ЛЕКЦИЯ 13. Тема 13 Электронное правительство (E-Government)

Тема 13 Электронное правительство (E-Government)

Электронное правительство – система государственного управления, основанная на автоматизации всей совокупности управленческих процессов в масштабах страны и служащая цели существенного повышения эффективности государственного управления и снижения издержек социальных коммуникаций для каждого члена общества. Создание электронного правительства предполагает построение общегосударственной распределенной системы управления, реализующей решение полного спектра задач, связанных с управлением документами органов власти и процессами их обработки.

Целью создания электронного правительства является эффективное государственное управление, прозрачность работы государственной власти и разрушение монополии чиновников на информацию.

Существующие на сегодняшний день в мире уровни электронных систем правительственного управления:

1) однонаправленные коммуникации для предоставления информации о некотором подразделении или аспекте деятельности правительства;

2) двунаправленные коммуникации, позволяющие получать ответную реакцию граждан;

3) трансакционные системы для поддержки правительственной деятельности;

4) специализированный портал, позволяющий осуществлять все необходимые транзакции между гражданами, предприятиями и государственными учреждениями.

Первая стадия создания электронного правительства – разработка информационного сайта, предоставляющего любую оперативную и справочную информацию о данном государственном учреждении или административно-территориальном образовании.

На второй стадии создания электронного правительства информационный сайт становится инструментом для двустороннего общения между органов власти с одной стороны и бизнесом и гражданами с другой. Для этого должна быть проведена стандартизация всех процессов информационного взаимодействия между ними.

На третьей стадии сайт предоставляет возможность осуществлять отдельные процессы взаимодействия государства с гражданами и бизнесом в электронной форме. Это может включать, например, уплату налогов, социальные выплаты, регистрацию предприятий и выдачу лицензий и т.д.

Последняя, четвертая стадия предполагает наличие портала, который интегрирует весь комплекс услуг правительства и обеспечивает свободный доступ к ним для всех граждан. Внедрение таких порталов способствует существенному повышению эффективности деятельности государственных организаций. Портал призван обеспечить «доставку» прямо на рабочие места сотрудников данных из подведомственных учреждений, новостей из различных источников, распоряжений руководства и пр.

Взаимодействуя с серверами налоговым, торгово-закупочным, информационно-справочным и т.д., портал электронного правительства позволяет обрабатывать информацию (например, показатели производства и данные об уплате налогов), планировать работы и контролировать график их исполнения, назначать совещания. За корректностью перемещения документов между органами управления, а также между ними, гражданами и организациями «следит» сервер документооборота.

Для предоставления персонализированных услуг, учитывающих индивидуальные обстоятельства и запросы людей, все эти услуги и информация должны быть организованы не с точки зрения государственной структуры, т.е. по ведомствам и учреждениям, а с точки зрения граждан, т.е. в соответствии с какими-либо событиями в жизни человека. К таким жизненным событиям или «эпизодам» могут относиться рождение ребенка, вступление в брак, смерть близких, смена места жительства, поступление в учебное заведение, организация собственного дела и т.п. Это называется событийным принципом построения электронного правительства.

Дата добавления: 2014-12-16