Организационно-хозяйственная концентрация. Понятие, сущность, формы

Организационно-хозяйственная концентрация заключается в создании объединений предприятий. В отраслях промышленности к настоящему времени образовано большое число разнообразных объединений.

По характеру производственной деятельности объединения разделяются на производственные, научные, учебно-научные (УНО); научно-производственные (НПО); научно-технические (НТО); учебно-научно-производственные (УНПО); агропромышленные (АПО); производственные комбинаты (ПК) и т.д.

По масштабу деятельности они разделяются на всероссийские, республиканские, региональные, отраслевые, межотраслевые и локальные объединения.

В состав объединения могут быть включены юридически самостоятельные предприятия или предприятия, лишенные самостоятельности, когда только головное предприятие выступает юридическим лицом. Может быть и смешанная форма, когда в объединении есть головное предприятие, обладающее юридическими правами, представляющее объединение, а остальные действуют как производства, цеха, не имеющие права юридического лица, и предприятия, которые могут иметь ограниченную юридическую самостоятельность, предоставляемую им объединением.

Поскольку главным принципом создания объединений является концентрация производства на базе специализации, то по этому признаку они делятся на объединения с предметной, детальной и технологической формами специализации.

Таким образом, разделение труда, специализация, концентрация и кооперирование являются основой отраслевой структуры любого региона и страны в целом, которой надо управлять с целью ее оптимизации, эффективности и системности в комплексности развития любого хозяйства с целью обеспечения роста уровня доходности работающих и уровня регионов и страны в целом.

7. Для оценки уровня развития специализации, концентрации и кооперирования необходимо осуществлять наблюдение (мониторинг) за показателями, характеризующими этот процесс. В отрас- лях выработана целая система таких показателей, но с ликвидацией отраслевого управления народным хозяйством она незаслуженно забыта. По-видимому, сейчас надо вспомнить эту систему, адаптировать ее к условиям рыночного управления и использовать как для прямого, так и косвенного управления тенденциями в области разделения труда и управления отраслевой структурой в регионах и стране в целом.
Рассмотрим основные показатели, характеризующие развитие специализации.
Показатель удельного веса объема выпускаемой продукции (ВП,) данного вида продукта предприятия, объединения, отрасли (УВ,) в общем ее объеме в отрасли, регионе (ВП0):
УВ/=Ж.Ю0.
ВП0
Показатель удельного веса объема основной (профильной) продукции УВ0(пр0ф) в общем выпуске отрасли объединения, предприятия, региона:
УН _ впо(проф)
J о(проф) g Yl
Данный показатель характеризует степень загрузки отрасли, региона, объединения или предприятия изготовлением основной (профильной) продукции. К основной (профильной) продукции предприятия относят конструктивно и технологически однородную продукцию, которая соответствует его профилю, т.е. характеру имеющегося оборудования, технологических процессов и специализации кадров. Данная продукция должна соответствовать утвержденному проекту предприятия и отражаться в паспорте хозяйственной единицы.
Далее могут определяться более дифференцированные показа-тели, в частности коэффициенты предметной, детальной и технологической специализации. Например, коэффициент предметной специализации (К<. прсдм) определяется по формуле: Хуодп,
^с.предм
К.
ХТП где п — количество видов (наименований) специализированной продукции производимой объединением (предприятием) за рассматриваемый период;
УВ, — удельный вес трудоемкости каждого /-го вида специализированной продукции в общей трудоемкости производства;
ТП — суммарная трудоемкость всего объема производства всех
видов продукции.
Аналогично определяются коэффициенты детальной и технологической специализации.
Показателями количества групп, видов и типов изделий (конструктивно и технологически однородных), выпускаемых предприятиями, объединениями, отраслью, определяют ассортимент, типаж номенклатуры.
Показатели удельного веса продукции предприятий, цехов централизованного производства, специализирующихся на выпуске отдельных деталей, узлов и заготовок в общем объеме производства, также характеризуют уровень подетальной и технологической специализации.
Часто используется показатель широты специализации объеди-нения, предприятия, отрасли (Кмс), определяемый отношением коэффициента предметной (детальной) специализации (Кс предп) к числу видов (наименований, типов) технологически однородных изделий (л), выпускаемых данным хозяйствующим субъектом:
Км.с ~~ Кс.предп /
Уровень специализации региона определяется исчислением коэффициента общей специализации и коэффициента комплексности развития хозяйства.
Коэффициент общей специализации региона (К?) равен отноше-нию стоимости вывозимой из региона продукции (В^ыз) к общему объему производства в регионе (Вр):
Вр
VP — выэ
Разность между общим объемом производства продукции в регионе и стоимостью продукции, вывозимой из него, показывает величину потребляемой регионом продукции.
Коэффициент комплексности развития региона (Кк) рассчи-тывается делением стоимости продукции, потребляемой в регионе (В^етр), на общий объем производства в регионе:
Вр
J?P потр

к- Вр
16 Об уровне специализации региона судят также по его отраслевой структуре, коэффициентам локализации отраслей, межрайонной товарности, внутрирайонного кооперирования, по производству всей продукции региона и продукции каждой отрасли на душу населения, а также по степени прогрессивности вовлечения местных сырьевых ресурсов.
Коэффициент локализации отрасли промышленности (Клок) отражает уровень территориальной специализации, развития конкретной отрасли в анализируемом регионе в сопоставлении с показателем в целом по стране:
лок Вр Вс у-'
где BJJ и Ъс0 — годовой объем продукции данной отрасли в регионе и стране в целом;
Вр и Вс — общий годовой объем всех отраслей промышленности в регионе и в стране в целом;
У?в и У" — удельный вес производства продукции данной отрасли в общем объеме продукции всех отраслей промышленности соответственно в регионе и в стране. Коэффициент локализации по численности работающих (К]]ок):
up uc урч К4 = °• О—О.
ЛОК ц • ц ус '
J О
коэффициент локализации по стоимости основных фондов (Kj0lc):
фР Фс урф
|/ф _ ^о. ^о _ о
лок фр ' фс усф'
где Ч и Ф — численность работающих и общая стоимость основных фондов соответственно.
Коэффициент межрайонной товарности характеризует объем потребления производимой продукции регионом:
I)
V — выв
»
пр.р
где Ввыв — стоимость вывозимой продукции рассматриваемой отрасли из региона;
17
2 - 2032
Впр р — стоимость объема производства продукции отрасли в регионе.
Коэффициенты производства продукции отрасли (группы отраслей, промышленности) на душу населения рассчитываются как отношение объема выпускаемой в регионе продукции отрасли к численности населения региона:
где Чр — численность населения региона.
Степень прогрессивности вовлечения местных сырьевых ресурсов региона определяется расчетами экономической эффек-тивности специализации по их добыче и переработке.
Показатели специализации региона позволяют судить о развитии отраслевой структуры, о комплексности хозяйства и управлять этим процессом с позиции народно-хозяйственной эффективности.

Для характеристики специализации отраслей, объединений и предприятий используются как сквозные, так и локальные показатели. Сквозные показатели применимы на всех уровнях управления. К ним относятся удельный вес специализированного производства в общем выпуске данного вида продукции, удельный вес основной (профильной) продукции в общем выпуске, коэффициенты предметной, детальной и технологической специализации, количество групп, видов и типов изделий (конструктивно и технологически однородных), приходящихся на объем выпуска. К локальным показателям отраслевой специализации относятся показатели отраслевой структуры по объему выпуска, численности и стоимости основных фондов; коэффициент охвата (доля выпуска продукции специализированной отрасли в общем объеме производства данного вида продукции); среднее количество видов (наименований) продукции на одно предприятие (объединение); уровень дублирования производства отдельных видов продукции по предприятиям отрасли и др.
На уровне предприятия кроме сквозных применяются показатели, отражающие уровень специализации производства через количество деталеопераций, приходящихся на одно рабочее место, частоту переналадок оборудования, количество предметно-замк- нутых участков, типовых, групповых технологических процессов, уровень централизации вспомогательных работ.
Для более полной характеристики развития специализации производства объединений и предприятий рекомендуются показатели технического и организационного уровня производства, в том числе серийности выпускаемой продукции, удельного веса автоматического, специального и специализированного оборудования в общем парке, удельного веса стандартных и унифицированных узлов, деталей.
8. В планах развития специализации обычно предусматриваются меры по стимулированию:
-формирования новых и развития действующих специализированных мощностей;
-сосредоточения выпуска однородной продукции в соответствующих объединяющихся отраслях народного -хозяйства, со-кращения ее неэффективного производства на привлеченных предприятиях других отраслей;
-ликвидации неоправданной рассредоточенности производства продукции на различных предприятиях и -концентрации ее изготовления на специализированных предприятиях и в объединениях;
-освобождения предприятий и объединений от изготовления продукции, не свойственной их профилю;
-развития детальной и технологической специализации путем организации централизованного производства -заготовок, деталей, узлов и агрегатов широкого отраслевого и многоотраслевого применения;
-создания и развития специализированных предприятий и объединений по ремонту оборудования, по производству запасных частей, инструмента, оснастки и оказанию услуг межотраслевого характера.
Для реальности проведения специализации производственных объединений в планах предусматриваются необходимые капитальные вложения, расчеты эффективности, сроки осуществления мероприятий и показатели, характеризующие изменение уровня специализации и кооперирования по направлениям ее развития.
Осуществляется увязка планов специализации с планами производства продукции в натуральном выражении, заданиями по внедрению новой техники, освоением капитальных вложений, направляемых на строительство новых, расширением, реконструкцией и техническим перевооружением действующих предприятий и другими разделами планов.
В планах особая роль отводится кооперированию, главной задачей которого является определение наиболее рациональных связей между предприятиями. Здесь существует такая зависимость, когда все большее углубление специализации предприятий ведет к развитию, расширению кооперированных связей; важно, чтобы затраты по транспортировке продукции не поглотили эффект от специализации производства. Поэтому планирование кооперирования осуществляется одновременно с планированием специализации.
Исторически сложились следующие основные направления развития специализации кооперирования и концентрации производства в отраслях.
В машиностроении, где продукция предприятий характеризу-ется конструктивно-технологической сложностью изготовления, многодетальностью, различным назначением, классами точности, габаритами и другими параметрами, эти задачи наиболее сложные.
В этой отрасли необходимо перейти на комплектную поставку технологических систем и комплексов машин, развивать фирменный ремонт и обслуживание сложной и особо точной техники, находящейся в эксплуатации.
С одной стороны, эти меры позволят повысить степень удовлет-ворения отраслей потребителей в совершенствовании технологии, механизации и автоматизации производства; с другой стороны, они накладывают особые требования к расширению предметной, подетальной и технологической специализации и кооперирования машиностроительного комплекса, к эффективному сочетанию со специализированными заводами механо-сборочных и сборочных предприятий, к максимальной унификации узлов и деталей.
Потребуются меры по расширению объемов, созданию типажа машин, оборудования и приборов на основе унифицированных блочно-модульных и базовых конструкций, по увеличению выпуска многофункциональных видов техники.
В производстве конструкционных материалов и химических продуктов еще большее развитие должны получить детальная и технологическая специализации на базе комплексного использования рудного и нерудного сырья и материалов.
В химической промышленности детальная специализация выражается в выделении заводов и цехов по изготовлению резинотехнических изделий, деталей из пластмасс, растворителей для производства лаков, красок и т.д.
В нефтехимической промышленности заводы по выпуску синтетического каучука имеют две основные технологические специализированные группы цехов по производству мономеров и их полимеризации.
В кабельной промышленности специализируются прокатно-про- волочные, волочильные, резиноделательные цехи. Специализация здесь осуществляется также по пути создания производств изготовления однородных по конструкции групп продукции — например, изготовление обмоточных проводов с эмалевой и волокнистой изоляцией, силовых кабелей с бумажнопропитанной изоляцией, судовых кабелей, кабелей связи и т.д.

