Тема№1: Финансы как экономическая категория

1. Сущность, функции и признаки финансов.

2. Финансовая система.

3. Финансовые ресурсы.

1). Финансы - это экономическая категория, возникшая на определенном этапе развития товарно-денежных отношений. Их появление обусловлено возникновением государства, и связано с тем, что государство с момента своего становления выполняло ряд политических и экономических функция (охрана границ, дипломатия, ведение войн) и для этого необходимы были определенные ресурсы, эти ресурсы государство аккумулировало в виде сборов или налогов, первоначально взимаемых в натуральном, а затем и денежном, выражении. Сам термин произошел от латинского - уплата в срок, в период с 13-15 вв в Италии и обозначал любой денежный платеж. Затем термин получил международное признание и под ним стали понимать отношения, связанные с образованием государственных фондов денежных средств. Исторически это было связано с этапом обособления госказны от королевской и преодоление феодальной раздробленности. С развитием капиталистического способа производства расширялась сфера товарно-денежных отношений, доля натуральных податей постепенно сократилась, на их место пришли налоги в денежной форме и возник общегосударственный фонд гос. средств - БЮДЖЕТ, им глава государства не мог распоряжаться единолично, а его формирование и использование стало носить системный характер (возникла правовая основа). В процессе развития государственности постепенно происходило становление современных способов формирования и расходования денежных фондов региональных и местных органов власти.

Параллельно этому развивались способы формирования и использования денежных фондов хозяйствующих субъектов разных форм собственности. Во всех этих процессах общим является движение денежных средств и это важная черта финансовых отношений, но само по себе движение денежных средств не раскрывает сущности финансов.

Реальное движение денежных средств происходит на второй и третей стадиях производственного процесса(распределения и обмена). Но характер движения стоимости в денежной форме на этих стадиях различается. На второй стадии движение стоимости в денежной форме происходит в отрыве от движения товаров и услуг и характеризуется либо ее отчуждением, либо обособлением в рамках различных целевых денежных фондов. На стадии обмена это реальное движение происходит одновременно или одномоментное, когда обменивается товар или услуга, те совершается акт купли-продажи. Таким образом, на второй стадии имеет место одностороннее, без встречного эквивалента, движение денежной стоимости, а на третей встречное, двустороннее, движение стоимостей. Областью возникновения и функционирования финансов является вторая стадия общественного воспроизводства, на которой происходит распределение части стоимости созданного продукта через создаваемые денежные фонды и проявляется еще одна черта финансовых отношений - это образование различных доходов и накоплений часто в форме фондов различного целевого назначения. Таким образом из вышесказанного можно выделить признаки финансов:

1. Денежный характер.

2.Распределительный характер.

3. Неэквивалентный характер, одностороннее движение средств.

4. Преимущественный характер фондовых отношений.

5. Императивный, государственно-принудительный признак.

Финансы - это совокупность экономических денежных отношений по поводу формирования, распределения и использования, децентрализованных и централизованных фондов денежных средств в процессе распределения и перераспределения ВВП и национального дохода (НД).

Сущность финансов наиболее ярко и полно раскрывается через выполняемые ими функции. У ученых нет единства в отношении рассмотрения количества и содержания, присущих финансам функций. Большинство выделяет две основные:

1). Распределительную. - означает участие финансов в распределении и перераспределении ВВП и НД. Эти процессы охватывают практически все стороны жизнедеятельности общества. Распределительная функция реализуется в два этапа - первичное(основное) распределение на уровне хозяйствующего субъекта(распределение выручки предприятием) и вторичное распределение(перераспределение) государства с помощью бюджетных и внебюджетных фондов, путем изъятия части созданного в сфере материального производства продукта и направляет его в другие сферы и тем самым перераспределяет НД, те происходит переход первичных пропорций в пропорции конечного использования.

2). Контрольная. Она тесно связана с распределительной, осуществляется при проведении любой финансовой операции и действует координировано с распределительной. Это функция не сводится к простой констатации. По результатам контроля сопоставляются текущие и плановые финансовые показатели, пи их отклонении они корректируются, могут вноситься изменения в текущие финансовые операции, те целью контроля является национальное расходование материальных, трудовых и финансовых ресурсов, а также сокращение производственных доходов и патентов.

