КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Тема: «Бюджетное устройство и его система»
Бюджетное устройство – бюджетная система вопросы ее организации принципы ее функционирования. Бюджетная система – основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая законодательством РФ совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных не бюджетных фондов.
Структура бюджетной системы 1.фед бюджет +бюджеты гос. вне бюджет.фондов ПФ,ФОМС, БФСС на основе ФЗ, на очередной финансовый год и плановый период; 2.бсубъектов РФ+бтер. вне бф – ФОМС – на основе законов субъекта, на период очередного финансового года +среднесроч.фин.план или плановый период; 3.местный бюджет: -Б городских округов; -Б муниципальных районов (Б городских и сельских поселений); -Б внутри городских территорий федерального значения; все принимаются муниципально - правовыми актами, на срок как бюджеты субъектов.
Бюджетный процесс. В настоящее время вся бюджетная система стремится в бюджетировании ориентирования на результат: 1.среднесрочное бюджетное планирование; 2.програмноцелевой способ распределения расходов; 3.система контроля оценки результативности бюджетных расходов; Бюджетный процесс – регламентированное законодательством РФ деятельность органов гос власти, ОМСУ и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и рассмотрению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществление бюджетного учета, внешние проверки, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности. Стадии бюджетного процесса: 1. составления; 2. рассмотрения и утверждения; 3. исполнения бюджета; 4. составление, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности.
Стадия составления проекта бюджета. 1. - бюджетное послание президента РФ в марте, ежегодно по трем направлениям (налоги, бюджет и межбюджет); -разработчик проекта бюджета Минфин РФ, на основе послания президента РФ; прогноза социально-экономического развития, в основе стоимость нефти; основные направления бюджетной и налоговой политики; -до 15.09 Минфин РФ направляет в правительство; -Правительство в срок до 01.10. 24 часов в Гос.Думу; 2. ГД – 1 чтение 20 дней, предметом его является концепция бюджета, основные направления бюджетной и налоговой политики, прогноз социально-экономического развития, основные характеристики бюджета: -общий объем доходов ФБ, общий объем расходов ФБ, дефицит или профицит, нормативы распределения доходных источников между бюджетами бюджетной системы, верхний предел государственного внутреннего и внешнего долга, величина нефтегазового трансферта и величина резервного фонда; результат – утверждение основных характеристик. -2 чтение – расходные обстоятельства 25 дней. Предметом его являются бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов, классификации расходов ФБ; текстовые статьи закона, многочисленные приложения; его результат – утверждение бюджетных ассигнований, распределение межбюджетных трансфертов, утверждение, предоставление гос кредитов и гарантий и текстовых статей. -3 чтение 10 дней, законно проект выносится на голосование в целом, итогом является утверждение ведомственной структуры расходов; - в течение 5 дней направляется в Совет Федерации, в течение 14 дней принимается постановление и в течение 5 дней направляется на подпись президенту РФ; 3. стадия исполнения с 01.01.-31.12. Если закон не приняли, то финансирование идет 1/12 от прошлого объема расходов. Исполнить бюджет – значит обеспечить полное и своевременное поступление всех доходов и обеспечить финансирование всех предусмотренных расходов.
Исполнение по доходам предусматривает - зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов сборов и иных обязательных платежей; зачет или возврат излишне уплаченных или взысканных сумм; перечисление ФК средств, для осуществления зачета или возврата. Субъекты, обеспечивающие исполнение по доходам: 1.администраторы доходов бюджета – орган гос власти ОМСУ, орган управления внебюджетным фондом, казенное учреждение, осуществляющее контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет взыскание и принятие решения о зачете либо возврате излишне уплаченный или взысканных сумм; 2.главный администратор доходов бюджета – орган гос. власти, ОМСУ, иная организация, имеющая в своем ведении администратора доходов бюджета Исполнение по расходам предусматривает – принятие бюджетных обязательств; подтверждение денежных обязательств, санкционирование денежных обязательств; подтверждение исполнения денежных обязательств. Распорядитель бюджетных средств – орган гос. власти, ОМСУ, казенное учреждение, имущее право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и получателями бюджетных средств. Главный распорядитель бюджетных средств - орган гос. власти, ОМСУ, а также наиболее значимое учреждения науки, образования, культуры, здравоохранения, имеющее права распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и получателями бюджетных средств. 4.стадия составление рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности. бюджетная отчетность – отчет об исполнении бюджета, баланс исполнения бюджета, отчет о финансовых результатах деятельности, отчет о движении д/с, пояснительная записка. Отчет ежеквартален, а вся отчетность годовая. Отчет принимается в форме ФЗ, разрабатывает минфин, направляет в правительство, последнее до 01.08 в ГД, ГД принимает ФЗ до 01.10.
Дата добавления: 2014-01-13; Просмотров: 448; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |