Тема: правовой режим сельхоз земель

ЗК: это земли, кот предназначены для ведения сельхоз-ва, но легального опред нет!

Закон о переводе земель посмотреть!!!(ст. 7 обязательно: на особенности перевода земель сельхозугодий или земельных участков, в составе таких земель в другую категорию).

Закон о мелиорации земель:

Постановление правительства от 20 февр 2006 № 99 о федер целевой программе сохранения и восстановления плодородия почв земель сельхоз назначения и агроландшафтов как национального достояния россии на 2006 – 2010 годы и на период до 2013 года.(с измен. 27 дек 2012 года)

Постановление првительство а от 19 июля 2012 № 736 о критериях значительного ухудшения экологической обстановки в результате использования земельных участков из земель сельхоз назначения с нарушением установленным земельным законодательством требований о рациональном использовании земли.

Постан от 22 июля 2011 года № 612 об утверждении критериев существенного снижения плодородия земель сельхоз назначения.

ФЗ об обороте земель сельхоз назначения

Ст. 77 ЗК РФ: землями сельхоз назначения = земли за границами населенного пункта, предоставленные для нужд сельхоз-ва и так же преднозначенные для этих целей. Из этой ст следует в составе земель сельхоз назначения = 2 подкатегории:

1)= сельхоз угодья, к которым относятся пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями(садами, виноградниками) – они имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране; в случае, если сельхоз угодья отнесены к разряду милиорированных земель(обязательно проведение мелиораций), то на праве обладателей возлагается доп обязанности, т.е. согласно ФЗ о мелиорации – они обязаны проводить мелиоративные работы, чтобы не допустить ухудшения плодородия этих земель. Особо ценные продуктивные сельхоз угодья, в том числе сельхоз угодья опытно – производственных подразделений, научно – исследовательских организаций и учебно – опытных подразделений образовательных учреждений высшего профессионального образования + сельхоз угодья, кадастрова стоимость которых существенно превышает средний уровень кадастровой стоимости по муницип-му району, могут быть в соответствии с ФЗ или Законом субъекта РФ, включены в перечень земель, использование которых для других целей не допускается.

Согласно постан правит от 22 июля 2002 года, существенным снижением плодородием земель сельхоз назначения является изменения числовых значений не менее трех следующих критериев, причиной которого стало использование земель с нарушением требований рационального использования земли:

1= снижение содержания органического вещества (гумусного слоя) в пахотном горизонте на 15 % или более.

2= снижение кислотности в кислых почвах на 10 % или более.

3= повышение щелочности в щелочных почвах на 10 % или более.

4= Снижение содержания подвижного фосфора на 25 %

5= снижения содержания обменного калия на 25 %

Для того, чтобы выявить эти критерии, необходимо проводить биолого – почвенную экспертизу! И только тогда можно утверждать, что все попытки землепользователей, собственников, занимающихся сельхоз-ва не приводят к нарушению плодородия почвы: если в перечне этот земельный участок не находится и содержит эти критерии + биолого почвенная экспертиза подтвердить + были попытки повысить плодородие – результат плачевный, то становится вопрос о переводе этого земельного участка в другую категорию – тогда мб его переведут.

Принудительное изъятие земель(см. статью, с 2010 она) сельхоз назначения у собственника или арендатора: ФЗ об обороте земель селхоз назначения (в ред. 2012 года!!!)

Правительство разработало критерии, которые позволяет убедиться органу МСУ в том, что действительно после предоставления земельного участка для ведения сельхоз деятельности в течение 5 лет этот участок не использованию по назначению:

1) закустариванность (кусты выросли);

2) закочкаренность (появились кочки – а они появляются на болотах, т.е. не проводились мелиоративные работы = осушивание = вырытие каналов, куда вода стекается лишняя);

3) незащещенность зем участка от ветра = ветровая эрозия: земля превращается в пыль, гумусный слой распыляется, следовательно, нельзя там ничего посеить: т.е. надо посадить заслон(живую стенку из растений, корневая система которых идет вглубь и не вредит посаженному);

Такой чел предупреждается, что в теч месс или 2х должен провести мелиоративные работы и вернуть зем участку первоначальный вид! Собственник ил арендатор отказаться от этого не может! Он обязан восстановить земли!(в законах предусм такая обязанность).

Есди не сделает – решение суда его обяжет, хоть и будет решение об изъятии этого земельного участка у него.

