Преступления, посягающие на реализацию конституционных принципов правосудия

Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности (ст. 299 УК РФ)

Рассматриваемое посягательство представляет собой частный случай злоупотребления должностными полномочиями. Выделение его из преступлений, посягающих на государственную власть, интересы государственной службы и службы в органах местного самоуправления, объясняется тем, что оно нарушает специфические общественные отношения в области правосудия.

Объектом этого преступления является нормальная деятельность органов дознания, следствия и прокуратуры. Дополнительным объектом всегда выступают интересы потерпевшего (свобода, честь, достоинство, здоровье, имущественные интересы).

Объективная сторона состоит в привлечении заведомо невиновного к уголовной ответственности.

В соответствии с уголовно-процессуальным законодательством никто не может быть привлечен к уголовной ответственности иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. УПК содержит исчерпывающий перечень обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу. Единственным основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного УК.

Привлечение лица к уголовной ответственности возможно лишь при наличии достаточных доказательств, дающих основание для предъявления обвинения в совершении преступления. Сам акт привлечения в качестве обвиняемого выражается в вынесении мотивированного постановления об этом и предъявлении его лицу, привлеченному в качестве обвиняемого. Это постановление может быть вынесено лишь при наличии двух оснований: уголовно-правового – совершение субъектом деяния, содержащего состав преступления, и уголовно-процессуального – доказанности совершения его конкретным лицом. Тем самым реализуется требование о привлечении к ответственности только виновных.

Преступление имеет формальный состав и его следует считать оконченным с момента вынесения должностным лицом постановления о привлечении в качестве обвиняемого.

Для наличия состава преступления не имеет значения, утверждено ли прокурором обвинительное заключение по делу и направлено ли оно в суд, состоялся ли обвинительный приговор. Если даже дело будет прекращено или будет постановлен оправдательный приговор, то и в этих случаях не исключается ответственность за привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности. Привлечение к уголовной ответственности лица, когда имелись законные основания, исключающие производство по делу (истечение сроков давности, психическое заболевание лица, совершившего общественно опасное деяние, амнистия и т.п.), не образует состава рассматриваемого преступления. В таких ситуациях лицо не может быть привлечено к ответственности или должно быть освобождено от нее не в силу невиновности, а по другим причинам. Не попадает под признаки данной статьи и неправильная квалификация действий лица (например, вместо причинения смерти по неосторожности виновному предъявлено обвинение в умышленном убийстве). При определенных условиях указанные действия образуют преступление, предусмотренное ст. 285 УК.

Данное деяние может быть сопряжено с нарушением ряда других конституционных прав потерпевшего. Привлечению заведомо невиновного к уголовной ответственности, как правило, предшествуют действия, связанные с нарушением неприкосновенности частной жизни, жилища, тайны телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений, незаконным задержанием, заключением под стражу или содержанием под стражей и т.п. Они не охватываются составом преступления, предусмотренного ст. 299 УК, и требуют самостоятельной квалификации.

С субъективной стороны это преступление может быть совершено только с прямым умыслом. Об этом свидетельствует указание закона на привлечение к уголовной ответственности заведомо невиновного. Виновный сознает, что он, используя свои служебные полномочия, привлекает к уголовной ответственности лицо, заведомо невиновное в совершении преступления, и желает привлечь его к ответственности. Заведомость в данном случае означает, что виновному было безусловно известно (очевидно) незаконность его действий.

Мотивы преступления могут быть различными и на квалификацию не влияют. Как правило, это корысть, карьеризм, ложно понятые интересы службы и т.п. Если мотивом преступления является вымогательство взятки, то ответственность должна наступать по совокупности преступлений.

Субъектом преступления являются должностные лица, которым по закону представлено право привлечения в качестве обвиняемого: лица, производящие дознание, следователи, прокуроры. Ведомственная принадлежность следователя или лица, производящего дознание (органы внуренних дел, служба безопасности, прокуратура и т.п.), на квалификацию по ст. 299 УК не влияет.

