Подача исков и жалоб

Предупреждение

Необходимо сделать предупреждение. Несмотря на то что целью настоящего издания является сведение воедино основных документов ООН, СБСЕ, ОБСЕ и Европейского совета по вопросам прав человека, реализация данных документов в разных странах является в первую очередь вопросом местного характера. Обращаться за помощью в международный орган можно только в крайнем случае. Европейская комиссия по правам человека - самая доступная из правозащитных организаций - занимается рассмотрением вопросов только после того как исчерпаны все местные ресурсы и средства для их решения. Например, за один год рассматривается менее десяти процентов дел, поступающих в Комиссию Большинство заявлений не принимаются, потому что существует местное законодательство, которого достаточно для удовлетворения жалобы.

В настоящем издании приводится подробное описание процесса подачи исков о нарушении прав человека. В разных странах применяются разные процедуры. Однако подаче иска должна всегда предшествовать тщательная и беспристрастная подготовка с четким изложением фактов, что требует знания местного законодательства и процедурных кодексов. Помимо подачи индивидуальных исков в государственные органы существует множество других способов, с помощью которых отдельное лицо или организация может привлечь общественное внимание к проблеме. Возможна подача коллективного иска против правительства или другого органа, освещение ситуации международными и местными СМИ, установление контактов с дружественными государствами, с пониманием относящимися к проблемам прав человека, через их посольства или представительства министерств иностранных дел. Государства могут участвовать в тайной дипломатии по неофициальным дипломатическим каналам для удовлетворения жалоб. В случае крайней необходимости возможны публичные заявления о насилии или ввод санкций, таких как, например, запрет на выдачу виз официальным лицам из стран-нарушителей для поездки за рубеж. Подобные меры применяются редко. В конечном счете проблемы в области прав человека обязательно должны быть решены на местном уровне.

Необходимо отметить, что международные законы в облает прав человека в первую очередь применимы к государствам, а не к отдельным лицам. Отдельные лица в первую очередь должны обращаться к местному законодательству и лишь затем устанавливать связь с международными организациями, такими как ООН, ОБСЕ и Европейский совет. Следует сделать все возможное, чтобы на местном уровне выяснить следующее: является ли страна участницей ОБСЕ, ООН или ЕС, были ли ратифицированы юридические инструменты по защите прав человека, есть ли ограничения по применению ратифицированных юридических инструментов, существую ли Статья в конституции страны, гарантирующая преимущественное право международных законов и договоров в отношении местного законодательства, нацелена ли внешняя политика страны на союз с другими странами, влекущий за собой создание благоприятного инвестиционного климата необходимого для стабилизации законности в стране. Все эти факторы должны быть учтены при подаче исков о нарушениях прав человека

Дата добавления: 2015-05-31