Які форми державного кредиту виділяють на практиці?

В усіх країнах з перехідною економікою, як правило, використо­вується дві форми державного кредиту:

ü державні позики - випуск державних позик для вільного продажу населенню і кредитним установам;

ü ощадні позики - обіг частини вкладів населення в Ощадбанках і касах у державних позиках.

Ці дві форми отримали широкий розвиток. Але в країнах з розвиненою економікою основна частина коштів залучується шля­хом випуску державних позик.

Однією з форм внутрішнього державного кредиту є передавання ощадними установами частини або всієї суми коштів населення, які розміщені в ощадному банку чи в інших ощадних установах держави для покриття державою своїх витрат. Таке передавання може здійснюватися шляхом випуску білетів державної скарбниці, сертифікатів або оформлення безоблігаційних позик.

Державні позики є основною формою держав­ного кредиту.

Державні позики — це кредитні відносини між державою і фізи­чними та юридичними особами, в результаті яких держава отримує обумовлену суму коштів на обумовлений термін за встановлену плату. Класифікація державних позик представлена на рисунку 11.1. (Див. рис. 11.1.)

За допомогою яких цінних паперів здійснюється оформлення державних позик?

Оформлення державних позик здійснюється двома видами цінних паперів — облігаціями і каз­начейськими зобов’язаннями (векселями).

Облігація — це середньо або довгострокове боргове зобов’язання держави, за яким у встанов­лені терміни повертається кредиторам борг і ви­плачується дохід у формі процента, виграшу або шляхом оплати купонів.

Випуск державних облігаційних позик переслідує досягнення певних завдань:

ü фінансування поточного бюджетного дефіциту. Для цього, як правило, використовують емісію боргових зобов’язань;

ü погашення розміщених раніше позик. Для цього, як правило, використовують новий вид державних позик або підвищують прибутковість уже існуючих видів облігаційних позик;

ü зменшення коливань у процесі надходжень податкових платежів до бюджету (ліквідація касових розривів) шляхом випуску по­точних позик;

ü забезпечення комерційних банків та інших фінансових структур (страхових і пенсійних фондів) ліквідними та надійними вто­ринними резервними активами шляхом випуску довгостроко­вих позик;

ü фінансування місцевих програм і капіталоємких проектів шляхом випуску цільових позик.

Казначейське зобов’язання (вексель) — корот­кострокове боргове зобов’язання на покриття тимчасового бюд­жетного дефіциту.

Що таке державний борг?

Існування державного кредиту неминуче призводить до появи державного боргу. Сума його складається з усіх випущених і непогашених боргових зобов’язань держави (як внутрішніх, так і зовнішніх), включаючи видані гарантії за кредитами, що надаються іноземним позичальниками, місцевим органам влади, державним підприємствам.

Загальне розуміння державного боргу України, його склад, принципи управління та порядок обслуговування регламентовані та законодавчо закріплені в Бюджетному Кодексі України.

Відповідно до бюджетного кодексу, державний борг - загальна сума заборгованості держави, яка складається з усіх випущених і непогашених боргових зобов’язань держави, включаючи боргові зобов’язання держави, що вступають в дію в результаті виданих гарантій за кредитами, або зобов’язань, що виникають на підставі законодавства або договору.

Іншими словами, державний борг — це сума заборгованості дер­жави перед своїми кредиторами.

Дата добавления: 2015-05-24