Образование СССР. Национальная политика в 20-е – 30-е гг(б-6,в-2). 2 страница

Россия на современном этапе в системе международных отношений.(Б-21,в-2)

Распад СССР и образование СНГ выделили 2 сферы деятельности России во внешней политике – ближнее и дальнее зарубежье. В 1992 – 94 гг. РФ отдавала предпочтения дальнему зарубежью. В Москве был подписан в январе 1993 г. договор ОСНВ-2, по которому к 20003 г. уровень ядерного противостояния СССР и РФ должен сократиться на 2/3 по сравнению с уровнем, предусмотренным договором ОСНВ-1. Важным шагов на пути к безъядерному миру стал подписанный в Нью-Йорке в сентябре 96 г. договор о всеобщем запрещении ядерных испытаний. Россия заняла место СССР в ООН и ОВСЕ, но эффективность внешней политики Российского руководства была низка, что обуславливалось нерешенными внутренними проблемами. Внешняя политика России зависела от внешней политики США. Так в 94 г. Россия присоединилась к предложенной НАТО программе «Партнерство во имя Мира». Однако партнерство свилось к передаче в оперативное руководство НАТО российского батальона, направленного в бывшую Югославию для умиротворения конфликтующих сторон. Руководство НАТО в 94-97 гг. активизировала курс на расширение своей организации за счет бывших членов ОВД и республик бывшего СССР. Вероятность приближения военно-политического блока под руководством США к не обустроенным границам России обеспокоило политическую элиту страны. В мае 97 г. подписан акт между РФ и НАТО о том, что американское ядерное оружие не будет размещаться на странах бывшего ОВД. В 99 г. Россия резко выступила против военной операции НАТО в Югославии. Военное вмешательство во внутренние дела современного государства без санкций ООН наносит серьезный удар по системе международной безопасности в Европе и во всем мире. С приходом новой американской администрации во главе с Бушем обострились Российско-Американские отношения. В апреле 2001 г. президент США потребовал пересмотра договора ОСВ-1, мотивируя тем, что он устарел. В последние годы улучшились отношения с Японией, хотя вопрос о «северных» территориях пока не решен. В рамках СНГ стоят экономические вопросы. В 99 г. на совещании министров экономики стран СНГ были выработаны общие положения по таможне, о взаиморасчетах и налогах. С 92 г. Осуществлялся вывод Российских войск из стран ближнего и дальнего зарубежья, что обошлось РФ 594.4 млн. $ и 725 млрд. руб. Военные конфликты вынудили руководство России оставить на территории Таджикистана, Грузии, Молдовы часть своих войск в качестве миротворческих сил. Особые отношения сложились в Белоруссии. В 99 г. была подписана декларации о дальнейшем единении Белоруссии и России. В 97 г. были урегулированы спорные вопросы между Украиной и Россией, путем подписании договора о дружбе и партнерстве. Внешняя политика России направлена на укрепление авторитета РФ в решении международных вопросов.

СССР в первые послевоенные годы (1945-1953гг.)(Б-17, в-2)

