Понамарева Вера Егоровна

Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов

Одной из форм оценки соответствия является государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов.

Контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов – проверка выполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем требований технических регламентов к продукции или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации и принятие мер по результатам проверки.

Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов осуществляется:

- федеральными органами исполнительной власти,

- органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, подведомственными им государственными учреждениями, уполномоченными на проведение государственного контроля (надзора);

- должностными лицами органов государственного контроля (надзора).

Наименования федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный надзор в отношении конкретной продукции, указываются в техническом регламенте на нее. Например, государственный контроль соблюдения требований технических регламентов на соки и соковую продукцию, масложировую продукцию проводит федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора). Таким органом является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор).

Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов осуществляется в отношении продукции или связанных с требованиями к ней процессов жизненного цикла продукции исключительно в части соблюдения требований соответствующих технических регламентов.

В отношении продукции государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов осуществляется исключительно на стадии обращения продукции.

Органы государственного контроля (надзора) вправе:

- требовать от изготовителя (продавца, лица, выполняющего функции иностранного изготовителя) предъявления декларации о соответствии или сертификата соответствия, подтверждающих соответствие продукции требованиям технических регламентов, или их копий, если применение таких документов предусмотрено соответствующим техническим регламентом;

- осуществлять мероприятия по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований технических регламентов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- выдавать предписания об устранении нарушений требований технических регламентов в срок, установленный с учетом характера нарушения;

- направлять информацию о необходимости приостановления или прекращения действия сертификата соответствия в выдавший его орган по сертификации;

- выдавать предписание о приостановлении или прекращении действия декларации о соответствии лицу, принявшему декларацию, и информировать об этом федеральный орган исполнительной власти, организующий формирование и ведение единого реестра деклараций о соответствии;

- привлекать изготовителя (исполнителя, продавца, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации;

- принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры в целях недопущения причинения вреда.

Органы государственного контроля (надзора) обязаны:

- проводить в ходе мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований технических регламентов разъяснительную работу по применению законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, информировать о существующих технических регламентах;

- соблюдать коммерческую тайну и иную охраняемую законом тайну;

- соблюдать порядок осуществления мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований технических регламентов и оформления результатов таких мероприятий, установленный законодательством Российской Федерации;

- принимать на основании результатов мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований технических регламентов меры по устранению последствий нарушений требований технических регламентов.

Порядок проведения мероприятий по государственному контролю (надзору) регламентируется ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов может осуществляться в форме плановых и внеплановых проверок. Проверки могут быть выездные и документальные.

Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.

Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года на основании разрабатываемых органами государственного контроля (надзора) ежегодных планов.

Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) поступление в органы государственного контроля (надзора) заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

Срок проведения каждой из проверок не может превышать двадцать рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

Проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в вышеназванных распоряжении или приказе.

В распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора):

1) наименование органа государственного контроля (надзора);

2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

По результатам проверки должностными лицами органа государственного контроля (надзора), проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах.

В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование органа государственного контроля (надзора);

3) дата и номер распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора);

4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

9) подписи должностных лиц, проводивших проверку.

К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, предписания об устранении выявленных нарушений и др..

Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны вести журнал учета проверок.

В журнале учета проверок должностными лицами органа государственного контроля (надзора) осуществляется запись о проведенной проверке. В этой записи указываются следующие сведения: наименование органа государственного контроля (надзора), даты начала и окончания проведения проверки, правовые основания, цели, задачи и предмет проверки, выявленные нарушения и выданные предписания, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, проводящих проверку, их подписи.

Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

Контрольные вопросы

1. Что представляет собой государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов?

2. Кто осуществляет государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов?

3. Какие права имеют органы, осуществляющие государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов?

4. Назовите обязанности органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов.

5. Что может являться предметом плановой проверки при осуществлении государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов?

6. Как часто могут проводиться плановые проверки?

7. Что может являться основанием для проведения внеплановой проверки?

8. На основании каких документов проводятся проверки при осуществлении государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов?

9. Как оформляются результаты проверки при осуществлении государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов?

10. Кто должен вести журнал учета проверок?

11. Какие сведения указываются в журнале учета проверок?