2)= Помимо сельхоз угодий, есть не сельхоз угодья! = земли занятые внутрихоз дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных природных, антропогенных и техногенных явлений водными объектами, а так же зданиями, строениями, сооружениями, которые используются для производства, хранения и первичной переработки сельхоз продукции(т.е. земли, на которых непосредственно сельхоз производство не ведется).

Быстров определял эти подкатегории так: удобные земли для ведения сельхоз деятельности и называл их – УГОДЬЯ, а не удобные земли = НЕУГОДЬЯ. К неудобным землям относил гряду камней, болото, пруды, озера, водные карьеры и некоторые островки лесных насаждений.

Согласно закону о переводе земель из одной категории в другую: перевод земель сельхоз назначения = ст. 7 = допускается в исключительных случаях:

1- консервация земель;

2- создание особо охраняемых природных территорий или отнесение земель к землям природоохранного, историко – культурного, рекреационного и иного особо ценного назначения.

3- установление или изменение черты населенных пунктов;

4- размещение промышленных объектов на землях кадастровая стоимость которых не превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району, а так же на других землях и с иными не сельхоз нуждами при условии отсутствия иных вариантов размещения этих объектов;

5- с включением непригодных для осуществления сельхоз производства земель в состав земель лесного фонда, земель водного фонда или земель запаса;

6- строительство дорог, линий электропередач, линий связи, нефтепроводов, газопроводов, ж\д линий и других подобных сооружений при наличии утвержденного в установленном порядке проекта рекультивации части сельхоз угодий, которые предоставлены на период осуществления строительства линейных объектов.

В проекте дБ указано, что плодородный слой земли снимается с этого земельного участка и передается тому лицу, которому этот плодородный слой нужен. А если не нашел такого человека, кому слой нужен, он обязан складировать этот слой (если нет проекта – могут отказать).

7- В связи с выполнением международных обязательств РФ, обеспечения обороны страны и безопасности государства при отсутствии других вариантов размещения соотв-х военных объектов.

8- с добычей полезных ископаемых при наличии проекта рекультивации земель.

9- размещение объектов социального, коммунально – бытового назначения, здравоохранения(курорты) при отсутствии других вариантов размещения этих объектов.

Если мы изменяем границы НП, то ст. 84 –дБ утвержден или изменен генеральный план города / иного поселения, этот план должен отображать границы НП, расположенных в границах соответствующего Муниципального образования.(см. градостроительный кодекс!!!).

ПЕРЕВОД земель сельхоз назначения ВОЗМОЖЕН ТОЛЬКО ТОГДА, КОГДА ЗЕМЛЯ ПОТЕРЯЛА ИЛИ СНИЗИЛА СВОЮ ПЛОДОРОДНОСТЬ И ВОССТАНОВИТЬ ЕЕ НЕ ПРЕДСТАВЛЯЕТСЯ ВОЗМОЖНЫМ! Поскольку и ЗК РФ и земельное законодатель охраняет сельхоз земли как особо ценные продуктивные земли, поскольку каждый гражданин РФ имеет право на экологически чистый продукт питания.

Критерии ухудшения экологической обстановки= постан правительства 2012 года:

1) загрязнение почв химическими веществами(пестициды, гербициды), концентрация которых превышает нормативы и равен значению 30(на столько процентов превышает). Этот показатель опред как сумма отношений фактического содержания каждого загрязняющего вещества.

2) размещение отходов производства и потребления с 1 по 4 класс опасности в пределах земельного участка, на суммарной площади от 0, 5 гектар и выше (например, люминесцентные лампы – очень токсичны они, складировать на землях их нельзя!).

4 апреля 2013

Гумус = совокупность органических соединений, находящихся в почве, но не входящих в состав живых организмов или их остатков, сохраняющих анатомическое строение.

Он должен составлять 85 – 90 % органического вещества почвы, потому что именно он является важнейшим критерием при оценке плодородности земель сельхоз назначения.

Федер целевая программа, посвященная посвящению и восттан почв сельхоз назначения и агроландшафтов как нац-го достояния россии, обратило внимание на то, что за 15 лет из оборота выпало более 15 млн. га сельхоз угодий, куда вошли и пахатные земли, потому что характеризовались низким содержанием гумуса.

ЗК РФ: провозгласил особый статус сельхоз земель как лучших плодородных земель сельхоз назначения и подчеркнул приоритет в использовании и приоритет в особой их охране.

ФЗ об обороте земель сельхоз назначения и закон о переводе земель или земельных участков из состава земель оной категории в другую:

Ст 7 ФЗ о переводе земель: устанавливает особенности перевода земель сельхоз угодий. +устанавливает исключительные случаи, когда допускается такой перевод, но требуется получить согласие Правительства.