После окончания войны главной задачей политики СССР в первые послевоенный годы было восстановление народного хозяйства. Оно началось еще в 1943 г. по мере изгнания оккупантов. В 46 г. принят план развития страны в годы 4-ой пятилетки (46-50 гг.). К 50 г. было восстановлено и построено вновь около 6 тыс. предприятий, в основном в тяжелой промышленности. Важное место в восстановлении промышленности уделялась электростанциям. Огромные средства были направлены на восстановления Днепрогэса. Уже в 47 г. – Днепрогэс дал промышленный ток. Сельское хозяйство вышло из войны ослаблено. В 46-49 гг. в пользу колхозов было прирезано около 11 млн. гектар земли крестьян. Началось укрупнение колхозов. В начале 50-х годов в деревни отправляли удобрения, технику, что позволяло достичь уровня 40 г. В 47 г. отменили карточную систему и провели денежную реформу. Война изменила общественно-политическую обстановку в стране. Однако власть была обеспокоена оживлением политической жизни. В стране вновь начались депрессии. В 48 г. появились лагеря специального режима для осужденных за антисоветскую деятельность. В 48-53 гг. политзаключенные лагерей Воркуты, Норильска, Печоры поднимали восстания в лагерях. В эти же годы проводилась депортация населения с западной Украины и Прибалтики в сибирские лагеря. Велась борьба с творческой интеллигенцией. В 46 г. постановлением ЦК КПСС были подвергнуты критике журналы «Ленинград», «Нива», творчество Зощенко и Ахматовой. Идейному разгрому подверглась наука. Большую поддержку получили лжеученые Лысенко, Лепешинская, которые вводили свои открытия о концепции наследственности, отрицая выводы науки, пороча ученых. Вновь нагнеталось атмосфера страха и террора. Возникло «Ленинградское дело» против видных деятелей партии Ленинграда, многих из которых репрессировали. В 53 г. арестована группа кремлевских врачей, обвиненные в смерти Жданова. Со смертью Сталина дело прекратили. 5 марта Сталин умер, и появилась надежда на проведение в стране демократических преобразований. После войны укрепился международный авторитет СССР, установились дипломатические отношения с 52 странами мира. В 46 г. с участием СССР прошла парижская мирная конференция, на которой были подписаны мирные договоры с бывшими союзниками Германии. Видную роль стал играть СССР в созданной в 45 г. организации объединенных наций (ООН). В 45-46 гг. советские юристы выступали на Нюрнбергском процессе над главными нацистскими военными преступниками. В 46 г. началась «холодная война» между западом и востоком, основанная на гонке вооружения. В 49 г. создается совет экономической взаимопомощи стран социалистического содружества. В 55 г. создается организация варшавского договора – военно-политический союз европейских политический стран. СССР проводил политику давления на соц. Страны, стремился оказывать влияния на развивающиеся страны.

Причины и последствия участия в Первой мировой войне.(Б-8,в-2)

В начале XX в. завершается консолидация двух блоков великих европейских держав, противостоящих друг другу. Германия в тесном союзе с Австро-венгрией и Италией ведет активную внешнюю политику на Балканах, Ближнем Востоке, в Северной Африке, успешно борется за господство на мировом рынка В этих условиях Англия, долгов время придерживавшаяся политики нейтралитета, начинает сближаться с державами Антанты. В 1904 г. она заключает соглашение с Францией, в 1907 г. — с Россией.

После конфликта, вызванного убийством в июне 1914 г. в г. Сараеве наследника австро-венгерского престола эрцгерцога Франца-Фердинанда и началась мировая война.

Начиная эту войну, все ее участники были уверены в том, что она не затянется.

Русские войска на Юго-Западном фронте отбросили австрийские части, а затем провели операции против германской армии под Варшавой и Лозью.

Осенью 1914 г. на стороне центральных держав выступила Турция, открывшая Кавказский фронт против России.

Весной 1915 г. в обстановке осторой нехватки вооружений и боеприпасов, русская армия начала отступление на европейском театре.

К концу 1915 г. оставлены были Галиция, Польша, Литва, частично Белоруссия.

В 1916 г. русская армия под командованием А,М. Брусилова прорвала фронт против австрийцев, вынудив Германию перебросить часть войск из-под французской крепости Верден.

В 1917 г. были предприняты 2 попытки наступления на германском фронте, окончившиеся поражением русской армии.

Из мировой войны Россия вышла после Октябрьской революции, в результате заключенного советским правительством в марте 1918 г. сепаратного Брестского мира.

1917г. в России: Основные события, характер и значение революционных потрясений в стране.(Б-12,в-2)

Участие России в I-ой мировой войне привело к экономической катастрофе. Промышленное производство сократилось в 7 раз. Цены на основные товары возросли в 4-5 раз. В феврале 1917 г. в Петрограде ввели карточки на продовольствие. Росло число крестьянских и рабочих выступлений, проходивших под лозунгом «Долой войну», «Долой царя». Забастовка, начавшаяся на путиловском заводе Петрограда, переросла в буржуазно-демократическую революцию, входе которой власть оказалась в руках временного правительства, во главе с князем Львовым. 2 марта 1917 г. Николай II отрекся от престола. В ходе февральской революции в России сложилось двоевластие: временное правительство – орган диктатуры буржуазии и помещиков; советы рабочих, солдатских депутатов – орган власти трудящихся. В апреле 1917г. Ленин, выступая с «апрельскими тезисами», заявил о необходимости перерастания мирным путем буржуазно-демократической революции в социалистическую, используя лозунг «Вся власть советам». В апреле 1917г. министр иностранных дел Милюков заявил о дальнейшем участии России в войне до победного конца, что привело к кризису правительства. В мае 1917г. создается новое коалиционное правительство. В июне 1-ый съезд советов заявляет о своей поддержке политики, проводимой правительством. 18 июня в Петрограде прошла демонстрация в знак протеста против приказа временного правительства о наступлении на фронте. Наступление войск завершилось поражением и привело к новому правительственному кризису. 3-4 июля в Петрограде была растрелена 500-тысячная демонстрация. Это привело к окончанию двоевластия и установлению единовластию временного правительства, во главе с Керенским. В конце июня на 6-ом съезде большевики принимают решение о подготовке к проведению вооруженного восстания. В конце августа генерал Корнилов мятеж, предъявив Керенскому ультиматум о передаче ему власти. И 25 августа двинул на Петроград войска. Мятеж быстро был подавлен. Большую роль в подавлении мятежа сыграли большевики, мобилизовавшие для борьбы около 4-т. рабочих. Возрос авторитет большевиков и на выборах в советы, они получают более половины депутатских мест. 1 сентября Керенский объявил Россию республикой. Осенью 1917г. в России сложился революционный кризис. 24 октября отряды красной гвардии захватили все важнейшие объекты. Утром 25 октября ВРК обратился с «воззванием» к гражданам России, где говорилось о переходе власти в руки ВРК, в лице Петросовета. Вечеров 25 октября начался штурм Зимнего Дворца, где заседало временное правительство. В это же время работал второй съезд советов, который принял первые декреты советской власти: о мире, о земле, о власти. В стране установилась диктатура пролетариата. Во главе, которых стояла партия большевиков.

Гражданская война в России: ход событий, расстановка сил, последствие для судеб людей и страны.(Б-14, в-2)

Гражданская война – это период острых классовых столкновений внутри государства между различными социальными группами. Она началась в 1918 г. и была следствием национализации всей земли, ликвидации помещичьего землевладения, передача фабрик и заводов в руки трудового народа. Кроме того, в октябре 1917 года установилась диктатура пролетариата. В марте 1918 г. в Мурманске высмеиваются Англо-Американские войска. Во Владивостоке в апреле 1918 г. высмеиваются Японские войска. Весной 1918 г. в среднюю Азию, Закавказье,, вторглись англичане, а в Крым – французы. В мае начал мятеж Чехословацкий корпус, поддержанный зажиточным крестьянством Поволжья, Сибири, Урала. В это же время левые эсеры организовали в городах Поволжья и Москве антисоветские выступления. Для борьбы с интервентами и внутренними врагами был создан РевВоенСоюз, во главе с Троцким. Летом 1918 г. главным фронтом стал Восточный. Белогвардейские части адмирала Колчака двигались к Волге. С большим трудом противник был остановлен и в сентябре 1918 г. красная армия пошла в наступление. В течение 1919 г. войска Колчака были разгромлены, а Сибирь и Урал были освобождены. Весной 1919 г. Юденич начал наступление на Петроград, а войска Деникина, захватив южные районы, подошли к Туле. В тылу Деникинских войск развернулось партизанское движение. Только в октябре 1919 г. войска южного фронта перешли в контрнаступление и к весне 1920 г. были разгромлены. Однако остатки Деникинских войск укрылись в Крыму, а командование перешло Врангелю. В борьбе с Деникинскими войсками принимали Орехово-зуевские рабочие во главе с Барышниковым. В течение 1919-1920 гг. трижды отбивались войска Юденича, пытавшийся захватить Петроград. Войска южного фронта, преодолев мощное укрепление, ворвались в Крым и в ноябре 1920 г. он был полностью освобожден. Весной 1920 г. началась война с Польшей, которая закончилась подписанием в марте 1921 г. мира: Польше отошли западная Украина и западная Белоруссия. К концу 1920 г. гражданская война в центральной России закончилась. В 1921-1922 гг. военные действия проходили на окраинах и на дальнем востоке. Победа в гражданской войне досталась дорогой ценой. С обоих сторон погибло 12 млн. человек. Война привела Россию к экономической разрухе, хотя сама советская власть укрепилась. Огромные жертвы и нравственные потери в годы сильно затруднили дальнейшее развитие России.