Приложение 1

Продолжение приложения1

Приложение 2

РЕКОМЕНДАЦИИ
по заполнению формы сертификата соответствия продукции требованиям технических регламентов

(в ред. Приказа Минпромэнерго РФ от 19.10.2007 N 445)

1. В строке «N» указывается номер сертификата соответствия, имеющий следующую структуру:

Выдаваемым сертификатам соответствия при включении в реестр сертификатов соответствия органа по сертификации не присваиваются номера сертификатов соответствия, ранее включенных в данный реестр и утративших свою силу (по истечении срока действия или в результате аннулирования).

2. В строке "заявитель" указываются:

для российского юридического лица - полное наименование, включая организационно-правовую форму, адрес (место нахождения) в соответствии с документом, подтверждающим факт внесения записи о государственной регистрации в Единый государственный реестр юридических лиц, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (далее - ОГРН), телефон, факс;

для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, адрес (место жительства) в соответствии с документом, подтверждающим факт внесения записи о государственной регистрации в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (далее - ОГРНИП), телефон, факс;

для иностранного юридического лица - полное наименование, адрес (место нахождения), телефон, факс.

3. В строке "изготовитель" указываются:

для юридического лица - полное наименование, включая организационно-правовую форму, адрес (место нахождения) в соответствии с документом, подтверждающим факт внесения записи о государственной регистрации в Единый государственный реестр юридических лиц, ОГРН, телефон, факс;

для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, адрес (место жительства) в соответствии с документом, подтверждающим факт внесения записи о государственной регистрации в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, ОГРНИП, телефон, факс;

для иностранного юридического лица - полное наименование, адрес (место нахождения), телефон, факс.

4. В строке "орган по сертификации" указываются:

в случае, если орган по сертификации является юридическим лицом, - полное наименование, включая организационно-правовую форму, адрес (место нахождения) и ОГРН юридического лица (в соответствии с документом, подтверждающим факт внесения записи о государственной регистрации в Единый государственный реестр юридических лиц), регистрационный номер аттестата аккредитации органа по сертификации, телефон, факс, наименование органа, аккредитовавшего орган по сертификации;

в случае, если орган по сертификации является индивидуальным предпринимателем, - фамилия, имя, отчество, адрес (место жительства) и ОГРНИП индивидуального предпринимателя (в соответствии с документом, подтверждающим факт внесения записи о государственной регистрации в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей), регистрационный номер аттестата аккредитации органа по сертификации, телефон, факс, наименование органа, аккредитовавшего орган по сертификации.

5. В строке "продукция" указываются:

наименование продукции, включая торговое наименование продукции;

вид продукции (в соответствии с техническим регламентом и согласно действующим в Российской Федерации классификаторам продукции). В случае, если в классификаторе отсутствует вид продукции, указывается подгруппа продукции; в случае, если в классификаторе отсутствуют вид и подгруппа продукции, указывается группа продукции и т.д.;

сведения о продукции (тип, марка, модель, сорт, артикул и др.), обеспечивающие ее идентификацию в соответствии с правилами, установленными техническим регламентом;

наименование типа объекта сертификации - "серийный выпуск", или "партия", или "единичное изделие". Для партии приводятся номер и размер партии, номер и дата выдачи накладной на данную продукцию, номер и дата договора или контракта о поставке продукции (при наличии договора или контракта), а также сведения о количестве продукции в партии. Для единичного изделия приводятся номер изделия, номер и дата выдачи накладной на данную продукцию, номер и дата договора или контракта о поставке продукции (при наличии договора или контракта).

6. В строке "код ОК 005 (ОКП)" указывается код вида продукции по Общероссийскому классификатору продукции ОК 005 (ОКП). В случае, если в классификаторе отсутствует код вида продукции, указывается код подгруппы продукции; в случае, если в классификаторе отсутствуют код вида и код подгруппы продукции, указывается код группы продукции и т.д.

Код ОК 005 (ОКП) включает 6 разрядов с пробелом после первых двух разрядов.

7. Строка "код ЕКПС" заполняется только в случае, если продукция поставляется для федеральных государственных нужд по государственному оборонному заказу.

В строке "код ЕКПС" указывается код данной продукции по Единому кодификатору предметов снабжения Р50.5.002-2001. Код ЕКПС включает 4 разряда.

