Роль государственного бюджета в социально-экономическом развитии общества

Государство с помощью создаваемого бюджетного механизма обеспечивает перераспределение НД и воздействует на экономику, изменяет в необходимом направлении макроэкономические пропорции, совершенствует структуру общественного производства, осуществляет социальные преобразования.

Бюджетное воздействие на экономику и социальную сферу, оказывается, посредством доходов и расходов бюджета. Доходы бюджета отражают экономические отношения, возникающие у государства с организациями, предприятиями, учреждениями и гражданами в процессе формирования бюджетного фонда. Расходы бюджета отражают экономические отношения, которые возникают между государством с одной стороны и организациями, предприятиями, учреждениями с другой стороны в процессе распределения и использования по различным направлениям средств бюджетного фонда.

Доходы и расходы бюджета взаимосвязаны как между собой, так и с экономикой в целом. Экономика с одной стороны является предпосылкой доходов бюджета, а с другой стороны она является объектом бюджетного воздействия, которое осуществляется как через доходы, так и через расходы бюджета.

Объем расходов бюджета ограничен рамками поступающих бюджетных доходов, зависящих в свою очередь от развития экономики. В то же время бюджетные расходы оказывают обратное воздействие на экономику путем содействия росту эффективности производства, ускорения НТП, прямых капитальных вложений в экономику бюджетных средств, что в итоге способствует увеличению доходов бюджета.

Одну и ту же сумму доходов в бюджет можно изъять и затем использовать с большим или меньшим результатом для экономики в целом, содействуя прогрессу, либо задерживая темпы развития. Формируя доходы бюджета, государство перераспределяет денежные ресурсы в масштабе общества в пользу тех или иных сфер жизни (сферы материального производства и непроизводственной сферы), территорий, отраслей экономики, социальных групп населения. Доходы бюджета способны воздействовать на хозяйственную активность, объем производства, его техническое оснащение, равновесие цен, отраслевое и территориальное размещение инвестиций, а также на уровень доходов работников бюджетной сферы и нетрудоспособных граждан.

Однако регулирующие возможности бюджетных доходов имеют определенные пределы. Высокий уровень изъятия денежных средств у хозяйствующих субъектов и населения ведет к снижению хозяйственной активности, уменьшению потребительских расходов, снижению совокупного спроса на товары и услуги, что вызывает падение объемов производства, повышение цен, уменьшение реально произведенного ВВП, а в результате и уменьшение доходов государства.

Установление низкого уровня изъятия денежных средств у хозяйствующих субъектов и населения сокращает бюджетные доходы и тем самым уменьшает возможности государственного регулирования экономики. Поэтому в обществе всегда стоит проблема определения разумных границ бюджетного перераспределения НД.

Посредством бюджетных расходов образуются доходы нетрудоспособных граждан, и оказывается финансовая поддержка другим социально незащищенным категориям граждан. Бюджетные расходы способны влиять на формирование нового качества экономического роста на основе применения новейших технологий и материалов. Приоритетное финансирование фундаментальных научных исследований передовых отраслей хозяйства (прежде всего высокотехнологичных производств), сглаживание территориальных диспропорций в экономическом и социальном развитии – во всем этом также находит свое проявление регулирующая роль бюджетных расходов.

Таким образом, политика в области формирования доходов и распределения расходов бюджета относится к числу наиболее важных инструментов государственного регулирования экономики и социальной сферы.

Тема 7: Бюджетное устройство Российской Федерации

Дата добавления: 2013-12-12