Коллективизация в СССР (Б-11,в-2)

Началом сплошной коллективизации сельского хозяйства в СССР стал 1929 год. В знаменитой статье И. В. Сталина «Год великого перелома» форсированное колхозное строительство было признано главной задачей, решение которой уже через три года сделает страну «одной из самых хлебных, если не самой хлебной страной в мире». Выбор был сделан — в пользу ликвидации единоличных хозяйств, раскулачивания, разгрома хлебного рынка, фактического огосударствления деревенской экономики. Что стояло за решением о начале коллективизации?
С одной стороны, крепнувшая убежденность в том, что экономика всегда следует за политикой, а политическая целесообразность выше экономических законов. Именно эти выводы сделало руководство ВКП(б) из опыта разрешения хлебозаготовительных кризисов 1926—1929 гг. Сущность кризиса хлебозаготовок состояла в том, то крестьяне-единоличники снижали поставки рна государству и срывали намеченные показатели: твердые закупочные цены были слишком низки, а систематические нападки на «деревенских мироедов» не располагали к расширению посевных площадей, повышению урожайности. Экономические по характеру проблемы партия и государство оценивали как политические. Соответствующими были предложенные решения: запрет свободной торговли хлебом, конфискация зерновых запасов, возбуждение бедноты против зажиточной части деревни. Результаты убеждали в эффективности насильственных мер.
С другой стороны, требовала колоссальных капиталовложений начавшаяся форсированная индустриализация. Главным их источником была признана деревня, которая должна была, по замыслу разработчиков новой генеральной линии, бесперебойно снабжать промышленность сырьем, а города — практически бесплатным продовольствием.
Политика коллективизации проводилась по двум основным направлениям: объединение единоличных хозяйств в колхозы и раскулачивание.
Основной формой объединения единоличных хозяйств были признаны колхозы. В них обобществлялись земля, крупный скот, инвентарь. В постановлении ЦК ВКП(б) от 5 января 1930 г. устанавливались поистине стремительные темпы коллективизации: в ключевых производящих зерно регионах (Поволжье, Северный Кавказ) она должна была завершиться в течение одного года; на Украине, в черноземных областях России, в Казахстане — в течение двух лет; в остальных районах — в течение трех лет. Для ускорения коллективизации в деревню были направлены «грамотные в идейном отношении» городские рабочие (сначала 25, а затем еще 35 тыс. человек). Колебания, сомнения, душевные метания крестьян-единоличников, в массе своей привязанных к собственному хозяйству, к земле, к скоту («остался в прошлом я одной ногою, скольжу и падаю другою», — писал по другому поводу Сергей Есенин), преодолевались просто — силой. Карательные органы лишали упорствовавших избирательных прав, конфисковывали имущество, запугивали, сажали под арест.
Параллельно коллективизации шла кампания раскулачивания, ликвидации кулачества как класса. На этот счет была принята секретная директива, по которой все кулачество (кого понимать под кулаком, в ней четко не определялось) делилось на три категории: участников антисоветских движений; зажиточных хозяев, имевших влияние на соседей; всех остальных. Первые подлежали аресту и передаче в руки ОГПУ; вторые — выселению в отдаленные области Урала, Казахстана, Сибири вместе с семьями; третьи — переселению на худшие земли в том же районе. Земля, имущество, денежные накопления кулаков подлежали конфискации. Трагизм ситуации усугублялся тем, что по всем категориям были установлены твердые задания для каждого региона, которые превышали реальную численность зажиточного крестьянства. Были еще так называемые подкулачники, «пособники врагов-мироедов» («самого ободранного батрака вполне можно зачислить в подкулачники», — свидетельствует А. И. Солженицын). По данным историков, зажиточных хозяйств накануне коллективизации было около 3%; раскулачиванию подлежали в некоторых районах до 10—15% единоличных хозяйств. Аресты, расстрелы, переселения в отдаленные районы — весь набор репрессивных средств был использован при проведении раскулачивания, которое коснулось не менее 1 млн хозяйств (средняя численность семей — 7—8 человек).
Ответом стали массовые волнения, убой скота, скрытое и явное сопротивление. Государству пришлось временно отступить: статья Сталина «Головокружение от успехов» (весна 1930) ответственность за насилие и принуждение возложила на местные власти. Начался обратный процесс, миллионы крестьян вышли из колхозов. Но уже с осени 1930 г. нажим вновь усилился. В 1932—1933гг. в самые хлебные районы страны, прежде всего на Украину, Ставрополье, Северный Кавказ, пришел голод. По самым осторожным подсчетам, голодной смертью умерло более 3 млн человек (по другим данным, до 8 млн). При этом неуклонно росли и экспорт зерна из страны, и объемы государственных поставок. К 1933 г. в колхозах состояло более 60% крестьян, к 1937 г. — около 93%. Коллективизация была объявлена завершенной.
Каковы ее итоги? Статистика свидетельствует о том, что она нанесла невосполнимый удар по аграрной экономике (сокращение производства зерна, поголовья скота, урожайности, посевных площадей и пр.). Вместе с тем государственные заготовки зерна выросли в 2 раза, размеры налогов с колхозов — в 3,5 раза. За этим очевидным противоречием стояла подлинная трагедия российского крестьянства. Конечно, крупные, технически оснащенные хозяйства имели известные преимущества. Но главным было не это. Колхозы, формально остававшиеся добровольными кооперативными объединениями, на деле превратились в разновидность государственных предприятий, имевших жесткие плановые задания и подлежавших директивному управлению. При проведении паспортной реформы колхозники паспортов не получили: фактически их прикрепили к колхозу и лишили свободы передвижения. Промышленность росла за счет сельского хозяйства. Коллективизация превратила колхозы в надежных и безропотных поставщиков сырья, продовольствия, капиталов, рабочей силы. Более того, она уничтожила целый социальный слой крестьян-единоличников с его культурой, нравственными ценностями, устоями. Ему на смену пришел новый класс — колхозное

СССР в системе международных отношений в середине 60-х – начале 80-х гг.(Б-23)

В 60-е гг. внешняя политика СССР получила название «доктрина Брежнева», это был курс на усиление контроля СССР над экономикой стран СЭВ под видом интеграции труда, основанного на принципе ограниченного суверенитета. В 1968 г. СССР, Польша, Болгария, Румыния и ГДР разгромили народные силы Чехословакии, выступавшей за самостоятельный путь развития. В это же время был подписан договор о нераспространении ядерного оружия. В 70-е гг. возрастает авторитет СССР в решении международных вопросов. В 1971 г. СССР выдвинул программу мира, где говорилось о признании Европейских границ, о необходимости заключения договора о запрещении ядерного, химического, бактериологического оружия, о сокращении военных расходов. В 1973 г. в Хельсинки приступила к работе совещание министров иностранных дел 33 Европейских стран, а также США и Канада. 1 августа 1975 г. подписан заключительный акт Хельсинского совещания. Этот документ доказал возможность совместных действий стран разных политических систем. Участники совещания обязались руководствоваться во взаимных отношениях «Декларацией принципов». Таких принципов было 10: уважение суверенитета, прав человека, невмешательство во внутренние дела, нерушимость границ. Важным событием 70-х гг. стало возобновление советско-американских встреч на высшем уровне. В 1972 г. СССР и США подписали договор в Москве по ограничению стратегического вооружения (ОСВ-1). В 1979 – ОСВ2. В 1972 г. подписан договор по противоракетной обороне «ПРО». В 1974 г. – договор об ограничении подземных испытаниях ядерного оружия. В 70-х гг. углубляется содружество СССР с соц. странами. СССР в начале 80-х выступил против борьбы за военное превосходство и предложил расширить зоны взаимного доверия. Однако СССР увеличивает ассигнование на оборону. В 1979 г. СССР ввел свои войска в Афганистан, под лозунгом интернациональной помощи и защиты демократических сил. Лишь в феврале 80 г. СССР вывел свои войска. Введение войск в Афганистан привело к международной изоляции страны. Большинство стран члены ООН осудили советский метод решения Афганского вопроса. В 84 г. СССР, по согласованию с ЧССР и ГДР разместили в этих странах свои ядерные ракеты среднего радиуса действия «СС20». Западные страны объявили СССР научно-технический бойкот. В 1980 г. капиталистические страны объявили бойкот 22-ой олимпиаде в Москве. В ответ соц. страны бойкотировали олимпийские игры 1984 г. в США. В 1983 г. в связи со сбитым над территорией СССР южно-корейского пассажирского самолета усиливается антисоветская компания, тон которого задавал президент Рейган. Холодная война достигла своего апогея.

