочий
Права и обязанности получателя
Рисунок 18: Виды делегируемых полномочий
Дата добавления: 2014-01-13; Просмотров: 1619; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |