Особенности принятия и изменения положений Конституции РФ

Структура Конституции РФ

Особенности принятия и изменения положений Конституции РФ

Концепция Конституции РФ

Необходимо учитывать, что даже незначительные некорректности в формулировках статей Конституции РФ способны вызвать наиболее мощные деструктивные последствия во всем государственном управлении и причинить значительный ущерб как государству, так и большинству его населения. Частным, но не единственным примером такой некорректности является прием юридической фикции, использованный в Конституции РФ для создания теневых структур управления государством. Данный дефект, присущий модели классической демократии во всех странах, где эта модель используется, на данном историческом этапе развития человечества является основополагающей причиной для экономических и финансовых кризисов, которые в современных условиях имеют тенденцию к разрастанию в общемировом масштабе.

Экономические и иные проблемы в государстве в современных условиях не могут быть разрешены через демократические выборы, потому что результаты любой политической борьбы в рамках модели классической демократии неизменно сохраняют теневые структуры управления государством, являющиеся единственной и непосредственной причиной этих проблем. Победа на демократических выборах будет всегда у того, кого поддерживает негласный и неформальный административный ресурс. В случае, если непрофессиональные государственные управленческие решения ставят страну на грань гибели, то это приводит к сбою в работе негласного административного ресурса, и тогда на выборах можно победить при поддержке иностранных спецслужб, организовавших финансирование своего агента влияния (агентов влияния) в рамках современной технологии ведения колониальной войны. Других вариантов результатов демократических выборов модель классической демократии не предусматривает. Оба эти варианта в современном мире не соответствуют интересам большинства населения страны.

В современной модели классической демократии текст Конституции de jure[17] принимается всем народом страны, а de facto[18] текст Конституции готовится теневыми структурами управления государством и принимается только и исключительно в редакции ими разработанной. Для этого используется негласный и неформальный, но эффективно действующий на практике административный ресурс, а также неспособность большинства населения организоваться иначе, нежели как под руководством теневых структур управления государством. Этот юридический прием используется для того, чтобы приоритетную защиту на практике личных интересов таких разработчиков в ущерб государственным и общественным можно было юридически обосновать волей всего народа. Следует учитывать тот факт, что большинство граждан государства не способно профессионально разработать каждую формулировку Конституции и прийти по каждой такой формулировке к единому мнению, потому что для этого нужны специальные знания и опыт работы у каждого разработчика, а также возможность эффективной организации на практике их совместной работы. В государстве большинство населения не является специалистами в сфере юриспруденции и государственного управления, имеющими необходимый опыт работы. Поэтому на практике никогда не было возможно и никогда не будет возможным принятие Конституции de facto всем народом страны в интересах своей Родины и большинства населения. Прием принятия Конституции всенародным голосованием на практике не более чем юридическая фикция, созданная для снятия ответственности с лиц, действительно разработавших и гарантировано обеспечивших принятие Конституции в соответствующей редакции.

Вышесказанное не означает, что положения Главы 9 «Конституционные поправки и пересмотр Конституции» Конституции РФ не должны соблюдаться при принятии Конституции РФ в соответствии с предлагаемой нами Концепцией государственного управления. Речь идет о том, что в дальнейшем в интересах России всенародных голосований о пересмотре Конституции РФ предусматриваться не должно. Ряд положений Конституции РФ должно пересматривать квалифицированное большинство комитетов Государственной Думы РФ, а ряд положений - простое большинство комитетов Государственной Думы РФ. Каждый такой пересмотр и внесение поправок будут происходить под личную ответственность государственных служащих Государственной Думы РФ, внесших или не внесших соответствующие изменения. Одним из фундаментальных положений предлагаемой нами Концепции государственного управления является строгий запрет любых конституционных фикций в тексте Конституции РФ. Все государственное управление в Российской Федерации осуществляется на основании конституционного принципа персональной ответственности государственных служащих, лично разрабатывающих и принимающих государственные управленческие решения трех видов, за каждое принятое в Российской Федерации государственное управленческое решение. Принятие Конституции РФ здесь не является исключением. Без соблюдения этого принципа эффективное государственное управление невозможно, и поэтому на нем должны быть основаны как все положения Конституции РФ, так и все положения действующего законодательства.

Дата добавления: 2015-04-29