Суверенная Россия.(Б-3,в-2)

В начале 90х гг. завершается перестройка. Российская экономика встала на путь радикальных реформ, которые были разработаны Гайдаром. Главным звеном программы преобразования была реформа ценообразования. С января 92 г. произошло освобождение цен от государственного регулирования. Другим направлением реформы стала приватизация, проводимая под руководством Чубайса в 2 этапа. На первом этапе всем гражданам России безвозмездно передавалась часть государственной собственности по 10 тыс. руб. в ценах 84 г. путем выдачи на неё приватизационного чека – ваучера. На втором этапе проводилась приватизация государственных предприятий через их акционирование. Преимущественное право при этом получали трудовые коллективы. С началом свободной продажи акционированных предприятий (94 г.) начался процесс перераспределения собственности и сейчас бывшие национал. Состояния находятся в руках 10% населения. Колхозы и совхозы также были акционированы. Стали возникать фермерские хозяйства. Однако количество сельхоз. продукции стало неуклонно сокращаться. Правительство было вынуждено закупать продовольствие за рубежом. Не решён вопрос о земле. В 96-97 гг. путем установления валютного коридора и массовой задержки выплат зарплаты работниками бюджетной сферы была приостановлена инфляция и достигнута финансовая стабилизация. К концу 97 г. приостановлен спад производства. В 98 г. проведена деноминация рубля. В 90-ые годы Россия делала крупномасштабные внешние займы, которые усилили зависимость России от мировых держав и международного валютного фонда. После разрушения СССР началось оформление суверенной Российской государственности. В 91 г. все республики России заявили о своём суверенитете, а Татария, Башкирия, Якутия взяли курс на постепенный выход из России. Чеченская республика заявила о выходе из РФ и готовности вооруженным путем защищать свою независимость. 31 марта 92 г. был подписан федеративный договор, который определял взаимоотношения между субъектами РФ. Началась подготовка нового проекта конституции России. Осенью 93 г. президент объявил о роспуске верховного совета. В ответ верховный совет, во главе с Хазбулатовым, объявил президента низложенным. Противостояние привело к вооруженному столкновению в Москве 3-4 октября 93 г. На референдуме был одобрен проект новой конституции. Россия становилась президентской республикой. Высшим законодательным органов являлся парламент – федеральное собрание, состоявшее из 2-х палат: совет федерации и гос. думы. В 95 г. на выборах в гос. думу большинство мест получили коммунисты. Эти выборы укрепили российский парламентаризм и сделали многопартийность в России устойчивой реальностью. К 96 г. в России было 83 партии. Летом 96 г. президентом России был избран Ельцин. 31 декабря 99 г. он добровольно ушел в отставку. После выборов в марте 2000 г. президентом стал Путин В. В. В 99 г. проходили выборы в думу, в ходе которых изменился её политический состав. Ведущими партиями стали: «Единство», «КПРФ», «ПРЕСС». Во второй половине 90-х обострился национальный вопрос. В 94-96 гг. началась Чеченская война, а сейчас там завершается антитеррористическая операция по уничтожению боевиков. Российская государственность продолжает своё становление, расширяются демократические основы нашего общества.

Социально-экономическое и политическое развитие России в 1990-е гг.: достижения и проблемы. (Б-13 в-2)