Необходимо иметь в виду, что ответственность по указанной статье несет не руководитель органа дознания, а то лицо, которое непосредственно осуществляет дознание и выносит заведомо незаконное постановление о привлечении к уголовной ответственности.

Закон предусматривает квалифицированный вид данного преступления. Общественная опасность привлечения заведомо невиновного к уголовной ответственности повышается, если оно соединено с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления (ст. 15 УК).

Незаконное освобождение от уголовной ответственности (ст. 300 УК РФ)

Этот состав ранее не был известен законодательству, поэтому подобные действия оценивались как злоупотребление служебным положением.

Объект преступления – нормальная деятельность органов дознания, следствия и прокуратуры. Факультативным объектом могут быть интересы потерпевшего (например, невозможность возмещения ущерба).

Объективная сторона выражается в незаконном освобождении от уголовной ответственности лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления.

Подозреваемым признается лицо, которое задержано по подозрению в совершении преступления, либо лицо, к которому применена любая мера до предъявления обвинения. Обвиняемый – это лицо, в отношении которого в установленном законом порядке вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого.

Незаконным будет считаться такое освобождение от уголовной ответственности, которое произведено с грубым нарушением норм уголовного и уголовно-процессуального законодательства, без учета фактических обстоятельств совершенного преступления, искажением истины. Уголовный кодекc предусматривает четыре основания освобождения от ответственности: в связи с деятельным раскаянием; в связи с примирением с потерпевшим; в связи с изменением обстановки; в связи с истечением сроков давности. Уголовно-процессуальное законодательство содержит указание на обстоятельства, исключающие производство по уголовному делу. Прокурор, следователь и орган дознания в установленных законом случаях и в пределах своей компетенции вправе прекратить уголовное дело и по другим основаниям.

Решение об отказе в возбуждении уголовного дела принимается, если: отсутствует само событие, о котором говорится в заявлении или сообщении; имевшее место событие не содержит признаков уголовно-правового деяния; имеются иные обстоятельства, исключающие производство по делу. Отказ от возбуждения по другим мотивам недопустим.

Прекращение уголовного дела представляет собой его окончательное разрешение на основе вывода о невиновности привлеченного, о недоказанности его участия в совершении преступления, о наличии оснований к освобождению от уголовной ответственности либо об отсутствии события преступления.

Должностное лицо, злоупотребляя служебными полномочиями, игнорирует указанное требование и незаконно освобождает лицо от уголовной ответственности, отказывая в возбуждении уголовного дела или прекращая уже возбужденное дело.

Рассматриваемое преступление может быть сопряжено с фальсификацией доказательств. Эти действия фактически являются приготовлением к незаконному освобождению от уголовной ответственности и самостоятельной квалификации не требуют.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает незаконность своих действий по освобождению виновного от уголовной ответственности и желает совершить это. Мотивы и цель преступления не указаны в законе, могут быть различными и не влияют на квалификацию преступления. Если названное в ст. 300 УК действие совершено за взятку, то содеянное образует совокупность преступлений.

Субъектом преступления являются должностные лица, обладающие правом освобождения от уголовной ответственности: прокурор, следователь, лицо, производящее дознание.

Незаконные задержание, заключение под стражу или содержание под стражей (ст. 301 УК РФ)

Объектом данного преступления выступает нормальная деятельность органов правосудия (суда, прокуратуры, органов дознания). Дополнительный объект – личная свобода потерпевшего, а также и иные интересы и блага личности (например, честь, здоровье, материальные интересы).

Объективная сторона состоит в заведомо незаконном задержании, заключении под стражу или содержании под стражей.

Задержание как мера процессуального принуждения применяется к лицу, подозреваемому в совершении преступления, в целях оперативного раскрытия преступления и изобличения виновного. Оно возможно в случаях и по основаниям, исчерпывающе предусмотренным в УПК.

Незаконным будет задержание, осуществленное при отсутствии указанных в законе оснований или с нарушениями хотя бы одного из перечисленных выше ограничительных условий. Подпадает под признаки ст. 301 УК и задержание, произведенное с грубым нарушением установленной законом процедуры применения этой меры уголовно-процессуального принуждения (например, без составления протокола, без указания в нем времени задержания или его составления и т.п.).