В текстильной промышленности специализация развивается по видам используемого волокна, по типам и группам тканей, по назначению, по видам переплетения, плотности, ширины, отделки, отраженных в артикуле ткани.
В швейной промышленности специализация развивается путем сосредоточения на предприятиях, в объединениях таких групп изделий, как пальто, костюмы, спецодежда, головные уборы, белье. Дальнейшее развитие получит специализация предприятий на выпуске определенных видов изделий, которые дифференцируются в зависимости от пола, возраста потребителей, их размеров, вида перерабатываемых материалов (шерсть, хлопок, лен, шелк и т.д.).
В обувной промышленности преобладает предметная специализация с широко развитой на предприятиях и в объединениях детальной и технологической специализацией. Признаки клас-сификации обуви свидетельствуют об этом. Так, обувь подразделяется на детскую, женскую и мужскую, по виду (ботинки, полуботинки, туфли, сандалеты, сапоги и т.д.), по применяемым материалам (хромовая, из юфти, текстильная, резиновая и др.), по креплению деталей (клеевой метод, метод горячей вулканизации, литьевой, рантовый, ниточный, гвоздевой). Основным направлением специализации является метод крепления деталей обуви, так как при этом используются однотипное оборудование, единая технология изготовления продукции, однородные вспомогатель- ные материалы. Высокий уровень специализации достигается в том случае, когда используются однородные основные материалы, производится один род, вид обуви для одной половозрастной группы людей.

9. Из практики следует, что технико-экономическое обоснование (ТЭО) является предшествующей и необходимой стадией планирования специализации и кооперирования. Оно включает четыре этапа: 1) подготовительный, 2) аналитический, 3) создание основных предпосылок специализации, 4) определение направлений и выбор объектов специализации.
Подготовительный этап заключается в сборе первичной информации о состоянии специализации производства в отраслях, в объединениях, на предприятиях. Этому сопутствует исследование номенклатуры производимых изделий с точки зрения их кон- структивно-технологической общности. В сферу изучения включаются научно-исследовательские, проектно-конструкторские, конструкторско-технологические организации отраслей и объединений для выявления информации о проводившихся, ведущихся или намечаемых к проведению работ по специализации, стандартизации и унификации.
В ходе сбора информации выявляются наличие и использование в отраслях показателей и методик оценки уровня специали-зации и кооперирования, отражение процесса развития специализации в формах планов и отчетности.
Собранный материал подвергается технико-экономическому анализу. Он требует уточнения действующих или создание методик анализа уровня специализации, концентрации и кооперирования. Методика определяет цели и задачи исследования, уточняет системы показателей, выбор алгоритма расчета и анализа данных с учетом влияния организационных и технических факторов.
Основная цель анализа — изучить достигнутые к текущему моменту предпосылки развития специализации с тем, чтобы при наименьших издержках обеспечить такой ход производства, который позволит выпускать продукцию, номенклатура и объем которой удовлетворяет потребителей.
Система показателей группируется по объектам, по уровням управления с выделением основных и дополнительных, сочетая принципы, закладываемые в хозяйственном механизме. Естественно в таком случае выделение показателей по регионам, отраслям, объединениям, предприятиям и внутрипроизводственным подразделениям (цехам, участкам, рабочим местам). В результате анализа необходимо установить фактическую эффективность достигнутого уровня специализации производства и тенденции ее изменения.
Наличие данных о состоянии производства и тенденциях его изменения позволит перейти к следующему этапу ТЭО — целенаправленным действиям по проектированию создания основных предпосылок дальнейшего развития специализации9 концентрации и кооперирования.
Общими предпосылками для увеличения масштабов производства, а соответственно, и для развития, углубления специализации являются рост потребностей и спроса, ускорение темпов НТП, концентрация производства, устойчивость ассортимента, стандартизация, унификация и типизация. Рост потребности в объемах продукции отраслей вызывается необходимостью обеспечения не только личного потребления населения, но и потребления через общественно-социальные фонды непроизводствен-ной сферы, производственного потребления, потребления экспорта, пополнения запасов и резервов.
Создание необходимых предпосылок специализации отнюдь еще не означает развития специализации. Общество всегда располагает ограниченными ресурсами, поэтому на каждом временном этапе необходимо выбирать наиболее важные актуальные работы, диктуемые историческими, политическими, научно-техническими и экономическими условиями.