8. Строка "код ТН ВЭД России" заполняется только для импортируемой продукции.

В строке "код ТН ВЭД России" указывается код продукции по классификатору Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2001 г. N 830 "О таможенном тарифе Российской Федерации и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 50, ст.4735).

9. В строке "соответствует требованиям технического регламента (технических регламентов)" приводится полное наименование технического регламента, соответствие требованиям которого удостоверяется данным сертификатом соответствия, с указанием наименования, вида, даты и номера нормативного правового акта Российской Федерации, которым принят технический регламент. В случае, если требования к продукции установлены несколькими техническими регламентами, приводится полное наименование каждого технического регламента, с указанием наименования, вида, даты и номера нормативного правового акта Российской Федерации, которым принят каждый из указанных технических регламентов.

В случае применения на добровольной основе национальных стандартов и (или) сводов правил для соблюдения требований технического регламента (технических регламентов) сведения об указанных национальных стандартах и (или) сводах правил приводятся в приложении к сертификату соответствия, о чем в строке "соответствует требованиям технического регламента (технических регламентов)" делается запись "см. приложение".

Если в отношении оборонной продукции, поставляемой для федеральных государственных нужд по государственному оборонному заказу; продукции, используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа; продукции, сведения о которой составляют государственную тайну; продукции и объектов, для которых устанавливаются требования, связанные с обеспечением ядерной и радиационной безопасности в области использования атомной энергии, наряду с требованиями технических регламентов устанавливаются обязательные требования государственных заказчиков, федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных в области обеспечения безопасности, обороны, внешней разведки, противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, государственного управления использованием атомной энергии, государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии и (или) обязательные требования государственных контрактов (договоров), сведения о документах, в которых установлены указанные требования, приводятся в приложении к сертификату соответствия, о чем в строке "соответствует требованиям технического регламента (технических регламентов)" делается запись "см. приложение".

10. В строке "проведенные исследования (испытания) и измерения" приводится перечень протоколов исследований (испытаний) и измерений (в соответствии с правилами и методами исследований (испытаний) и измерений, содержащимися в национальных стандартах, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации, а в случае отсутствия указанных национальных стандартов - в соответствии с правилами и методами исследований (испытаний) и измерений, утвержденными Правительством Российской Федерации, а также в соответствии со схемами сертификации, установленными в техническом регламенте) с указанием номеров и дат протоколов, а также наименования выдавшей их аккредитованной испытательной лаборатории (центра) и ее регистрационного номера.

11. В строке "представленные документы" указывается наименование и другие реквизиты документов, представленных заявителем в орган по сертификации в качестве доказательств соответствия продукции требованиям технического регламента, если данное требование предусмотрено техническим регламентом.

В строке "срок действия" указывается срок действия сертификата соответствия (дата начала срока действия и дата окончания срока действия сертификата соответствия), который устанавливается в соответствии с техническим регламентом. Начало срока действия сертификата соответствия устанавливается со дня выдачи сертификата соответствия. Даты записываются арабскими цифрами: число - два знака, месяц - два знака, год - четыре знака. Число, месяц и год разделяются точками.

Если в соответствии с техническим регламентом для партии изделий и/или единичного изделия не установлен срок действия сертификата соответствия, то в строке "срок действия" указывается только дата начала срока действия сертификата соответствия, которая устанавливается со дня выдачи сертификата соответствия.

Если в соответствии с техническим регламентом устанавливается порядок продления органом по сертификации срока действия сертификата соответствия, то в строке "срок действия сертификата соответствия" под датой окончания срока действия сертификата соответствия делается запись "продлен по" с указанием новой даты окончания срока действия сертификата соответствия.

Под указанной записью ставится подпись (не факсимильная) руководителя органа по сертификации или заместителя руководителя органа по сертификации, исполняющего обязанности руководителя органа по сертификации и уполномоченного подписывать сертификат соответствия, а также указываются инициалы его имени и отчества и фамилия.

Допускается делать запись о продлении срока действия сертификата соответствия рукописным способом.

Подпись руководителя органа по сертификации (заместителя руководителя) заверяется печатью органа по сертификации.