Порядок перевода земель сельхоз назначения в другую категорию: собственник обращается в орган субъекта РФ с требованием разрешить перевод / перевести этот земельный участок в др. категорию. Должен обосновать, что этот зем участок не мб использован в качестве участка сельхоз назначения!!!!! Обратить внимание!

Принципы, на которых основывается оборот земель сельхоз назначения:

1= п. сохранения целевого использования земельного участка.

2= п. установления максимального размера общей площади сельхоз угодий, расположенных на трерритории одного мун-го района, которые могут находиться в союственности одного гражданиа и / или одного ЮЛ()найти закон томской обл об установлении мин и максимальных размеров земельных участков сельхоз назначения).

3= п. преимущественного права субъекта РФ, муниципального образования на покупку земельного участка из земель сельхоз назначения, за искл. случаев продажи с публичных торгов.

4= преимущественное право участников долевой собственности на земельный участок при условии отчуждения такой доли участника долевой собственности.

5= установление особенностей зем учатска из земель сельхоз земель иностранным гражданам, иностран ЮЛ, лицам без гражданства + ЮЛ, в уставном складочном капитале доля иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных ЮЛ, составляет более, чем 50 %.(вспоминай ЗК РФ – имеет ли право иностранный гражданин земли в собственности сельхоз назначения – НЕТ!)

Ст. 6 Принудительное изъятие и лишение прав на земельные участки сельхоз назначения: собствен, землепольз, арендаторы обязаны использовать земельные участки в соотв с целевым назначением, с разрешенным использованием способами, которые не должны причинять вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации загрезнению, захламлению, отравлению(пестицидами например, при неправильном их хранении), порча, уничтожение плодорожного слоя почвы и иным негативным воздействием(см. ЗАКОН ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ!!! = нормативы сброса – выбросов в окр среду разных отходов).

В ЗК РФ = изъятие путем выкупа – по решению органа МСУ субъекта государства – это не незаконные действия собственника земельного участка.

Реквизиция земельного участка(военные действия, эпизоОтии, природные катаклизмы) – это изъятие временное! Потому что прошли эти периоды если – то собственник вправе требовать возврат земельного участка обратно!

Конфискация (принудительное изъятие – но за преступные действия, которые причинили вред или могли причинить вред здоровью, жизни гражданина – например коноплю выращиваем, мак) и принудительное изъятие, которое в обязательном порядке применяется только по решению суда.

1- Когда зем участок используется с нарушением требования рационального использования земли.

2- Нерационально использование повлекло за собой существенное снижение плодородия земельного участка(уничтожение гумусного слоя или уменьшение его составляющих компонентов)

Повлекло значительное ухудшение экологической обстановки. Он мб изъят у собственника, если в течение 3 и более лет подряд со дня возникновения права собственности на земельный участок, собственник не использовал его для ведения сельхоз производства либо не использовал его в иной сельхоз деятельности.

ПРИЗНАКИ НЕИСПОЛЬЗОВАНИЯ установлены постан Правительства РФ = закочкаренность.

Законодатель подчеркивает, что срок освоения земельного участка. Срок такого освоения не более, чем 2 года! Орган МСУ должен предупредить собственника, если он в течение 1 месяца не приведет земельный участок в первоначальное положение(не устранит выявленные нарушения), то к нему будут применены меры принудительного изъятия+ предупреждение по КоаПу выносится, чтобы потом определить, были ли уважительные причины на то, что не могли заниматься этой работой и никто кроме нас не мог это делать на сельхоз участке. И если это письменное предупреждение, потом, все недостатки устранены, то решение о принудит изъятии судом принято не мб!

Если правонарушение не устранено, то в срок, установленный вынесенным одновременно с… уполномоченный орган направляет материалы в суд!(КоаП – порча земель). В течение 6 мес со дня вступления в законную силу решения суда, органы исп власти РФ обеспечивает при необходимости проведение кадастровых работ и проводит публичные торги по его продажи.

11 апреля 2013

Тема: договорные отношения в аграрном секторе экономики и сельском хоз-ве.

!!! Закон о закупках для гос нужд сырья и продукции 2 дек 1992 года(в ред. 2011 года= договор 1994).

!!! Постан правит от 24 июля 1998 № 822 – Об утверждении положения об оперативном резерве сельхоз продукции и продовольствия Правительства РФ.