Этим определяется четвертый этап технико-экономического обоснования, развития конкретных видов и направлений специализации и концентрации производства — выбор объектов специализации.
Наиболее рациональным приемом в начале последнего этапа ТЭО является работа по маркетингу продукции отраслей и созданию картотек применяемости деталей и узлов в изделиях отрасли и комплексов отраслей. Работа может проводиться последовательно вручную и с использованием ЭВМ.
Имея таблицы данных, шкалы нормативов минимально-допустимых и оптимальных объемов производства, путем сопоставления определяют направления специализации, концентрации и кооперирования, выбирают объекты специализации по их очередности, с учетом наличия ресурсов.
Объекты специализации по объемам производства и применяемости в различных изделиях могут разделяться на внутризавод-ские, а также по объединениям, отраслям и на межотраслевые.
При узкой применяемости деталей и узлов в пределах одного изделия осуществляется, как правило, внутризаводская специализация, при применяемости в пределах групп изделий — специализация объединения, подотрасли, отрасли, при применяемости в пределах одного класса изделий и классов изделий различных отраслей — межотраслевая специализация. Границы применяемости не являются постоянными и изменяются под воздействием предпосылок специализации. Но наиболее существенное влияние на достижение конструктивно-тех- нологической однородности, а следовательно, на концентрацию производства однотипных деталей и узлов, на развитие детальной специализации, оказывают процессы стандартизации, типизации и унификации.
Следует особо подчеркнуть необходимость просчета экономической эффективности выбранных направлений и объектов спе-циализации. Развитие специализации, увеличение масштабов производства обусловливают необходимость и возможность совершенствования используемых средств производства. Поэтому специализация производства неразрывно связана с техническим прогрессом и развитием производительных сил общества. Она может являться следствием НТП, так как он всегда ведет к углублению разделения общественного труда. Вместе с тем специализация сама стимулирует ускорение темпов НТП, создавая наиболее благоприятные условия для применения передовой техники, технологии и организации производства. Развитие специализации оказывает существенное влияние на все элементы производства, поскольку по мере роста уровня специализации повышается уровень концентрации конструктивно и технологически однородной продукции, что вызывает сначала незначительные, а затем коренные изменения в структуре производства. Выделяются новые самостоятельные цехи, участки, в которых совершенствуется структура применяемого оборудования, в которой все больший удельный вес занимает специальное, специализированное автоматическое оборудование. Происходят подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров, что вместе со всеми факторами ведет к росту производительности труда.

10. Отрасль — выделяемая и обобщаемая структура предприятий, корпораций, организаций по признаку единства экономического назначения производимой продукции, работ, услуг.
Отрасль характеризуется также единством и однородностью потребляемого сырья; общностью технологической базы и технологических процессов; однородным профессиональным составом кадров.
Чем больше совпадений признаков, характеризующих отрасль, тем она «чище». В статистике «чистой» называется отрасль, в рамках которой сосредоточены предприятия наиболее однородной по экономическому предназначению продукции (например, производство насосов). Если же признаки экономического назначения продукции расширяются, то их организационное единство характеризуется термином «крупная отрасль» (например машиностроение для легкой промышленности, транспортное машиностроение).
Совокупность крупных отраслей образует отраслевые комплексы (например, агропромышленный комплекс, металлургиче-ский комплекс) или комплексные отрасли (машиностроение, химическая промышленность, транспортная отрасль, строительство и т.д.).
Совокупность «чистых» и крупных комплексных отраслей образует отраслевую структуру народного хозяйства. Управление отраслевой структурой народного хозяйства должно обеспечиваться государством в целях сбережения ресурсов от нерационального использования, повышения степени удовлетворения потребностей населения, повышения выгоды изготовителя от производства продуктов труда и выгоды потребителя от использования этих продуктов.
При наиболее полном и рациональном разделении труда, наибольшей «чистоте» существующих отраслей, их узкой специализации, умелом кооперировании отраслей возможны значительный рост производительности труда, а также достижение так называемого эффекта «масштаба производства» (см. рис. 1.2), когда с ростом объема производства однородной продукции затраты на единицу продукции уменьшаются. В результате при постоянстве цены себестоимость продукции уменьшается, а прибыль повышается.
По видовому признаку российские отрасли делятся на следующие группы:
первичные отрасли — добывающая промышленность и сельское хозяйство;
вторичные отрасли — отрасли обрабатывающей промышленности;
отрасли инфраструктуры — жилищное строительство, транспорт, торговля, здравоохранение, обслуживание производства и населения;
отрасли управления и наука, научное обслуживание.