Россия в 1992—1993гг. Экономическая ситуация, сложившаяся к концу 1991 г., была катастрофической: спад производства, острейший дефицит товаров, отсутствие золотых и валютных резервов, разрыв традиционных хозяйственных связей, огромное количество не обеспеченных материальными ценностями денег на руках населения. С 1 января 1992 г. правительство, фактическим руководителем которого был Е. Т. Гайдар, приступило к осуществлению программы так называемой шоковой терапии. Были отпущены цены, решение о том, по какой цене продавать тот или иной товар, отныне устанав^ ливал производитель и продавец. Началась ваучерная приватизация государственной собственности: каждый гражданин России получил приватизационный чек (ваучер), который мог быть вложен в акции предприятий.
Первые итоги состояли в том, что удалось насытить рынок минимальным набором необходимых товаров, но при этом цены к середине года выросли в сотни раз, тогда как доходы населения — в 10—15 раз. Денежные накопления граждан фактически обесценились. Спад промышленного производства остановлен не был. Во второй половине 1992 г. под давлением парламентской оппозиции и директорского корпуса правительство увеличило денежные вливания в экономику, но эти уступки привели к подстегиванию инфляции. В декабре 1992 г. Верховный Совет добился отставки Е. Т. Гайдара, председателем правительства стал В. С. Черномырдин, с которым антиреформаторское большинство в парламенте связывало надежды на отказ от преобразований. Реформы действительно подверглись корректировке. Возросли финансовые вливания в убыточные предприятия, топливно-энергетический комплекс, однако общий курс на создание основ рыночной экономики (приватизация, свободное ценообразование, свобода внешней торговли) остался прежним. Социальная ситуация была сложной: инфляция оставалась крайне высокой, ускорилось имущественное расслоение, усилилась безработица.
В этой ситуации резко обострилось противостояние Президента Ельцина и Верховного Совета, реформаторски настроенной исполнительной власти и противившейся реформам власти законодательной. Последняя опиралась на поддержку так называемой непримиримой оппозиции (коммунисты и национал-патриоты). Вопрос стоял о продолжении или прекращении рыночных преобразований, о том, отойдет ли Россия от советской политической системы, утвердится ли она на демократическом пути развития. К весне 1992 г. Ельцину удалось добиться подписания почти всеми субъектами Федерации (за исключением Чечни и Татарстана) Федеративного договора. Это был шаг к новому конституционному устройству. Президентский проект предусматривал превращение России в президентскую республику. Верховный Совет такой вариант не устраивал, парламентарии вели дело к созданию парламентской республики с номинальным, не обладающим реальной властью президентом. Всенародный референдум в апреле 1993 г. показал, что общество твердо поддерживает Президента, проводимые социально-экономические преобразования и президентский вариант конституционной реформы. Однако референдум не прекратил противостояния: на вопрос о необходимости досрочных выборов парламента избиратели ответили отрицательно. Открытое столкновение становилось неизбежным.
21 сентября 1993 г. Президент издал указ о роспуске Верховного Совета и Съезда народных депутатов и назначил на декабрь выборы в новый парламент. Одновременно с выборами должен был пройти референдум о принятии новой Конституции. Парламент объявил этот указ неконституционным, а Президента низложенным. К присяге был приведен вице-президент А. В. Руцкой. Началось двухнедельное противостояние. 2—3 октября в Москве вспыхнули массовые беспорядки, было захвачено здание мэрии, организован штурм телебашни в Останкино. В ответ Президент ввел чрезвычайное положение, ввел в Москву войска. 4 октября после артиллерийского обстрела здание Верховного Совета было занято войсками, руководители беспорядков арестованы. С обеих сторон были человеческие жертвы. Общество восприняло происшедшее как трагедию.
12 декабря 1993 г. на референдуме был одобрен президентский вариант Конституции России. Согласно Конституции, Россия является демократическим федеративным правовым социальным государством с республиканской формой правления. Президент получил весьма широкие полномочия. Но президентской республикой Россия в точном смысле слова не стала, ибо за Федеральным Собранием, состоящим из Совета Федерации и Государственной Думы, было закреплено право участвовать в формировании правительства (председателя правительства назначает по предложению Президента Государственная Дума), выносить импичмент Президенту. Конституция объявила носителем суверенитета и высшим источником власти в стране многонациональный народ России, закрепила многопартийность, многообразие форм собственности, гарантировала широкий круг прав и свобод человека. С принятием Конституции 1993 г. советский период истории нашего Отечества завершился.
