Система центральных органов власти Российской империи в 18 веке

Происходило постепенное сокращение численности приказов.Но возрастала численность приказных губ, местных органов приказного управления. В конце 17 века было проведено укрупнение отрослевых и территориальныхз органов. Во главе каждого из них стоял один из видных бояр-аристократов,что усилило авторитет органа. Параллельно происходило создание новых приказов, которые следили за деятельностью рядом мелких приказов, подчиняя их деятельность себе. В ходе этого количество приказов сократилось, но численность штата чиновников возросла. Складывалась новая система чинов, единых для отрослей государственного управления, армии и местного управления. Таким чином становились стольники. Новые принципы подбора чиновников закрепились в Табеле о рангах. В 1689 году был создан Преображениский приказ, не вписывающийся в общую систему, который занимался важнейшими политическими и воинскими делами, превратился в основной орган политического сыска. Упразднен в 1729 году. Были созданы новые приказы: Адмиралтейство, Провиантский, Приказ военных дел, которые включали в себя мелкие приказы. В 1718-1720 большинство приказов было ликвидировано, на их месте были учреждены новые органы отрослевого управления. В конце 1717 складывается новая система, система коллегий.

Состав:

· Президент

· Вице-президент

· 4 заседателя

· 4 совещателя

· секретарь

· актуариус

· регистратор

· переводчик

· подъячие

Реестр коллегий (1718 год):

· Иностранных дел

· Казенных соборов

· Юстиции

· Ревизионная

· Военная

· Адмиралтейская

· Коммерц

· Штатс-контора

· Берг-мануфактур

Деятельность коллегий определял Генеральный регламент (1720 г.)

Делилось не по территориальному принципу, а по отраслевому.Но до конца этот принцип так и не был быдержан:судебные и финансовые функции ложились как на специальные коллегии, так и на иные отрослевые.

С учреждением новой столицы в 1713 году центральный аппарат переехал в Санкт-Петербург, и коллегии создавались уже там.

Вопрос 111. Изменения в государственном аппарате Российской империи в годы дворцовых переворотов (1725-1762 год).

Царствие Екатерины I (1725-1727 год):

Положение Екатерины I на троне было шатким. Дворянская аристократия оставалась недовольной. Меншиков, Толстой, Апраксин посоветовали Екатерине учредить специальный орган, который бы возвышался над всеми государственными учреждениями империи.

1726 года был создан Верховный тайный совет, ставший главным правительственным органом при императрице.

В его функции входило назначение высших чиновников, финансовое управление, отчетность ревизионной коллегии. Центральный орган – Тайная канцелярия, созданная при Петре I, в 1726 году ликвидируется, и контрольно-розыскные и надзорные функции переходят к Верховному тайному совету.

Царствие Анны Иоановны (1730-1740):

1730 года был упразднен Верховный тайный совет. Произошли изменения в высших органах власти.

В 1730 вновь учрежден Кабинет министров. Вначале Кабинет министров имел только управленческую функцию, но с ноября 1735 года этот властный орган получил широкие полномочия и законодательные права. Три подписи кабинет министров заменяли подпись императрицы.

Царствие Елизаветы Петровны (1740-1761):

1741 года Елизавета восстановила «петровское детище» – Сенат в значении высшего государственного органа и ликвидировала стоявший над ним Кабинет министров, имевший особые полномочия. Таким образом, восстанавливалась петровская личная императорская канцелярия – Кабинет, который должен был принимать документы на имя монарха, оформлять указы за его личной подписью, объявлять высочайшие повеления и руководить финансовой стороной дворцового хозяйства.

Для принятия государственных решений Елизавета восстановила чрезвычайные совещания высших сановников для обсуждения наиболее сложных проблем, особенно в области внешней политики. Такие совещания при Елизавете официально назывались «конференциями», а их участники – «конференцминистрами». Позже сосредоточили всю полноту внутренней власти в государстве.

Царствие Петра III (февраль 1761- июль 1762):

Упразднение Тайной канцелярии (Канцелярия тайных розыскных дел; Манифест от 16 февраля 1762 года).

Дата добавления: 2015-04-23