И все-таки правительственная политика необходима!

Неоинституциональная парадигма

экономической теории наркотиков:

Следующее новое слово в этом вопросе было сказа­но совсем недавно, и этот новый шаг связан с именем Г. Беккера.

В отличие от М. Фридмена, Г. Беккер относится к числу неоинституционалистов, которые хотя и разделя­ют многие основные идеи неоклассики, но применяют их более гибко. Совместно со своим коллегой К. Мэр­фи Г. Беккер разработал модель рационального поведе­ния потребителя «вредных благ», которая анализирует зависимость масштабов индивидуального потребления

¹ С их изданиями легко ознакомиться по Интернету. См.,
например, сборник: Довольно прогибиционизма. Радикалы и
наркотики. Рим, 1995 (адрес — http://www.high.ru/library/
trp/no_prohibition.htm). См, также: Храмов Н. Нельзя рубить
нос или уши // Новое время. 1997. № 40. С. 38—39.

² Тимофеев Л. М. Наркобизнес. Начальная теория эконо­
мической отрасли. С. 66.

248 Теневая экономика

наркотиков от их цены в долгосрочном аспекте¹. Мо­дель Беккера-Мэрфи достаточно сложна, поэтому огра­ничимся изложением лишь окончательных выводов этих исследователей.

Согласно модели Беккера-Мэрфи — модели рацио­нальной вредной привычки — поведению лиц, потреб­ляющих «вредные блага» (наркотики, алкоголь, табак и т. д.), присущи следующие закономерности:

— долгосрочная ценовая эластичность спроса значи­
тельнее и выше, чем краткосрочная эластичность;

— более высокие в будущем (равно как и в прошлом)
цены снижают текущее потребление;

— лица с более низким доходом на изменения цен
вредных благ реагируют сильнее, чем лица с более вы­
соким доходом, которые при этом больше учитывают
будущие вредные последствия;

— молодежь сильнее реагирует на изменение цен,
чем более пожилые люди, поскольку у молодых навыки
рационального поведения более слабы².

Рассмотрим теперь с учетом этих выводов последст­вия сильного и стабильного сокращения цен на нарко­тики в результате их частичной или полной легализации. Следует предположить, что более низкие цены вызовут заметное увеличение потребления в краткосрочном пе­риоде и еще более сильное — в периоде долгосрочном. Поскольку наркопотребители из бедных слоев населе-; ния более чувствительны к снижению цен, наркомания среди бедных возрастет сильнее, чем у среднего класса и богатых. Аналогично наркомания среди молодежи вы­растет сильнее, чем среди других групп населения.

¹ См.: Becker G., Murphy К. М. A Theory of Rational Addicti­
on // Journal of Political Economy. 1988. Vol. 96. P. 675-700. Ее
краткое изложение можно найти в статье: Becker G., Gross­
man М., Murphy К. М. Rational addiction and the effect of price
on consumption // The American Economic Review. 1991. May.
P. 237-241.

² См.: Becker G., Grossman M., Murphy К. М. Op. cit. P. 240.

Часть VI. Борьба с теневой экономикой 249

¹ • Мнение о слабой реакции наркопотребителей на по­стоянное изменение цен навеяно, полагают Г. Беккер и его соавторы, последствиями кратковременных кара­тельных мероприятий («кампаний») по борьбе с нарко­тиками. Поскольку подобные полицейские мероприя­тия повышают текущие, а не будущие цены, компле-ментарность между текущим потреблением и будущим не наблюдается. «...Временная война, которая сильно повышает уличные цены на наркотики, оказывает лишь слабое влияние на потребление наркотиков, в то время как постоянная война может дать более сильный эф­фект, даже за короткий период. У нас нет достаточных данных, — завершают свое исследование американские экономисты, — чтобы оценить, следует ли легализовать употребление героина, кокаина и других наркотиков. Анализ выгод — издержек... требует выбора между ре­жимом легализации наркотиков и режимом ее отсутст­вия. Эта статья лишь показывает, что постоянное пони­жение цен, вызванное легализацией, вероятно, окажет существенное влияние на рост потребления, особенно среди бедных и молодежи»¹.

Концепция Г. Беккера стимулировала развитие но­вого, более взвешенного антипрогибиционизма, сто­ронники которого уже не требуют полного отказа от ре­гулирования наркорынка, а ищут «золотую середину» между полным запретом наркотиков и их полной лега­лизацией. Оптимальными решениями обычно признают широкую легализацию легких наркотиков типа ма­рихуаны и гашиша (по образцу Нидерландов) и контро­лируемую частичную легализацию тяжелых наркотиков типа героина и кокаина для наркоманов (по образцу Цюриха). Сошлемся для примера хотя бы на опублико­ванную в 3993 г. работу Д. Гиерингера «Экономический анализ легализации марихуаны», автор которой высчи­тывает, каким акцизом следует облагать «травку», чтобы ее легальная цена оказалась сопоставимой с ценами на

Becker G., Grossman M., Murphy К. М. Op. cit. P. 241.

250 Теневая экономика

спиртное и учитывала внешние эффекты¹. Что касается тяжелых наркотиков, то разработаны экономико-мате­матические модели, доказывающие, что «наиболее бла­гоприятным вариантом из существующих альтернатив политики [борьбы с наркотиками] кажется контроли­руемая частичная легализация для наркозависимых...»². Таким образом, к 1990-м годам «экономика наркоти­ков» замкнула в своем развитии диалектическую триаду «тезис — антитезис — синтез». Начав с априорной уве­ренности в необходимости целенаправленной государ­ственной политики в борьбе с наркопотреблением, она затем усомнилась в эффективности подобной политики, но, в конце концов, приходит все же к мнению о ее не­обходимости. Общий прогресс экономического анализа заметен в том, что внимание исследователей сместилось с изучения краткосрочных эффектов на анализ долго­срочных изменений.

..,...,-..:..;. •

-. • •; •. •....-•_;-,..•. -

.: -•;..

• • •
...'••,..-::. '•.'•;!

.

" ' -

- - •....

		.
'		"
V	'	•
	•	.

¹ См.: Gieringer D. Economics of Cannsbis Legalisation //
http://www.srogers.com/other/econ_rnj.htrn.

² Prim A. Ra'uschgift aus dem Supermarkt? Eine okonomische
Analyse der Drogenpolitik // Zeitschrift fur Wirtschaft- und
Socialwissenschaften. 1994. Ig. 114. H, 4. S. 556.

• ' • ' ' •:"-:..... •..... -' ^: ' ': • ^: "

..•-.,....,.'

.•»..•:• •:-.;•-.<•.•....•••••
• -;. -

Часть VII

Дата добавления: 2014-12-29