Заключение под стражу является самой строго мерой пресечения и его законность определяется как общими условиями, относящимися ко всем мерам процессуального принуждения, так и нормами, непосредственно регламентирующими применение именно этой меры.

Применение мер пресечения возможно только тогда, когда имеются достаточные основания полагать, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, может: скрыться от дознания, следствия или суда; воспрепятствовать установлению истины по делу; продолжать свою преступную деятельность; помешать исполнению приговора. Если нет хотя бы одного из указанных выше четырех оснований, то применение любой меры пресечения, в том числе и заключения под стражу невозможно.

В качестве меры пресечения заключение под стражу может применяться по делам о преступлениях, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше одного года, а в исключительных случаях – по делам о преступлениях, за которые предусмотрено наказание в виде лишения свободы и на срок не свыше одного года. К лицам, обвиняемым в совершении тяжких преступлений, перечень которых установлен УК, заключение под стражу может быть применено по мотивам одной лишь опасности преступления.

Уголовно-процессуальным законодательством регламентирован порядок заключения под стражу. Заключение под стражу должно быть законным и обоснованным. При этом под его законностью следует понимать соблюдение норм уголовно-процессуального законодательства, регламентирующих порядок применения указанной меры пресечения и продление срока ее действия, а под обоснованностью – наличие в материалах уголовного дела сведений, которые подтверждают необходимость применения заключения под стражу в качестве меры пресечения.

Таким образом, незаконным считается заключение под стражу, если: а) отсутствуют указанные в законе основания для этого; б) нарушаются правила и порядок избрания данной меры пресечения. Конкретно это может выражаться в заключении под стражу лица, обвиняемого в совершении преступления, наказание за которое не предусматривает лишение свободы; в отсутствие санкции прокурора или определения суда и т.п.

Уголовно-процессуальным законодательством определены сроки содержания под стражей, нарушение которых образует самостоятельный вид рассматриваемого преступления, указанного в ч. 2 ст. 301 УК.

Незаконное задержание, заключение под стражу или содержание под стражей имеет формальный состав преступления. Их следует считать оконченными с момента совершения перечисленных в законе действий.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный сознает, что он, злоупотребляя служебными полномочиями, производит задержание подозреваемого или применяет заключение под стражу, либо содержит под стражей без законных на то оснований или с нарушением норм уголовно-процессуального законодательства о порядке, правилах и сроках задержания или заключения под стражу, и желает совершить эти действия.

Закон не содержит в качестве обязательных признаков данного преступления мотивы и цели. Они могут быть различными: карьеризм, месть, корысть, иные низменные побуждения.

Субъект преступления – должностное лицо органов правосудия, обладающее правом задержания или заключения под стражу. Ответственность за незаконные задержание, незаконное заключение под стражу и содержание под стражей могут нести только судьи, прокуроры, следователи и работники органов дознания.

В законе (ч. 3 ст. 301 УК) указан один квалифицирующий признак – наступление тяжких последствий. Данный признак является оценочным. При решении этого вопроса необходимо исходить из обстоятельств конкретного уголовного дела. К числу тяжких последствий, например, могут быть отнесены самоубийство потерпевшего или покушение на него, психическое заболевание или иное причинение вреда здоровью, тяжкое материальное положение семьи и т.п.

Вынесение заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта (ст. 305 УК РФ)

Объектом преступления является нормальное функционирование судебной системы государства по осуществлению правосудия. Факультативным объектом могут выступать интересы личности.

Предмет преступления – приговор, решение или иной судебный акт.

Под приговором следует понимать решение, вынесенное судом (судьей) в заседании по вопросу о виновности или невиновности подсудимого и о применении или неприменении к нему наказания.

Решение – это постановление суда (судьи) первой инстанции, которым гражданско-правовой спор разрешается по существу.

Иной судебный акт – понятие собирательное, охватывающее определение и постановление суда, вердикт коллегии присяжных заседателей. Определением признается всякое, помимо приговора, решение, вынесенное судом первой инстанции при производстве по уголовному делу; всякое решение суда второй инстанции, решение, принятое вышестоящим судом, кроме президиумов судов, при пересмотре судебных приговоров, определений и постановлений, вступивших в законную силу. Постановление – решение, принятое призидиумами судов при пересмотре судебных приговоров, определений и постановлений, вступивших в законную силу; всякое решение (кроме приговора и решения по гражданскому делу), принятое судьей единолично; решение следователя, лица, производящего дознание, прокурора, принятое при производстве предварительного следствия или дознания. Вердиктом именуется решение коллегии присяжных заседателей по поставленным перед ней вопросам, включая основной вопрос о виновности подсудимого.

Объективную сторону образует вынесение неправосудного приговора, решения или иного судебного акта.

Вынесение указанных процессуальных актов представляет собой постановление их судьями или судьей единолично. Преступление имеет место тогда, когда приговор, решение, определение или постановление является неправосудным. Неправосудность определяется согласно нормам уголовно-процессуального, гражданско-процессуального, арбитражно-процессуального и административного законодательства и характеризуется: 1) существенными нарушениями процессуального закона; 2) неправильным применением материального закона; 3) несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Неправосудность приговора может выразиться в осуждении невиновного либо, наоборот, в оправдании виновного, в неверной квалификации содеянного, в назначении наказания, не соответствующего тяжести совершенного преступления и личности преступника, при этом не имеет значения, назначено чрезмерно суровое или необоснованно мягкое наказание, в искажении фактических обстоятельств дела и т.п.

Преступление, предусмотренное ст. 305 УК, имеет формальный состав. Оно считается оконченным с момента вынесения приговора, решения или иного судебного акта и его подписания судьями (судьей). Оглашение такого акта, вступление в законную силу, тем более его исполнение значение для квалификации не имеют.

Субъективная сторона этого преступления предполагает только прямой умысел, так как закон указывает на заведомую неправосудность судебных актов. Виновный сознает, что он, злоупотребляя служебными полномочиями, выносит заведомо (то есть очевидно для него) неправосудный приговор, решение и иной судебный акт и желает этого.

Заведомость как признак, характеризующий субъективную сторону рассматриваемого преступления, позволяет отграничивать преступление, предусмотренное ст. 305 УК, от иных должностных злоупотреблений судей, а также дисциплинарных проступков. Если не установлена заведомость, то состав рассматриваемого преступления отсутствует. Судебный акт может быть признан неправосудным в силу различных обстоятельств, но ответственность наступает лишь в том случае, если судья желал этого. Если же ошибка допущена в силу недостаточной квалификации судьи, небрежности или недобросовестности и т.п., то состав преступления отсутствует. При наличии признаков халатности и существенном нарушении прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства содеянное квалифицируется по ст. 293 УК.

Мотивы и цели совершения данного преступления в законе не указаны и не влияют на его квалификацию. В случае вынесения неправосудного судебного акта за взятку содеянное образует совокупность преступлений.

Субъектом преступления, согласно прямому указанию закона, могут быть только судьи. К их числу относятся судьи всех звеньев судебной системы страны (кроме Конституционного Суда), председатели судов и их заместители, а также народные и присяжные заседатели, участвовавшие в составлении и подписании судебного акта.

Законом (ч. 2 ст. 305 УК) предусмотрено два квалифицирующих признака: 1) вынесение незаконного приговора к лишению свободы; 2) наступление тяжких последствий.

Для квалификации по части 2 ст. 305 УК не имеет значения ни вид лишения свободы (на определенный срок или пожизненно), ни его размер. Достаточно самого факта необоснованного назначения наказания в виде лишения свободы заведомо незаконным приговором суда.

Законодатель не дает характеристика тяжких последствий. Ими могут быть назначение смертной казни, самоубийство незаконно осужденного, тяжелое, в том числе и психическое, заболевание, оправдание опасных преступников и т.п.

Дата добавления: 2014-01-04