!!! ФЗ о техническом регулировании: 29 дек 2012 года изменения.

Во 2х - Развития других экономических и соц программ направленных на снабжение населения продовольствием

В 3х – обеспечение экспорта сельхоз сырья и продовольствия

В 4х – формирование государственных резервов продукции сырья и продовольствия

В 5х – снабжение продовольствием сил обороны и государственной безопасности

Государство взяло на себя обязательства удовлетворить из бюджетов (фед и местного) жителей районов крайнего севера и приравненных к ним местностях(ЗИМНИК – ледяная дорога).

Сельхоз продукция, сырье, продовольствие – собственность товаропроизводителей и реализ по их усмотрению исходя из экономической выгоды.

Государство не позднее, чем за 3 мес до начала года, сообщает товаропроизводителю объемы закупок и поставок по видам сельхоз продукции, сырья и продовольствия. Правительство орг исп власти субъектов опред-и объемы закупок на 5 лет и ежегодно не позднее чем за 6 мес до начала года уточняют их объем и доводят до сельхоз производителей.

Правит опред – т квоты на продукции, сырье и продовольствие по гарантированным ценам. До начала сева 25 % еще за невыращенную продукцию(он может закупить кСм, отремонтировать или купить новую технику чтобы провести качественную посевную или качественно вырастить скот.)

Ст. 6 перерасчеты – расчеты юл п. 4 – являющихся потребителями сельхоз продукции для сельхоз нужд с товаропроизводителями производятся последстии инкассовой формы расчетов. Срок оплаты = 10 дней.а по скоропортящимся товарам(огурци, помидоры, вишня) – до 5 дней после поступлен я расчетных доков в банк плательщика. Основным доком, кот опред-т объем, ассортимент, качество, порядок закупки поставки и цены, сроки и порядок расчетов – является гос контракт! Он считается действующим по тем договорным ценам, которые на его момент заключения были определены по соглашению между товропроизводителем, государством или субъектом РФ, и не мб расторгнут в последующем одной из сторон по основаниям несогласия с установленной ценой, потому что государство индексирует эти цены с учетом уровня инфляции.

Ответсвенность за неисполнение и ненадлеж исполнения обязательств: сельхоз производитель несет ответ-ть за некачественную поставленную продукцию, потому что пестицыды устанавливают норматив!

ДОГОВОРЫ В СФЕРЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМ УЧАСТКОВ И

1 – дог продажи

Аренды

Приватизация

В соответствии и согласно с законом земель сельхоз назначения

Дог залога – и ипотеки – только собственник может это сделать! Но банки зем учпсток не берет! потому что это

Договоры в сфере финансового и матер – технического обеспечения(займа, кредитный договор, товарный кредит, лизинг = о работе министра сельхоз-ва и ее замов Скрытник)

Дог в сфере матер обеспечения – по производственному обслуживанию …= технич и энергетич средств АПК и оказание им производственных услуг…. Дог об оказании мелиоративных услуг или проведение мелиоративных работ, ….в использовании элитного семеноводства и животноводства, дог.о выполнении науч – исслед-х работ и науч – технического обслуживания + договоры творческого сотрудничеств организации в сфере внедрения в производство новых технологий.

Договоры

ДОГОВОРЫ АРЕНДЫ(земельный участок, техника, здание, сооружение, крупнорогатый скот(быки – производители; жеребцы – производители!) Но не семя, семена, и корова с овцой!!)

Труд в с/х (организация труда)

ТК РФ не содержит ни одной статьи о особенности труда с/х работников или работников с/х. Даже научное сообщество после 66 года не занималось этой проблемой. Наше законодательство не имеет ни одного нормативного акта связанного с организацией труда в с/х.

В ТК есть ряд работников особенности труда которых урегулированы в специальной части.

Особенности трудовых отношений в с/х предопределяется технологическим процессом с/х многоотраслевого производства. Характерными чертами технологического процесса в с/х является:

1. Он базируется на использовании природных ресурсов (климат, почва, ланшафт, вода, лесной ресурс)
На биологических процессах развития растений и животных используемых для производства с/х продукции
В качестве главного средства производства и труда выступает почвенный слой земли (ЗУ).
Сырьё и продукт воспроизводятся в натуральном виде. Эт о относится в превую очередь к семинам в растеневодстве, к приминению готовй продукции (силас) в качестве кормов и использование молодника в животноводстве

2. Результаты технологического процесса в с/х не могут быть заранее определенны. Потому что во многом зависят от природной зоны климатических условий. Поэтому весь с/х технологический процесс подвержен в большей степени так называемому нормальному производственному риску

3. с/х продукт создаётся путём естественного роста и развития растений и животных под воздействием труда и природной окружающей среды обитания.
Именно эта особеннсоть определяет то обстоятельство что продолжительность периода производства в с/х полностью связанна с естественными условиями роста развития растений и животных.
Вместе с тем воздействуя на почву, растений и животных агротехническими и зоотехническими приёмами и методами, селекцией, подбором более скороспелых сорив, растений и пород животных, изменений условий (орошение, удобрения, рационы для животных) человек ускоряет естественный процесс роста и развития растений и живтных, что в какой-то степени позволяет несколько сократить период производства отдельных продуктов в растениеводстве и животноводстве.

4. В с/х период производства и рабочий период в значительной мере не совпадают.
Период производства – это срок в течении которого исходный материала превращается в конечный продукт.
Рабочий период – это время в течении которого исходный материал подвергается непосредственному воздействию труда.
В силу этого в интересах более рационального использования трудовых ресурсов в с/х организациях производят не один а несколько продуктов, которые должны по времени не совпадать. А именно время рабочего периода.
Организации пытаются комбинировать производство с/х продукции. И выставляют это комбинирование как форму своей организации труда. Т.к. они считают что это позволяет уменьшить неравномерность использования основного и оборотного капитала и труда, смягчить сезонность применение труда и капитала и увеличить оборачиваемость средств.

5. В с/х производстве естественными являются определённые перерывы в трудовом процессе, которые обусловлены технологией производства, природно-климатическими условиями, биологическим развитием живтоного и растения и поэтому его в основном называют сизонным. Труд в с/х носит сезонный характер. Но это не сезоанная работа как мы привыкли считать в ТП. Но характер сезоанности носит.

Любое производство и производство с/х отрасли основывается на технологическом процессе без которого не мыслит эффективный труд. В.М. Лебедев под технологическим процессом предложил понимать совокупность (систему) операций по добыче и переработке сырья в полуфабрикаты или готовую продукцию.

Сам тех процесс состоит из определённого набора рабочих движений технологических звеньев или операций. Может быть представлен в виде технологической схемы в которой последсовательно описываются операции которые под контролем или при непосредственном участнике работника должны быть произведены в соответствующих аппаратах, машинах или ином оборудовании.

Технологический процесс обуслоавливает содержание почти всех элиментарных паравоотношений которые составляют содержание трудового правоотношения. Т.е. он предопределяет подбор, расстановку, производственное обучение. Повышении квалификации. Увеличение или сокращние штатов, содержание трудовой функции работника, режим рабочего времени и времени отдыха, отношение субординации координации исполнителей в процессе ведения технологического процесса, содержание охраны тружа. Конечный результат труда (выпуск продукции), дисциплину труда (также и технологическая дисциплина)
Регулируется КФХ соглашением.
Если мы нанимаем наёмных работников которых не должно быть больше чем членов, то мы должны применять к ним нормы трудового законодательстве (времени работы, времени отдыха).

Для с/х производстьва характерно приминении широких профессией. Совмещение основной и доп трудовой функцйии.

Род деятельности в с/ х производстве можно классифицировать следующим образом:

1. Механизированные полевые процессы, выполянемые с помощью мобильных машин.
Сюда входят:

a. Вспашка почвы

b. Баранование

c. Культивация

d. Посев

e. Посадка

f. Работы по уходу за растениями.

g. Уборка урожая.

Управляет мобильной машиной или (и) комбайнёр. Вспомогательные работники загружают семена. Удобрения, растворы ядохимикатов и выполняют различные функции по обслуживанию агрегата (слесарь)

2. Конно-ручные полевые работы.
Данная группа объединяет полевые работы которые выполняются на живом тягле где в качестве источника энергии выступают упряжные животные (конь, вол)

3. Трудовые процессы по обслуживанию стационарных машин. К этой группе относятся работы по доработке продукции после еёё уборки с поля:

a. Стационарный обмолот на току

b. Сортирование

c. Очистка и сушка зерна

d. Сортирование кортофиля на сортировальных машинах.

e.

f. Работа по подготовки семян к посеву.
Из протравливание (приминение ядохимикатов)

g. Обмолот льна

h. Измельчение силисных культур (кукуруза, свекла)

i. Пригтовление кормов к свариванию (бабушка варит сливки)

4. Ручные полевые процессы.
применяются в ощеводстве, садоводстве, виноградарстве

