Понятие и основные черты толкования норм права

Культура (качество, совершенство) законодательной техники является свидетельством и показателем общей и профессиональной правовой культуры общества. Уровнем законодательной техники в значительной мере обусловлено качество законов, а через это и состояние законности в стране, эффективность действия права, степень гарантированности прав и свобод граждан. Следование принципам и правилам законодательной техники позволяет сформулировать и оформить правовые нормы таким образом, что при этом воля законодателя (в идеале оно должна соответствовать общей воле — всеобщему интересу) адекватно отображена в нормах, а ее истинный смысл не расходится с текстуальными формулировками. Оснащенность арсеналом средств законодательной техники исключает двусмысленность, неясность, таких формулировок, обеспечивает их доступность и признание.

Законодательная техника не ограничивается техникой составления законопроекта. Она пронизывает все этапы законотворчества, а также обеспечивает деятельность по упорядочению законодательства.

Законодательная техника

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ТЕХНИКА — основанные на практике правотворчества, и научно обоснованные средства, правила и приемы подготовки совершенных по форме, структуре, стилю изложения законодательных актов, обеспечивающих наиболее полное и точное соответствие формы нормативных предложений их содержанию, исчерпывающий охват регулируемых вопросов, доступность, простоту, легкую обозримость правового материала, его высокую регулятивность. Законодательная техника — это техника подготовки высококачественного в юридическом отношении проекта закона. В этом смысле законодательная техника представляет собой применение апробированной практикой, научно-обоснованной системы правил и приемов наиболее рационального конструирования закона соответственно его природе и назначению. Более широким по своему значению понятием является понятие юридической техники — совокупности средств, приемов и правил, которые используются для создания и оформления как нормативных правовых, так и правоприменительных, интерпретационных и иных юридических актов.

Соответственно тому инструментарию, который специфичен для законодательной техники, в ее содержании следует выделять такие компоненты, как выбор внешней формы правовых норм; выбор способов правового регулирования; технические средства; технические приемы другие составляющие.

Толкование права- это деятельность по раскрытию содержания.правовых норм.

Различают

1) толкование-уяснение, т. е. раскрытие содержания нормативного предписания "для себя";

2) толкование-разъяснение, т.е. раскрытие содержания нормативного предписания "для других".

Необходимость толкования обусловлена изложением содержания норм права в текстах нормативно-правовых актов и иных актах-документах, относящихся к источникам права. Формулировки норм права отличаются краткостью, лаконичностью, использованием специальной терминологии. Правильное уяснение смысла текстуальных формулировок норм права всегда требует высокого уровня мыслительной деятельности.

Толкование норм права - важное звено в процессе их применения. Например, вынесению решения по юридическому делу судом всегда предшествует юридическая оценка фактических обстоятельств данного дела. Эта оценка предполагает предварительный скрупулезный анализ содержания соответствующих юридических норм. Установление не мнимого, а действительного содержания норм права при анализе текстов законоположений может быть связано с использованием описанных в специальной юридической литературе способов толкования: грамматического, логического, систематического, исторического. Субъектами толкования могут быть юристы-практики, юристы-ученые и вообще любые лица. Но значение разъяснения содержания законоустановлений всегда различно по юридической обязательности

Толкование-разъяснение может иметь официальный и неофициальный характер. Официальное толкование определенным положениям нормативно-правового акта может дать орган, издавший этот акт (например, Верховная Рада Украины), либо орган, которому соответствующим законом предоставлено право официального толкования норм права (например, Конституционный Суд Украины). Акты официального толкования обязательны к применению в случаях решения юридических дел, связанных с нормами, которые было дано такое толкование.

К числу таких актов относятся, например. Постановление Верховного Совета Украины от 24 декабря 1993 г. "О толковании Закона Украины "О реабилитации жертв политических репрессий в Украине", Постановление Кабинета Министров Украины от 17 июня 1994 г, №423 "О некоторых вопросах применения статей 4, 15 и 27 Закона Украины "О государственной службе" и др.

Дата добавления: 2014-12-07