Международное правопреемство

Правопреемство государств в доктрине международного права определяется как смена одного государства другим внесение ответственности за межд-ые отношения. В процессе правопреемства различаются государство-предшественник и государство-правопреемник. Понятие момент правопреемства, который означает дату смены государством-преемником государства-предшественника внесение ответственности. В МП есть 4 основания для возникновения правопреемственности.

1. Объединение государств;

2. Разделение государств;

3. Отделение от государства части территории;

4. Передача части территории одного государства другому.

Правопреемство как институт МП получило широкое распространение после 2МВ и ликвидации колониальной системы. В начале 80-х гг. в Вене были проведены международные конференции по кодификации норм по правопреемству. По их результатам было принято 2 доку-а:

1. Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении МД 1980 г.

2. Венская конвенция о правопреемстве в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов 1983 г.

Помимо данных многосторонних конвенций, вопросы правопреемства также регулируются региональными и двусторонними договорами.

В качестве объектов правопреемства выступает международные договоры государственная собственность, государственные долги, государственные архивы, членство в международных организациях. Правопреемство государств в отношении международных договоров возможно только в случае наличия соглашения, заключенного в письменной форме. В отношении устных договоров и договоренностей правопреемство не возможно. Венской конвенцией 1980 г. установлены следующие правила правопреемства:

1. В случае создания нового независимого государства в результате деколонизации действует принцип «чистой доски», т.е. новое государство не связано договорами, заключенными бывшими державами-метрополиями. Это новое государство не обязано сохранять с силе какой-либо договор только по той причине, что ранее этот договор распространялся на его территорию. В данном случае правопреемство в отношении договора является нового государства.

2. Если часть территории государства становится частью территории другого государства, то в отношении конкретно этой территории договоры государства-предшественника утрачивают силу, а договоры государства-правопреемника приобретают силу, кроме случаев, когда применение этих договоров по отношению к данной территории было бы несовместимым с целями данного договора.

3. При объединении государств их права и обязательства по договорам полностью переходят гос-ву-правопреемнику. При этом двусторонние договоры, действовавшие между объединенными государствами, прекращают свое действие.

4. Если происходит отделение части территории государства или разделение государства на два и более, то все договоры предшественника продолжают находиться в силе для правопреемников.

В отношении правопреемства по собственности архивов и долгов применяется конвенция 1983 г. при этом под государственной собственностью в МП понимается имущество, права и интересы, которые на момент правопреемства принадлежали государству -предшественнику согласно его внутреннему праву. Государственные архивы – это совокупность документов любой давности и рода, произведенных или приобретенных государством-предшественником в ходе его деят-ти и принадлежащих этому государству на момент правопреемства в соответствии с его внутренним правом.

Государственный долг в МП – это любое финансовое обязательство государства-предшественника в отношении любого другого субъекта МП, которое возникло в соответствии с МП, и не было исполнено на момент правопреемства.

1. При передаче части территории государства другому государству к правопреемнику переходит все недвижимое имущество, находящееся на соответствующей территории; движимое имущество, связанное с деятельностью государства на данной территории; часть архивов, которые относятся к соответствующей территории и не обходимо для ее нормального управления; часть государственного долга в справедливой доле.

2. При создании нового независимого государства на территории государства-предшественника, в т.ч. в результате деколонизации, государству-правопреемнику переходит, находящаяся на его территории движимое и недвижимое имущество, а также недвижимость, находящаяся за границей. переходят архивы, принадлежащие его территории, которые необходимы для нормального управления государством. Государственные долги не переходят.

3. При объединении государств, к правопреемнику переходит вся собственность государств-предшественников, все архивы, все долги.

4. При разделении государства или выделении его части к правопреемникам переходят находящееся на их территории движимое/недвижимое имущество, при этом имущество, находящееся за границей, делится в справедливых долях. Каждому правопреемнику передается та часть архивов, которая необходима данному государству для нормального управления и функционирования. Переходит государственный долг в справедливой доле.

Правопреемство в международных организациях идентично правопреемству по договорам.

Дата добавления: 2015-05-31