5. Транспортные процессы

6. Ремонтно-механические процессы в мастерских

7. Трудовые процессы по обслуживанию животных. Одному и тому же доеру приходится участвовать в кормлении, сеянии и чистки хлеба

С с/х развиты следующие формы организации труда:

1. Индивидуальная

2. Семейная –

3. Кооперативная деятельность в с/ кооперативах и иных гос организациях. Они формируются обычно на основе коллективного отряда. Это форма коллективной деятельности внутрихозяйственных подразделений членов организации основанная на хозрасчётном задании по производству с/х продукции, вознаграждение за труд по конкретным результатам, самостоятельности подрядного коллектива в выполнении производственной программы и распределении коллективного заработка между членами коллектива (бригада) с учётом личного вклада каждого члена в общие результаты. На практике часто встречаются такие коллективные формы организации труда как бригада, звено, отряд, цех, производственный участок, отделение. Рабочая группа.
Производственная бригада это – часть производственного коллектива которые выполняют все работы по производству продукции и как правила имеют для этого необходимую, производственную буза.
Важным моментом эффективного функционирования бригады, которая работает по безнарядной системе является договор ежегодно заключаемый с администрацией хозяйства на производство продукции (хоз подряд)

Первые 2 используются часто в КФХ

18 апреля 2013

ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ

После 1966 научное сообщество не занималось этой проблемой. Наше законодательство не имеет ниодного нпа, которая регулировала бы организацию труда в сельском хозяйстве.

Труд и климатич – биологич особенности – взаимосвязаны. Следовательно нельзя четко регулировать труд в с/х думает законодатель.

особенности труд отношений в С/хоз-ве опред-ся прежде всего технологическим процессом с/хоз отраслевого производства.

Хар-е черты технологич процесса в с/хоз-ве:

1- базируется на использовании природных ресурсов: в климате, почва, ландшафт, вода, лесной ресурс), а так же на биологич процессах развития растений и животных, используемых для производсва сельхоз продукции.

В качестве главного средства производства и труда выступает почвенный слой земли(земельный участок – плодородный слой).

В производстве сельхоз продукции, сырья и продовольствия, сырье, продукт воспроизводятся в натуральном виде. Это относится в первую очередь к семенам в растеневодстве, применению готового продукта(силос, трава) в качестве кормов и использование молоднека в животноводстве.

2- результаты технологического процесса в сельхозяйстве не мб заранее определены ни количественно, ни качественно, потому что во многом зависят от природной зоны климатических условий.. поэтому весь сельхоз тезхнологич процесс подвержен в большей степени так называемому «нормальному производсвенному риску»

3- сельхоз продукт создается путем естественного роста и развития растений и животных под воздействием труда., средств производства и природной окр среды обитания. Именно эта особенность определяет то обстоятельство, что продолжительность периода производства в сельском хоз-ве полностью связана с естественными условиями роста и развития растений и животных. Вместе с тем, воздействую на почву, растения и животных агротехническими и зоотехнич-ми приемами и методами селекцией, подбором более скороспелых сортов растений и пород животных, изменением условий(орошение, удобрения, рационы для животных) человек ускоряет естественный процесс роста и развития растений и животных, что в какой-то степени позволяет несколько сократить период производства отдельных продуктов в растеневодстве и животноводстве.

4- в с/хоз-ве период производства и рабочий период в значительной мере не совпадает.

Период производства – это срок, в течение которого исходный материал превращается в конечный продукт.

Рабочий период – время, в течение которого исходный материал подвергается непосредственному воздействию труда.

В силу этого в интересах более рационального использования трудовых ресурсов сельхоз организациях, производят не один, а несколько продуктов, которые должны по времени не совпадать, а именно время рабочего периода.(если речь о зерновых культурах – это один рабочий период.; о виноградорстве другой рабочий период…). Комбинированное производство сельхоз продукций – выставляют это комбинирование как форма организации труда, т.к. считают, что это позволяет уменьшить неравномерность использования основного и оборотного капитала и труда, смягчить сезонность применения труда и капитала и увеличить оборачиваемость средств.

5- в сельхоз производстве естественными являются определенные перерывы в трудовом процессе, которые обусловлены технологией производства, природ – климатич условиями, биологич развитием животного и растения, и поэтому его в осносном называют сезонным.

…и производство в сльхоз отрасли основывается на технологическом процессе, без которого не мыслим эффективный труд.