12. В строке "руководитель (заместитель руководителя) органа по сертификации" ставится подпись (не факсимильная) руководителя органа по сертификации или заместителя руководителя органа по сертификации, исполняющего обязанности руководителя органа по сертификации и уполномоченного подписывать сертификат соответствия, а также указываются инициалы имени и отчества и фамилия лица, подписавшего сертификат соответствия.

Подпись руководителя органа по сертификации (заместителя руководителя) заверяется печатью органа по сертификации.

13. В строке "эксперт (эксперты)" ставится подпись (не факсимильная), указываются инициалы имени и отчества, фамилия эксперта (экспертов), осуществлявшего (осуществлявших) проведение работ по сертификации.

14. Приложение к сертификату соответствия заполняется в случае, если основные сведения не помещаются в строках сертификата соответствия. При этом в соответствующей строке делается запись "см. Приложение" (в случае, если сертификат соответствия имеет несколько приложений, указывается номер приложения, на которое делается ссылка).

В приложении к сертификату соответствия также указываются следующие сведения:

а) в случае, если продукция изготавливается на предприятиях, входящих в состав транснациональной компании (компании, осуществляющей деятельность на территории нескольких государств), - информация обо всех предприятиях-изготовителях, на продукцию которых распространяется действие выдаваемого сертификата соответствия, с указанием полных наименований и адресов (мест нахождения) предприятий-изготовителей. В номере сертификата соответствия в данном случае указывается код страны расположения центрального офиса транснациональной компании, а в строке "изготовитель" - полное наименование, адрес (место нахождения), телефон и факс центрального офиса транснациональной компании;

б) в случае, если сертифицируется однородная продукция, - перечень продукции, на которую распространяется действие сертификата соответствия (типы, марки, модели однородной продукции, составные части изделия или комплекса, сертифицируемые на соответствие одним и тем же требованиям);

в) в случае применения на добровольной основе национальных стандартов и (или) сводов правил для соблюдения требований технического регламента приводятся обозначение и наименование каждого национального стандарта и (или) свода правил с указанием наименования, вида, номера и даты нормативного документа федерального органа исполнительной власти, которым утвержден каждый из применяемых национальных стандартов и (или) сводов правил;

г) в случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 9 Рекомендаций, приводятся наименование, вид, номер и дата нормативных документов федеральных органов исполнительной власти и (или) государственных контрактов (договоров), устанавливающих соответствующие обязательные требования, если указанные сведения не составляют государственную тайну и не относятся к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа.

15. Форма сертификата соответствия заполняется печатным способом (на пишущей машинке, принтере и т.п.) без исправлений, подчисток и поправок.

Приложение 3

Продолжение приложения 3

Приложение 4

РЕКОМЕНДАЦИИ
по заполнению формы декларации о соответствии

продукции требованиям технических регламентов

(в ред. Приказа Минпромэнерго РФ от 19.10.2007 N 446)

6. В строке "N" указывается регистрационный номер декларации о соответствии, имеющий следующую структуру:

Регистрируемым декларациям о соответствии при включении в реестр деклараций о соответствии органа, регистрирующего декларации о соответствии, не присваиваются номера деклараций о соответствии, ранее включенных в данный реестр и утративших свою силу (по истечении срока действия или в результате аннулирования).

2. В строке "заявитель" указываются:

для юридического лица - полное наименование, включая организационно-правовую форму, адрес (место нахождения) в соответствии с документом, подтверждающим факт внесения записи о государственной регистрации в Единый государственный реестр юридических лиц, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (далее - ОГРН), телефон, факс;

для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, адрес (место жительства) в соответствии с документом, подтверждающим факт внесения записи о государственной регистрации в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (далее - ОГРНИП), телефон, факс.

В случае, если заявителем является лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя на основании договора с ним, в строке "заявитель" дополнительно указываются данные о договоре заявителя с иностранным изготовителем.

3. В строке "изготовитель" указываются:

для юридического лица - полное наименование, включая организационно-правовую форму, адрес (место нахождения) в соответствии с документом, подтверждающим факт внесения записи о государственной регистрации в Единый государственный реестр юридических лиц, ОГРН, телефон, факс;

для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, адрес (место жительства) в соответствии с документом, подтверждающим факт внесения записи о государственной регистрации в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, ОГРНИП, телефон, факс;

для иностранного юридического лица - полное наименование, адрес (место нахождения), телефон, факс.