11. Более детально до последнего времени отрасли классифицировались по Общероссийскому классификатору отраслей народного хозяйства (ОКОНХ), где отрасль определялась как совокупность предприятий или их подразделений, расположенных на определенной территории, занятых однородным видом производственной деятельности, или в объеме продукции которых на долю основной деятельности приходится большая часть добавленной стоимости. При этом предприятия, занимающиеся одновременно несколькими видами производственной деятельности, для отнесения к соответствующим отраслям условно разделяются. На практике такое разделение осуществляется в тех случаях, когда нужно получить информацию об объеме производства, затратах, численности, занятых и т.п. При невозможности выделения какого-либо подразделения предприятия его другие виды деятельности учитываются вместе с основной деятельностью. При этом отрасль объединяет предприятия, занимающиеся однородными видами производственной деятельности, независимо от того, являются они рыночными или нерыночными производителями благ.

Сельское хозяйство — отрасль, которая включает предприятия, занятые производством сельскохозяйственной продукции, кре-стьянские (фермерские) хозяйства и подсобные хозяйства населения. К сельскому хозяйству относятся также охота, пушной промысел и разведение дичи, прудовое рыбоводство и рыболовство (остальные виды рыболовства и аэрорыборазведки включаются в отрасль рыбной промышленности). Обслуживание сельского хозяйства выделяется отдельно в соответствии с принципами системы национальных счетов.
Лесное хозяйство как отрасль включает лесоводство, сбор дикорастущих, но не древесных лесопродуктов, обслуживание лесного хозяйства. Лесозаготовительные организации относятся к лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, а не к лесному хозяйству.
Строительство как отраслевой вид деятельности подразумевает осуществление подрядным и хозяйственным способом нового строительства, расширения, реконструкции и ремонта зданий, сооружений и объектов производственного и непроизводственного назначения, а также техническое перевооружение и поддержку производственных мощностей действующих предприятий.
Строительство охватывает также деятельность организаций, осуществляющих эксплуатационное бурение; проектных, проект- но-изыскательных и изыскательских организаций; хозяйственное управление строительством.
К прочим видам деятельности сферы материального производства относятся деятельность редакций, издательств, заготови-тельных контор по сбору металлолома и утиля, вневедомственной охраны и др., включая хозяйственное управление перечисленными видами деятельности.
К отраслям, оказывающим услуги, относятся предприятия по обслуживанию сельского хозяйства, организации, оказывающие услуги по улучшению земель, химизации почв и другим агрохимическим работам, зоотехническому и ветеринарному обслуживанию, эксплуатации водохозяйственных систем и сооружений, регулированию вылова рыбы (рыбоохрана и рыбонадзор).
Транспортная отрасль включает предприятия железнодорожного транспорта, в том числе трамвайного и метрополитен; шос- сейного транспорта, в том числе автомобильное и шоссейное хозяйство, троллейбусный транспорт; трубопроводного транспорта; водного транспорта, в том числе морского, внутреннего и лесосплава; авиационного транспорта; прочих видов транспорта.
Связь как отрасль включает предприятия почтовой, телеграфной, факсимильной, телефонной, курьерной, электро- и радиосвязи, телевизионного, звукового и других видов вещания. Услуги связи — это продукт деятельности по приему, обработке, передаче и доставке почтовых отправлений или сообщений электросвязи.
Торговля, общественное питание как отрасль включают предприятия внутренней и внешней торговли и проката. Внутренняя торговля охватывает деятельность предприятий оптовой и розничной торговли (в том числе овощехранилища, прокат предметов культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода, посреднические услуги бирж, брокерских, маклерских, дилерских контор, агентств, торговых домов, коммерческих центров по купле-продаже товаров народного потребления) — как государственных, так и негосударственных, а также деятельность частных лиц (уличная торговля, посреднические услуги).
Информационно-техническое обслуживание как отрасль включает услуги по обработке и представлению информации, консультации по программному обеспечению, созданию баз данных и т.п. Эта деятельность осуществляется вычислительными центрами, машино-счетными станциями, централизованными бухгалтериями, а также частными лицами.

12. ОТРАСЛИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ:

Дата добавления: 2014-12-24