Международные конференции по охране окружающей среды

Объекты международно-правовой охраны и виды международно-правовой ответственности

Объекты международно-правовой охраны окружающей среды - это при­родные объекты, по поводу которых у субъектов международного права (государств и международных организаций) формируются экологичес­кие отношения. К объектам международно-правовой охраны относятся:

• международно-правовые объекты охраны, не входящие в юрисдикцию государств (космос, Мировой океан, воздушный бассейн, Антарктида, мигрирующие виды животных);

• международно-правовые объекты охраны, входящие в юрисдикцию го­сударств (объекты, занесенные в Международную Красную книгу исчеза­ющих и редких животных и растений, некоторые реки, моря, озера). Виды международно-правовой ответственности государств: политичес­кая и материальная. Политическая ответственность предусматривает в качестве санкций при­менение к государству-нарушителю принудительных мер, которые при­меняются в случае совершения тяжкого международного преступления. При нарушении государством своих международных обязательств, ко­торое связано с причинением материального ущерба, наступает мате­риальная ответственность. Формы материальной ответственности:

• репарация - возмещение ущерба в денежном выражении;

• реституция - возврат в натуре неправомерно изъятого имущества;

• субституция - замена неправомерно уничтоженного или поврежденного.

Основная цель международного сотрудничества в области охраны окружающей среды – объединение усилий мирового сообщества для обеспечения экологической безопасности, совершенствования методов экологического контроля и оценок состояния окружающей природной среды. Состоявшаяся в 1972 г. Стокгольмская конференция ООН по окружающей среде приняла два основных документа – Декларацию принципов и План мероприятий, сыгравших ключевую роль в развитии экологи­ческой политики государств и активизации международного сотрудни­чества в данной сфере. Декларация включает свыше двадцати принципов, в которых формули­руется отношение мирового сообщества к проблеме окружающей среды. Одно их исторических решений конференции - создание постоянно дей­ствующего органа ООН по охране окружающей среды - ЮНЕП (Про­грамма ООН по окружающей среде), образование Фонда окружающей среды. Кроме того, конференция провозгласила 5 июня Всемирным днем окружающей среды.

В августе 1975 года в Хельсинки состоялось Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе, в котором участвовали все европейские стра­ны (за исключением Албании), США и Канада. Один из разделов при­нятого форумом Заключительного акта был посвящен вопросам эколо­гической безопасности. В документе определялись области, цели, методы и формы международного экологического сотрудничества (например, борьба с загрязнением атмосферы, охрана вод от загрязнения, охрана морской среды и почвы, охрана заповедников, окружающей среды в городах).В том же документе в качестве форм и методов сотрудничества предлага­лось использовать обмен информацией, проведение конференций, об­мен научными работниками.

В ходе Венской встречи представителей государств - участников СБСЕ 1986 года особое внимание было уделено состоянию окружающей сре­ды и выполнению хельсинских договоренностей. Конференция ООН по окружающей среде и развитию (3 - 14 июня 1992 года, Рио-де-Жанейро) была организована с целью подведения итогов работы по охране окружающей среды за время, прошедшее пос­ле Стокгольмской конференции ООН 1972 года. На форуме в Рио-де-Жанейро присутствовало около 15 тысяч делегатов из 178 стран мира. Основные решения конференции:

• Декларация, предусматривающая принципы охраны окружающей сре­ды;

• обширная программа действий в данной сфере на предстоящее столе­тие;

• Заявление о принципах охраны и рационального использования лесов всех климатических зон;

• Конвенция об охране биологического разнообразия;

• Конвенция по климату.

Другие решения этого форума - образование Комиссии ООН по окру­жающей среде, разработка проекта Конвенции по пустыням и засуш­ливым зонам.

Дата добавления: 2013-12-12