Кроме того выделяют еще регулирующую функцию, воспроизводственную, стимулирующую и др.

#2 Финансовая система - это совокупность различных сфер и звеньев финансовых отношений, связанных с ними различных денежных фондов, учреждений и органов по обслуживанию этих финансовых отношений.

По роли финансов в процессе воспроизводства финансовую систему можно структурировать как:

ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА РОССИИ

№1. Финансы хозяйствующих субъектов (предприятий):

1) финансы коммерческих предприятий;

2) финансы некоммерческих организаций;

3) финансы финансовых посредников;

4) финансы общественных организаций.

№2. Финансы страхования:

1) личное страхование;

2) имущественное страхование;

3) страхование предпринимательских рисков;

4) страхование ответственности;

5) социальное.

№3. Государственно-муниципальные финансы:

1) Федеральный бюджет;

2) Региональный бюджет;

3) Местные бюджеты;

4) Внебюджетные государственные фонды (пенсионные);

5) Государственный и муниципальный кредит.

№4. Финансы граждан и домохозяйств.

Существуют два принципа построения фин. системы:

Демократического централизма и фискального (бюджетного) федерализма.

Исходя из этого, выделяют следующие принципы функционирования фин. системы:

1. Наличие собственной финансовой базы, образуемой первичными доходами субъектов экономических отношений.

2. Функциональное назначение каждого блока и звена системы должно обеспечивать финансирование затрат по достижению субъектами фин. отношений своих целей. (хоз субъект, государство, домохозяйства).

3. Единство и взаимодействие всех блоков и звеньев фин. системы, вытекающих из общности источников первичных доходов (ВВП) и фин. политики государства, нацеленной на согласование всех интересов или интересов всех субъектов фин. отношений.

#3 Финансовое обеспечение воспроизводственного процесса может осуществляться лишь при условии покрытия производственных и иных затрат финансовыми ресурсами, аккумулированными субъектами хозяйствования и государства. Фин. ресурсы - это часть денежных ресурсов, находящихся в распоряжении государства, местного самоуправления и хоз субъектов и используемых ими на цели простого и расширенного воспроизводства, удовлетворение социально культурных потребностей и для выполнения государством его функций.

Помимо финансовых ресурсов, денежные средства включают в себя кредитные ресурсы, денежные доходы населения и предприятия, пока те не приобрели целевой направленности в рамках тех или иных фондов целевого назначения. Объем и структура фин. ресурсов общества непосредственно связаны с уровнем развития производства. Основы увеличения финансовых ресурсов явл рост и совершенствование общественного воспроизводства. В формировании финансовых ресурсов участвуют все элементы стоимости ввп, но основным источником явл нд(чистый доход). Все источники можно разделить на внутренние и внешние. К внутренним относят ввп и часть стоимости нац богатства. К внешним же относят доходы от внешнеэкономической деятельности.

Виды финансовых ресурсов - это конкретные формы доходов, накоплений, поступлений, которые образуются у субъектов хозяйствования и власти в процессе финансового распределения (на гос уровне -налоговые, для предприятий - прибыль, амортизация).

Для формирования финансовых ресурсов могут использоваться как заемные, так и привлеченные средства в виде кредитов банков, коммерческих кредитов, кредиторской задолженности, средств получаемых от эмиссии ценных бумаг.

Финансовые ресурсы классифицируются по субъектам формирования:

1. Финансовые ресурсы предприятий и организаций.

2.... Государства.

3.... Домохозяйств.

По степени централизации:

1. Централизованные.

2. Децентрализованные.

На размер финансовых ресурсов влияют:

1. Общий объем ввп и чистого дохода.

2. Объем прибыли.

3. Сумма косвенных налогов.

4. Объем обязательных платежей во внебюджетные фонды.

5. Размер амортизационного фонда.

6. Рациональность их использования.

Особое место в фин ресурсах занимают финансовые резервы - часть фин ресурсов, временно выбывающих из оборота и вновь вступающих в него при наступлении непредвиденных обстоятельств, они объективно необходимы для обеспеченности бесперебойности воспроизводственного процесса и незапланированных мероприятий. Они создаются на всех уровнях хозяйствования.

Дата добавления: 2014-01-04