4. В строке "продукция" указываются:

наименование продукции, включая торговое наименование продукции;

вид продукции (в соответствии с техническим регламентом и согласно действующим в Российской Федерации классификаторам продукции). В случае, если в классификаторе отсутствует вид продукции, указывается подгруппа продукции; в случае, если в классификаторе отсутствуют вид и подгруппа продукции, указывается группа продукции и т.д.;

сведения о продукции (тип, марка, модель, сорт, артикул и др.), обеспечивающие ее идентификацию в соответствии с правилами, установленными техническим регламентом;

наименование типа объекта декларирования - "серийный выпуск", или "партия", или "единичное изделие". Для партии приводятся номер и размер партии, номер и дата выдачи накладной на данную продукцию, номер и дата договора или контракта о поставке продукции (при наличии договора или контракта), а также сведения о количестве продукции в партии. Для единичного изделия приводятся номер изделия, номер и дата выдачи накладной на данную продукцию, номер и дата договора или контракта о поставке продукции (при наличии договора или контракта).

5. В строке "код ОК 005 (ОКП)" указывается код вида продукции по Общероссийскому классификатору продукции ОК 005 (ОКП). В случае, если в классификаторе отсутствует код вида продукции, указывается код подгруппы продукции; в случае, если в классификаторе отсутствуют код вида и код подгруппы продукции, указывается код группы продукции и т.д.

Код OK 005 (ОКП) включает 6 разрядов с пробелом после первых двух разрядов.

6. Строка "код ТН ВЭД России" заполняется только для импортируемой продукции.

В строке "код ТН ВЭД России" указывается код продукции по классификатору Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2001 г. N 830 "О таможенном тарифе Российской Федерации и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 50, ст.4735).

7. В строке "соответствует требованиям технического регламента (технических регламентов)" приводится полное наименование технического регламента, соответствие требованиям которого удостоверяется данной декларацией о соответствии, с указанием наименования, вида, даты и номера нормативного правового акта Российской Федерации, которым принят технический регламент. В случае, если требования к продукции установлены несколькими техническими регламентами, приводится полное наименование каждого технического регламента, с указанием наименования, вида, даты и номера нормативного правового акта Российской Федерации, которым принят каждый из указанных технических регламентов.

В случае применения на добровольной основе национальных стандартов и (или) сводов правил для соблюдения требований технического регламента (технических регламентов) сведения об указанных национальных стандартах и (или) сводах правил приводятся в приложении к декларации о соответствии, о чем в строке "соответствует требованиям технического регламента (технических регламентов)" делается запись "см. приложение".

Если в отношении оборонной продукции, поставляемой для федеральных государственных нужд по государственному оборонному заказу; продукции, используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа; продукции, сведения о которой составляют государственную тайну; продукции и объектов, для которых устанавливаются требования, связанные с обеспечением ядерной и радиационной безопасности в области использования атомной энергии, наряду с требованиями технических регламентов устанавливаются обязательные требования государственных заказчиков, федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных в области обеспечения безопасности, обороны, внешней разведки, противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, государственного управления использованием атомной энергии, государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии и (или) обязательные требования государственных контрактов (договоров), сведения о документах, в которых установлены указанные требования, приводятся в приложении к декларации о соответствии, о чем в строке "соответствует требованиям технического регламента (технических регламентов)" делается запись "см. приложение".

8. В строке "схема декларирования соответствия" приводится указание на схему, которая была применена при декларировании, а также наименование, вид, дата и номер нормативного правового акта, в котором установлена данная схема.

9. В строке "проведенные исследования (испытания) и измерения, сертификат системы качества, документы, послужившие основанием для подтверждения соответствия" приводится:

перечень протоколов исследований (испытаний) и измерений, проведенных заявителем или аккредитованной испытательной лабораторией (центром) по договору с заявителем, с указанием номеров и дат указанных протоколов. В случае декларирования соответствия продукции с участием третьей стороны в данной строке также приводится наименование аккредитованной испытательной лаборатории (центра), выдавшей протоколы;

данные о сертификате соответствия системы качества;

перечень документов, послуживших основанием для декларирования соответствия продукции заявителем, с указанием наименований и других реквизитов данных документов.

10. Строка "иные сведения" заполняется в случае, если указание дополнительных сведений о декларируемой продукции предусмотрено техническим регламентом.

11. В строке "срок действия" указывается срок действия декларации о соответствии (дата начала срока действия и дата окончания срока действия декларации о соответствии), который устанавливается в соответствии с техническим регламентом. Начало срока действия декларации о соответствии устанавливается со дня регистрации декларации о соответствии. Даты записываются арабскими цифрами: число - два знака, месяц - два знака, год - четыре знака. Число, месяц и год разделяются точками.

Если в соответствии с техническим регламентом для партии изделий и/или единичного изделия не установлен срок действия декларации о соответствии, то в строке "срок действия" указывается только дата начала срока действия декларации о соответствии, которая устанавливается со дня регистрации декларации о соответствии.

12. В строке "М.П. Заявитель" ставится подпись (не факсимильная) руководителя юридического лица (или лица, в установленном порядке уполномоченного руководителем подписывать декларацию о соответствии) или индивидуального предпринимателя, являющихся заявителями. Также указываются инициалы имени и отчества и фамилия лица, подписавшего декларацию о соответствии.

Подпись заявителя заверяется печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя.

13. В строке "декларация зарегистрирована" указываются наименование, адрес (место нахождения) и телефон органа, регистрирующего декларации о соответствии.

14. В строке "руководитель (уполномоченное им лицо) органа, регистрирующего декларацию о соответствии" ставится подпись (не факсимильная) руководителя (или лица, в установленном порядке уполномоченного руководителем подписывать декларации о соответствии) органа, регистрирующего декларацию о соответствии. Также указываются инициалы имени и отчества и фамилия лица, подписавшего декларацию о соответствии.

Подпись руководителя (уполномоченного им лица) органа, регистрирующего декларации о соответствии, заверяется печатью указанного органа.

15. Приложение к декларации о соответствии заполняется в случае, если основные сведения не помещаются в строках декларации о соответствии. При этом в соответствующей строке делается запись "см. Приложение" (в случае, если декларация о соответствии имеет несколько приложений, указывается номер приложения, на которое делается ссылка).

В приложении к декларации о соответствии также указываются следующие сведения:

а) в случае, если продукция изготавливается на предприятиях, входящих в состав транснациональной компании (компании, осуществляющей деятельность на территории нескольких государств), - информация обо всех предприятиях-изготовителях, на продукцию которых распространяется действие выдаваемой декларации о соответствии, с указанием полных наименований и адресов (мест нахождения) предприятий-изготовителей. В регистрационном номере декларации о соответствии в данном случае указывается код страны расположения центрального офиса транснациональной компании, а в строке "изготовитель" - полное наименование, адрес (место нахождения), телефон и факс центрального офиса транснациональной компании;

б) в случае, если декларируется однородная продукция, - перечень продукции, на которую распространяется действие декларации о соответствии (типы, марки, модели однородной продукции, составные части изделия или комплекса, декларируемые на соответствие одним и тем же требованиям);

в) в случае применения на добровольной основе национальных стандартов и (или) сводов правил для соблюдения требований технического регламента - приводятся обозначение и наименование каждого национального стандарта и (или) свода правил с указанием наименования, вида, даты и номера нормативного документа федерального органа исполнительной власти, которым утвержден каждый из применяемых национальных стандартов и (или) сводов правил;

г) в случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 7 настоящих Рекомендаций, приводятся наименование, вид, номер и дата нормативных документов федеральных органов исполнительной власти и (или) государственных контрактов (договоров), устанавливающих соответствующие обязательные требования, если указанные сведения не составляют государственную тайну и не относятся к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа.

16. Форма декларации о соответствии заполняется печатным способом (на пишущей машинке, принтере и т.п.) без исправлений, подчисток и поправок.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. О защите прав потребителей: Федеральный закон РФ от 17.02.1996 г №2300-1 (в действ. редакции).

2. О техническом регулировании: Федеральный закон РФ от 27.12.2002 г.№4871-1 (в действ. редакции).

3. Об обеспечении единства измерений: Федеральный закон РФ №102 от 26.06.2008 г.

4. Аристов А.И., Карпов Л.И., Приходько Т.И. Метрология стандартизация и сертификация: Учебное пособие. – М.:Изд.центр «Академия» – 2007 – 384с.

5. Вилкова С.А. Основы технического регулирования: Учебное пособие. – М.: Издат.центр «Академия», 2006 – 208 с.

6. Гетманов В.Г. Метрология, стандартизация и сертификация для систем пищевой продукции: Учебное пособие. – М.:ДеЛи принт, 2006 – 181с.

7. ГОСТ Р 1.0–2004. Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения.

8. ГОСТ Р 1.12–2004. Стандартизация в Российской Федерации. Термины и определения.

9. ГОСТ Р 1.2–2004. Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные Российской Федерации. Правила разработки, утверждения, обновления и отмены.

10. ГОСТ Р 1.4–2004. Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организаций. Общие положения.

11. ГОСТ Р 1.5–2004. Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные Российской Федерации. Правила построения, изложения, оформления и обозначения.

12. ГОСТ Р 1.8–2004. Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты межгосударственные. Правила проведения в Российской Федерации работ по разработке, применению, обновлению и прекращению применения.

13. ГОСТ Р 1.9–2004. Стандартизация в Российской Федерации. Знак соответствия национальным стандартам Российской Федерации.

14. ГОСТ Р 1.10–2004. Стандартизация в Российской Федерации. Правила стандартизации и рекомендации по стандартизации. Правила разработки, утверждения, изменения, пересмотра и отмены.

15. ГОСТ Р 8.000-2000 Государственная система обеспечения единства измерений. Основные положения

16. ГОСТ 8.009-84 Государственная система обеспечения единства измерений. Нормируемые метрологические характеристики средств измерений.

17. ГОСТ 8.051-81. Государственная система обеспечения единства измерений. Погрешности, допускаемые при измерении линейных размеров до 500 мм.

18. ГОСТ 8.057-80. Государственная система обеспечения единства измерений. Эталоны единиц физических величин. Основные положения.

19. ГОСТ 8.401-80. Государственная система обеспечения единства измерений. Классы точности средств измерений. Общие требования.

20. ГОСТ 8.417-2002. Государственная система обеспечения единства измерений. Единицы величин.

21. Гетманов В.Г. Метрология, стандартизация, сертификация для систем пищевой промышленности. – М.:ДеЛи принт, 2008. – 181с.

22. Гугелев А.В. Стандартизация, метрология и сертификация. – М.: Дашков и К, 2009 – 272 с.

23. Димов Ю.В. Метрология, стандартизация и сертификация: Учебник для вузов. – СПб.: Питер, 2006 – 368с.

24. Ким К.К., Анисимов Г.Н. и др. Метрология, стандартизация, сертификация и электроизмерительная техника: Учебное пособие. – СПб.: Питер, 2006. – 368с.

25. Лифиц И.М. Стандартизация, метрология и сертификация: Учебник (6-е издание). – М.: «Юрайт-издат», 2007 – 351 с.

26. Лифиц И.М. Стандартизация, метрология и сертификация: Учебник. – (4-е издание). – М.: «Юрайт-издат», 2004. – 335 с.

27. МИ 2365-96 ГСИ. Шкалы измерений. Основные положения. Термины и определения.

28. Николаева М.Н. Основы метрологии. – М.:Минэкономразвития, 2006. – 134 с.

29. Понамарева В.Е. Сертификация продукции и услуг: Учебное пособие. – Белгород: Кооперативное образование, 2001. – 179 с.

30. ПР 50.1.024-2005. Правила стандартизации. Основные положения и порядок проведения работ по разработке, ведению и применению общероссийских классификаторов.

31. Радченко Л.А. Основы метрологии, стандартизации и сертификации в общественном питании. – Ростов н/Д:»Феникс», 2005. – 320с.

32. Раков А.В. Стандартизация и сертификация в сфере услуг. – М.: Академия, 2002. – 208 с.

33. Раннеев Г.Г., Тарасенуо Л.П. Методы и средства измерений. – М.: Изд.центр «Академия», 2004. – 336с.

34. Сергеев А.Г., Крохин В.В. Метрология. – М.: Логос, 2000. – 408 с.

35. Федюкин В.К. Основы квалиметрии и управления качеством. М.: ИИД «Филинъ»,2004. –296 с.

36. Шишкин И.Ф. Метрология, стандартизация и управление качеством.– М.: Издательство стандартов, 1990. – 342с.

Учебное издание

Дата добавления: 2015-04-30