КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Вопрос 3. Злоупотребления при использовании бюджетных средств
Формы отчетности У главного распорядителя средств бюджета подлежат учету бюджетные ассигнования, а также утвержденные и доведенные до получателей бюджетных средств лимиты бюджетных обязательств. У получателя бюджетных средств ведется учет лимитов бюджетных обязательств и принятых юридических обязательств. Такая схема обеспечит контроль на уровне четов бухгалтерского учета, а следовательно, и Главной книги за такими показателями, как остаток нераспределенных бюджетных ассигнований и остаток недоведенных лимитов бюджетных обязательств у распорядителя, остаток неиспользованного лимита и общая сумма принятых юридических обязательств у получателя бюджетных средств.
Финансовая отчетность представляет собой обобщение и отражение данных бухгалтерского учета с целью дальнейшего использования этой информации внутренними и внешними пользователями. Состав отчетности определен в рамках Международных стандартов финансовой отчетности для государственного сектора и имеет следующую структуру: 1. Отчет о финансовом состоянии (баланс) как срез состояния активов, обязательств и чистой стоимости активов на отчетную дату. 2. Отчет о финансовом результате как разница между начисленными доходами и расходами или, другими словами, изменение чистой стоимости активов за отчетный период. 3. Отчет об исполнении бюджета. 4. Отчет о движении денежных средств как срез источников средств бюджета и кассовых потоков, которые их изменяют. 5. Пояснения к отчетности.
В бюджетных организациях распространены такие преступные деяния, как присвоение или растрата (ст. 1б0 УК РФ), мошенничество (ст. 159), воспрепятствование законной предпринимательской деятельности (ст. 169), злоупотребление полномочиями (ст. 201). Они совершаются различными способами. Есть универсальные способы, т.е. используемые почти во всех отраслях экономики:
1. Не целевое использование денежных средств. Например, по статьям сметы расходов в первую очередь должна выплачиваться заработная плата, а иногда в бюджетных учреждениях эта сумма направляется как будто бы на хозяйственные нужды, но фактически используются в личных корыстных: целях: может быть положена в депозиты банка, перечислена в коммерческие структуры с дальнейшим обналичиванием и присвоением (часто при этом используются посредники и "мертвые предприятия"). В результате по бюджетной организации получается лишь незаконное расходование денежных средств. Причем это надо еще доказать и тем более трудно доказывать эти эпизоды как присвоение или растрата (ст. 160 УК РФ). Часто допускается необоснованное получение денег под отчет на хозяйственные нужды, например, на закупку продуктов питания. Подотчетные лица получают крупные суммы наличных денег, не расплатившись еще за ранее полученные суммы. При этом нормативы по сумме денег не должны превышать 5 тыс. руб. за одну операцию, а по сроку возврата денег - 3 дней. 2.Списание (например, путем использования приписок) расходов на выполнение ремонтно-строительных: работ. Как обнаружить эти злоупотребления? На основе проведения инвентаризации, контрольных обмеров и документальных проверок. Здесь ожидают такие трудности как сложность определения затрат в нулевом цикле объекта строительства, многозвенные бартерные поставки строительных: материалов и др. 3. Хищение материалов, техники путем оформления подложных документов (акт списания товарно-материальных ценностей), завышения износа основных средств (акт списания основных средств) и уменьшения остаточной стоимости.
4. Заведомо неверная классификация ценностей по назначению, например, поступившую мебель оформляют как МБП по стоимости (для бюджетных организаций 50 кратный размер минимальной оплаты труда), а следовало бы оформить ее как основное средство. Мебель как МБП можно списать быстро. 5. Неоприходование ТМЦ с последующим завышением объемов строительных работ. Методы обнаружения злоупотреблений: инвентаризация, контрольные обмеры, документальные проверки.
Дата добавления: 2014-01-04; Просмотров: 474; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |