Структура Брюссельской товарной номенклатуры

Общая характеристика основных товарных номенклатур

В период с 1991 по 2000 год в таможенных органах России использовалась товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности стран - участниц Содружества Независимых Государств (ТН ВЭД СНГ). Она была принята в качестве межгосударственного классификатора решением глав правительств государств - участников СНГ 3 ноября 1995 года.

ТН ВЭД СНГ построена на основе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров, созданию которой предшествовала длительная история.

В середине XIX века в период промышленной революции в Европе быстрыми темпами стала развиваться внешняя торговля. Это поставило торгующие страны перед необходимостью разработки в таможенных целях сопоставимых определений и унификации товарных номенклатур.

Данные проблемы обсуждались на первом Международном статистическом конгрессе, состоявшемся в 1853 году в Брюсселе. Конгресс принял рекомендации по унификации товарных номенклатур для целей таможенного регулирования и ведения статистики внешней торговли.

В 1890 году Международный конгресс по таможенным правилам, состоявшийся в Париже, также высказался за принятие унифицированной номенклатуры.

До 1900 года практически во всех публикуемых различными странами справочниках по итогам внешней торговли приводились лишь те товары, которые имели наибольшее значение для внешней торговли той или иной страны. Одни использовали для классификации алфавитный признак, другие -происхождение товаров (сельскохозяйственные и промышленно-ремесленные).

Через 60 лет после первого Международного конгресса, 31 декабря 1913 года, в Брюсселе 29 стран подписали конвенцию, основные положения которой сводились к тому, что, сохраняя для своих публикаций национальные классификации и товарные номенклатуры, они будут составлять и сообщать специально создаваемому Международному бюро внешнеторговой статистики данные по единой классификации и товарной номенклатуре.

Таким образом, появилась Брюссельская товарная номенклатура. Она состояла из пяти разделов, включающих 186 базисных позиции (табл. 2.1.).

Таблица 2.1.

Раздел	Наименование раздела	Количество товарных позиций
I	Живые животные
II	Продовольственные товары и напитки.
III	Сырье и полуфабрикаты
IV	Готовые изделия
V	Золото и серебро, необработанные, золотые и серебряные монеты

Однако Брюссельская товарная номенклатура имела существенные недостатки, наиболее важным из них является недостаточная детализация, как следствие, неудобство ее использования в качестве мирового стандарта.

В связи с этим, накануне второй мировой войны была выработана новая товарная номенклатура - Минимальный список товаров для статистики международной торговли.

В ее основе лежала классификация товаров в зависимости от вида материала, из которого они изготовлены.

Классификация по принципу их использования предполагалась в исключительных случаях.

Новая номенклатура опубликована в окончательном виде в 1938 году. Все товары были распределены на 17 разделов, которые, в свою очередь, разбиты на 50 групп и 456 базисных товарных позиций(табл. 2.2.).

Таблица 2.2.

Структура Минимального списка товаров для статистики международной торговли

Раз-дел	Наименование раздела	Количество товарных групп
I	Продовольствие, напитки, табак
II	Жиры и масла, воск животного и растительного происхождения
III	Химические и подобные им продукты
IV	Каучук
V	Лесоматериалы, пробка
VI	Бумага
VII	Шкуры, кожа и изделия из них, особо не поименованные
VIII	Текстильные товары
IX	Одежда и белье
X	Топливо, смазочные материалы и подобные им продукты, особо не поименованные
XI	Неметаллические минералы и изделия из них, особо не поименованные
XII	Драгоценные металлы и драгоценные камни, жемчуг и изделия из них
XIII	Черные и цветные металлы и изделия из них, особо не поименованные
XIV	Машины, аппараты и принадлежности к ним, средства транспорта
XV	Прочие товары, особо не поименованные
XVI	Реимпортные товары и товары, являющиеся объектами специальных операций
XVII	Золото необработанное и монеты 1

Преимуществом данной товарной номенклатурой по сравнению с Брюссельской является то, что в Минимальном списке товаров для статистики международной торговли разделы были значительно расширены и детализированы. Однако, по мнению экспертов, она не оказала такого влияния на национальные товарные классификации, как Брюссельская таможенная номенклатура.

Тем не менее, Минимальный список неоднократно дорабатывался и использовался как основа для национальных классификаций рядом стран.

До начала 90-х годов наибольшее распространение в практике внешнеторговой деятельности и таможенного регулирования большинства стран и международных организаций получили три классификационные системы: Единая товарная номенклатура внешней торговли стран - членов Совета Экономической Взаимопомощи (ЕТН ВТ СЭВ), Стандартная международная торговая классификации ООН (СМТК ООН), Номенклатура Совета таможенного сотрудничества (НСТС) или Брюссельская таможенная номенклатура (БТН). Все эти международные номенклатуры были построены на базе разных классификационных принципов и имели различную степень детализации товарооборота. На практике это затрудняло сопоставление данных о товарной структуре экспорта и импорта стран, использующих различные номенклатуры. Зачастую, даже в случаях, когда наименования товарных групп или разделов совпадали текстуально, содержание их могло быть различным.

Рассмотрим особенности построения и использования этих номенклатур.

Единая товарная номенклатура внешней торговли стран - членов СЭВ (ЕТН ВТ СЭВ) применялась в качестве основного классификатора во внешнеэкономической деятельности Советского Союза с 1962 по 1991 годы.

Выделяют следующие отличительные черты ЕТН ВТ СЭВ от других товарных номенклатур:

• объединяла товары по их назначению в народном хозяйстве, по их происхождению и степени обработки;

• классификационная система номенклатуры позволяла разбивать товары на средства производства и предметы потребления, на основные и оборотные средства, на изделия промышленности и сельского хозяйства;

• предоставляла возможность проводить дополнительные группировки экспорта и импорта товаров по различным экономическим признакам;

• наличие дополнительного «нулевого» раздела, в который входили производственные операции (раздел № 0 «Операции (услуги) материального характера»).

ЕТН ВТ СЭВ включала 9 товарных разделов, 57 товарных групп, 325 подгрупп, 4200 товарных позиций и более 10 тысяч субпозиций (табл. 2.3.).

Таблица 2.3.

Дата добавления: 2014-12-29