На выборах в Государственную Думу неожиданную победу одержала Либерально-демократическая партия В. В. Жириновского. На второе место вышел «Демократический выбор России» Е. Т. Гайдара. Удачно выступила КПРФ Г. А. Зюганова. Итоги выборов отразили общественное недовольство ходом реформ, растерянность, шок от происшедших в октябре событий. Россия в 1994—1996гг. Социально-экономическая ситуация в эти годы продолжала оставаться напряженной. Спад производства не был остановлен, инфляция оставалась высокой, динамика доходов свидетельствовала об углублении пропасти, разделявшей немногочисленный слой «новых русских» и основной массы населения. Вместе с тем появились и обнадеживающие признаки. Падение доходов населения к 1995 г. замедлилось, а в 1996 г. — прекратилось. Потребительский рынок демонстрировал уверенные тенденции к росту. Росло значение дополнительных источников доходов, в том числе — от предпринимательской деятельности. Однако этих обнадеживающих тенденций основная масса населения не замечала. Волновало и то, что дорожал транспорт, недоступными стали санатории и детские лагеря, платными становились отдельные услуги образования, здравоохранения.
Отношения исполнительной и законодательной власти в 1994—1995 гг. в целом складывались хотя и напряженно, но предсказуемо. Определенную позитивную роль сыграло подписание основными политическими силами (кроме КПРФ и аграриев) в апреле 1994г. Договора об общественном согласии.
В ноябре 1994 г. Президент РФ издал указ о вводе войск в Чечню с целью восстановления там конституционного порядка. Началась затяжная и кровопролитная чеченская война, завершившаяся в августе 1996 г. подписанием в Хасавюрте мирного договора: российские вооруженные силы из Чечни выводились. Военный конфликт в Чечне, унесший тысячи жизней, был крайне болезненно воспринят в российском обществе.
Кризис в экономике, снижение жизненного уровня населения, неудачная война в Чечне стали причиной неблагоприятных для Президента парламентских выборов 1995 г. Убедительную победу одержали коммунисты, второе место заняла ЛДПР. «Наш дом— Россия» — партия власти, возглавляемая В. С. Черномырдиным, оказалась лишь третьей.
Россия в 1996—2000 гг Летом 1996г. на президентских выборах в напряженной борьбе с лидером КПРФ Г.А.Зюгановым победил Б. Н. Ельцин."Избиратели в очередной раз показали, что возвращения в прошлое (а именно такой представлялась им альтернатива курсу на продолжение реформ) они не хотят. Второй срок президентского правления Ельцина в целом надежд россиян не оправдал. С 1997 по 1999г. четырежды менялся глава правительства (В. С. Черномырдин — С. В. Кириенко — Е. М. Примаков — С. В. Степашин — В. В. Путин). В августе 1998 г. произошел тяжелейший экономический кризис, перечеркнувший достижения предыдущих лет по финансовой стабилизации, укреплению курса рубля, росту доходов населения. Росла преступность. В обществе и средствах массовой информации обсуждался вопрос о коррупции в высших эшелонах власти, о всесилии так называемых олигархов (крупных предпринимателей, тесно связанных с властью). Отношения Президента и правительства, с одной стороны, и парламента — с другой, имели в эти годы конфликтный характер.
Вместе с тем с конца 1998 г. появились признаки экономического роста, который в 1999 г. принял устойчивый характер. Экономисты связывают его с кризисом 1998г., заставившим потребителей вернуться к приобретению более дешевых отечественных товаров и тем самым стимулировавшим рост производства, и высокими ценами на нефть на мировом рынке.
Выборы в Государственную Думу 1999 г. изменили политическую ситуацию в стране. Большинство в Думе получило движение «Единство», открыто заявлявшее о своей проправительственной ориентации, и готовые к сотрудничеству с исполнительной властью группа «Регионы России», фракция Союза правых сил и др. Центристские позиции в Думе заняло движение «Отечество — вся Россия». Левая оппозиция (КПРФ, аграрии) осталась в меньшинстве.
Россия на современном этапе. 31 декабря 1999 г. Президент Ельцин объявил о досрочном уходе в отставку. В марте 2000 г. на всенародных выборах убедительную победу одержал В. В. Путин, с августа 1999 г. занимавший пост главы правительства. С его именем население связывает твердую позицию в чеченском вопросе: летом 1999 г. террористические группы чеченцев и иностранных наемников вторглись на территорию Дагестана. В сентябре террористы взорвали жилые дома в Буйнакске, Москве, Волгодонске. Ответом стало решение о начале контртеррористической операции в Чечне.
Президент заявил о продолжении либеральных экономических реформ, стремлении обуздать коррупцию и преступность, твердом намерении повысить эффективность государственного аппарата, установить диктатуру закона. Одним из первых шагов стали его указы об учреждении в России семи федеральных округов и назначении в них полномочных представителей Президента, о реформе Совета Федерации, о приведении законодательства субъектов Федерации в соответствие с федеральным.
В 2000 —2003 гг. в социально-экономическом и политическом развитии страны произошли серьезные позитивные перемены. Продолжился экономический рост. Отношения исполнительной и законодательной властей приобрели конструктивный характер, что позволило приступить к проведению налоговой, судебной, земельной, банковской реформ, принять закон о государственной символике РФ и др. Одобрен Земельный кодекс. К важнейшим достижениям следует отнести стабнлизащч социально-экономической С1Пации в России.

Дата добавления: 2015-04-24