Отграничения административного правонарушения от преступления и дисциплинарного проступка

Особый вопрос о юридических критериях отграничения внешне сходных преступлений и административных правонарушений. Практическая потребность в этом определяется тем, что административная ответственность за правонарушения наступает, если они по своему характеру не влекут за собой в соответствии с действующим законодательством уголовной ответственности (см. ст. 2.1 КоАП РФ).

Такие юридические критерии содержатся в уголовном и административном законодательстве и могут относиться к объекту, объективной стороне, субъекту и субъективной стороне составов соответствующих правонарушений. Например, закон определяет, в каких случаях мелкое хищение государственного имущества является административным правонарушением, а в каких - преступлением; субъектом определенных преступлений признается лицо, достигшее 14-летнего возраста, административного правонарушения - только лица, достигшие 16-летнего возраста; нарушение правил безопасности движения лицами, управляющими транспортными средствами, повлекшие причинение потерпевшему легкого телесного повреждения - административное правонарушение, а те же действия, повлекшие смерть потерпевшего или причинение ему тяжкого телесного повреждения - преступление; умышленное повреждение насаждений, причинившее значительный ущерб государственному хозяйству - преступление, а те же действия, совершенные по неосторожности, - административное правонарушение. Поэтому для определения характера правонарушения, его юридической природы необходим тщательный сравнительный анализ положений законодательства, устанавливающего ответственность за их совершение.

Административное правонарушение отличается от дисциплинарного проступка тем, что последний, по общему правилу, опосредуется трудовыми, служебными отношениями. Нередко нарушение трудовых, служебных обязанностей одновременно признается административным правонарушением. Подобные правонарушения получили в литературе название "административно-дисциплинарные правонарушения (проступки)". Их субъектами являются не граждане, а лица, на которых возложено выполнение определенных трудовых служебных функций.

Самостоятельно в конспектах законспектировать субъект, субъективная сторона – виды и признаки; 2 вопрос - виды и их основания классификация. Отграничение от дисциплинарных _проступков и преступлений.

Административная ответственность.

Это вид ответственности который выражается в применение уполномоченным органом или должностным лицом административного наказания к физическим или юридическим лицам, совершившим административное правонарушение.

Основные черты административной ответственности:

ü Административное правонарушение.

ü Имеет нормативно-правовую основу.

ü Устанавливается федеральным законодательством и законодательством субъекта.

ü Субъект административной ответственности, совершивших правонарушение (физ, юр. лица).

ü За административное правонарушение предусмотрены административное наказание.

ü Административное наказание налагается органами и их должностными лицами на неподчиненных им правонарушителей.

ü Применение административных наказаний не влечет судимости и увольнение с работы.

ü Меры административной ответственности применяются в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 24.5 КоАП существуют различные основания, исключающие производство по делу об административном управлении, либо основания освобождения от уголовной ответственности.

В случае возбуждения дела об административном правонарушении производство по нему подлежит прекращению, а также производство оп делу об административном правонарушение не может быть начато:

-отсутствие события административного правонарушения

-отсутствие состава административного правонарушения, в том числе не достижения физическим лицом на момент совершения возраста с которого наступает административная ответственность (16) или невменяемость физического лица совершившего противоправное деяние.

-действия лица в крайней необходимости.

-издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания.

-отмена закона установившего административную ответственность.

-истечение сроков давности привлечения к административной ответственности (постановление по делу административных правонарушений не может быть по истечению 2 месяцев, за исключением по делам рассматриваемым судьей 3 месяца, в исключительных случаях, предусмотренных ст.4.5 в течение года).

- Наличие по одному и тому же факту совершение противоправных действий, бездействий по которому ведется производство по делу об административных правонарушений постановления о назначение административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном нарушении, либо постановление о возбуждение уголовного дела.

- Смерть физического лица в отношение которого ведется дело об административном правонарушении.

Смягчающие обстоятельства:

1)Раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

2)Добровольное сообщение лицом о совершение административного правонарушения.

3)Предотвращение лицом, совершившим АП вредных последствий административных правонарушений. Возмещение причиненного ущерба или устранение причиненного ущерба.

4)Совершение АП в состояние сильного душевного волнения (аффекта), либо при истечение личных или семейных обстоятельств.

5)Совершение АП несовершеннолетним.

6)Совершение АП беременной женщиной или женщиной имеющих малолетних детей.

Отягтяющие обстоятельства:

1)Продолжение административного правонарушения.

2)Повторное совершение однородного правонарушения (одна глава). Срок по которому лицо может быть подвергнуто административному наказанию со дня окончания исполнения по делу.

Изучить Гл. 4, ст. 2.3, 2.5,2.7,2.8,2.9.

Дата добавления: 2014-01-04