В,М,Лебедев, - технологич процесс = совокупность (система) операций по добыче, переработке сырья в полуфабрикаты или готовую продукцию. Сам тех процесс состоит из определенного набора рабочих движений, техннологич звеньев или операций. Мб представлен в виде технологической схемы, в которой последовательно описывается операции, которые под контролем или прин епосредственном участии работника дБ произведены в соответствующих аппаратах, машинах ил ином оборудовании.

Технологич процесс обуславливает содержание почти всех элементарных правоотношений, которые составляют содержание трудового правоотношения, т..е. он предопределяет подбор, расстановку, производственное обучение, повышение квалификации, увеличение или сокращение штатов, содержание трудовой функции работника, режим рабочего времени и времени отдыха, отношения субординации и координации исполнителей в процессе ведения технологического процесса, Содержание охраны труда, конечный результат труда(выпуск продукции), дисциплину труда, в том числе и такой ее вид, как технологич дисциплина.

!!!! Труд сельхоз производителя не регулир трудовым законодательством!!!!!

Регулируется КФХ – соглашением!!(прописано, какой с_хоз деятельностью они будут заниматься, следовательно, какое оборудование и техника им понадобится).

Сельхоз производств кооперативы – в Уставе его дбыть прописана та сельхоз деятельность, которой онизанимаются. Отсюда и будет сформулирован технологич процесс и будет решаться вопрос о той имущественной составляющей, которая будет направлена на развитие технологич процессу по выпускаемой продукции / продукта питания. При этом если мы нанимает наемных работников, которых не дБ больше, чем членов, то мы должны к ним применять нормы трудового законодатва(о времена работы, отдыха, выплате зарплаты + если собираемся выплачивать натуральным продуктом – то согласно с согласия наемного работника и не более 20 % зарплаты выдавать выпущенной продукцией кооператива).

Для сельхоз производства характерно применение широких профессий, совмещение основной и доп трудовой функций, квалифицир-х и неквалиф-ных работ, договорное опред-е рода сельхоз деятельности.

Род деятельности в сельхоз-ве классифицировать так:

1= механизированные полевые процессы, выполняемые с помощью мобильных машин. Входят следующие работы: вспашка почвы, парановАние, культивация, посев, посадка, по уходу за растениями, уборка урожая. Управляет мобильной машиной – тракторист или / и комбайнёр. Вспомогательные работники загружают семена, удобрения, растворы ядохимикатов и выполняют различные функции по обслуживанию агрегата (слесарь, мб др.)

2= кОнручные полевые работы: объединяет полевые работы, которые выполняются на живом тЯгле, где в качестве источника энергии выступают упряжные животные(конь, вол).

3= трудовые процессы по обслуживанию стационарных машин: относятся работы по доработке продукции после ее уборки с поля:

А - стационарный обмоЛот на токУ, сортирование, очистка и сушка зерна;

Б - сортирование картофеля на сортировальных машинах;

В – работа по подготовке семян к посеву, их протравливание

Г – обмолот льна

Д – обмельчение силостных культур (кукурузы например)

Е – приготовление кормов к вскармливанию, их измельчение, запаривание, варка и смешивание кормов (бабушка варит свинке)

4= ручные полевые процессы: применяются в овощеводстве, садоводстве, виноградорстве,

5= …= работы по перевозке разных сельхоз

6= … трудовые процессы в ремонтных мастерских

7= Труд процессы по обстлуживанию животных. Одному доеру – кормление, доение и чистка хлева. Но если большое хоз-во,то желательно, чтоб был чел который будет следить за уборкой(вывоз на поля или складирование где – то для образования плодородного слоя), за дойкой,

В с/ хоз-ве развиты формы организации труда = индивидуальные, семейные и коллективные.

Индивид и семейное – преимущетсвенно применяется в КФХ и в ЛПХ(дачных кооперативах и т.д.).

Коллективная организация в Сельхоз кооперативах, в гос совхозах – формируются обычно на основе коллективного подряда. Коллективный подряд = договорная форма производственной и трудовой деятельности внутрихоз-ых подразделений и отдельных участников(членов) организации, основанная на хоз расчетном задании по произодству сельхоз продукции, вознограждение за труд по конкретниым результатам, самостоятельности подрядного коллектива выполнения производственной программы и распределении коллективного заработка между членами коллектива(бригада) с учетом личного вклада каждого члена в общие результаты.

На практив\ке наиболее часто встречаются бригада, звено, отряд, цех, производственный участок, отделение, рабочая группа.

Производственная бригада = часть производственного коллектива, кторая выполняет все работы по производству продукции и как правило имебют для этого необходимую производственную базу. Важным моментом эффективного функ-ния бригады, которая работает по безнарядной системе, является договор, ежегодно заключаемый с администрацией хозяйства на производство продукции (хоз-й подряд).

16 мая 2013

Правовое регулирование семеноводства и племенного животноводства!!

ФЗ о семеноводстве от 17 дек 1997 года в ред. 19 июля 2011 года.

Ст. 1 = основные понятия, которые использует законодатель.

Семеноводство = деят-ь по производству, заготовке обработке, хранению, реализации, транспортировки и использованию семян сельхоз –х и лесных растений + сортовой и семенной контроль.

Семена = части растений (клубни. Луковицы, плоды, саженцы, собственно семена, соплодия, части сложных плодов и другие), применяемые для воспроизводства сортов сельхоз или лесных растений.

Посевные качества семян = совокупность признаков, характеризующих пригодность семян для посева (посадки).

Сортовые качества семян = совокупность признаков, которые характеризуют принадлежность семян к определенному сорту сельхоз растений.

Семена, охраняемого сорта = семена сорта, зарегистрированные в гос реестре охраняемых селекционных достяжений.

Сортовая чистота = отношение числа стеблей сельхоз растений основного сорта к числу всех развитых стеблей сельхоз растений данной культуры.

Сортовая типичность = показатель сортовой чистоты перекрестно опыляющихся растений.

Сельхоз растения = зерновые, зернобобовые, кормовые, масличные, эфирно масличные, технические, овощные, лекарственные, цветочные, плодовые, ягодные растения., картофель, сахарная свекла, виноград, используемые в сельхоз производсьве.

В зависимости от воспроизводства сортов сельхоз растений определяются следующие категории семян сельхоз растений:

1- оригинальные

2 – элитные

3 – репродукционные(семена первой и последующих репродукций + гибридные семена первого поколения).

Методы производства семян соответствующих категорий устанавливает специально уполномоченный фед орган управления сельским хозяйством.

Оригинальные семена – это семена сельхоз растений, которые произведены оригинАтором сорта или уполномоченным им лицом.

оригинАтор сорта (можно сказать, это тот же автор, чьим трудом создано то или иное произведение) = физ или юр лицо, которое создало, вывело, выявило сорт сельхоз растения и обеспечивает его сохранение, и данные о котором внесены в гос реестр селекционных достижений, допущенных к использованию.

Элитные семена = семена, полученные от оригинальных семян и соответствуют требованиям нормативных документов в области семеноводства, который утверждается Правительством РФ. Число покалений элитных семян определяет оригинАтор сорта. Элитные семена используются для производства репродукционных семян. Число поколений репродукционных семян определяют территориальные органы, специально уполномоченные фед органа управления сельхоз-ва или соотв-е органы исполнительной власти субъектов РФ.

Организация семеноводства:

На территории субъектов РФ осуществляют органы исп власти субъектов РФ непосредственно или есдли это предусмотрено соглашениями, то через террит орган спец уполномоченного органа фед управления сельского хозяйства.

Семенная инспекция!!!

Требования к производству семян: семена для пасевов не дБ засорены семенами, гарантинных растений, т.е. зараженных болезнями растений или вредителями. Чтобы сорная трава не произростала между рядами нормальных семян! Если засорен участок, получилось так, то надо определить, что это за трава, которой засорено.(простая ли крапива, или ядовитая трава?! Пригласить специалиста чтобы тот в спец одежде обработал учатсок и проинформировать, как не допустить появление опять такого засорения).

ФЗ О ЗЕРНЕ СМОТРЕТЬ!!

Федеральные фонды семян, кот формируются за счет фед бюджета. Мб организовываться фонды и др, окт представляют запасы семян сельхоз растений, предназначенных для тех регионов, которым невозможно создавать такие фонды и хранитьсемена не повредив их(например, районы крайнего севера или приравненные к ним).

Создаются страховые фонды семян обязательно. Они представляют собой запасы семян и формируются на случай неурожая.(порядок формир и использ – органы исп власти субъектов определяют.)

Переходящие фонды = запасы семя озимых сельхоз растений.

Следующий за год заготовки семян.

Определение посевных качеств – отбор проб семян и их анализа. Этот отбор осущ СЕМЕННЫМИ ИНСПЕКЦИЯМИ. Подстверждение соответстия партии семян осущ –ся в соответствии с Положениями ФЗ о техническом регулировании!!!!!!!

Дата добавления: 2014-01-03