КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Тема 3. Собственность — основа развития экономической системы
§ 1. Экономическое и правовое содержание собственности
Для понимания законов развития экономической системы основополагающее значение имеют отношения собственности. Долгое время собственность в экономической науке отождествлялась с отношением человека к вещи, с властью человека над вещью, его возможностью владеть, пользоваться, распоряжаться материальными условиями своего существования. По мере развития общества собственность все больше трактуется не как природное (вещь), а как социальное явление (отношение). В силу этого собственность определяется уже как отношение между людьми, выражающее определенную форму присвоения материальных благ, и особенно средств производства. Именно собственность, понимаемая как социально-экономическое отношение, выступает основой, фундаментом экономической системы, определяет сущность и содержание производственных отношений, в структуру которых помимо отношений собственности (социально-экономических отношений) входят еще и организационно-экономические отношения (формы и методы хозяйствования, вытекающие непосредственно из отношений присвоения). На основе отношений собственности формируются интересы субъектов экономики, выступающие движущими силами ее развития. В экономической науке выделяют такие понятия, как «экономическое содержание собственности» и «правовое содержание собственности». Экономическое содержание собственности наиболее полно раскрыто в классической (марксистской) теории, правовое — в неоклассической. Марксистская теория основывается на примате (первичности) экономического содержания собственности. Правовые законы не создают отношений собственности, они лишь закрепляют те из них, которые сложились в обществе. Но между данными отношениями, конечно, существует тесная связь, иногда между ними даже трудно провести различия. Под экономическим содержанием собственности понимаются отношения между людьми в процессе производства материальных благ по поводу присвоения факторов производства и его результатов. Обычно эти отношения выражаются формулой «субъект собственности — субъект собственности». Для определения отношений между субъектами экономики по поводу собственности используются такие категории, как «способ и характер соединения факторов производства», «форма присвоения». Под способом и характером соединения факторов производства понимается статус работника, вступающего в процесс производства (наемный работник, акционер, полный или частичный собственник). В зависимости от статуса работника его соединение с факторами производства может быть прямым или опосредованным. При прямом соединении факторов производства не возникает отчуждения работника от данных факторов. Во втором случае отчуждение (эксплуатация) имеет место. В настоящее время От статуса работника, способа соединения факторов производства зависит и форма присвоения, которая выступает узловой категорией в понимании собственности. Присвоение может быть полным или частичным. Работник-собственник присваивает весь производимый продукт. При иных формах присвоения работник получает только часть созданного продукта (зарплата, часть прибыли в виде дивиденда, прибыль в соответствии с паем и т. д.). В юридическом понимании собственность раскрывает меру обладания субъекта конкретным объектом. Это отношение субъекта собственности к объекту собственности. Здесь используются такие категории, как «владение», «пользование», «распоряжение». По существу, эти категории есть развитие форм присвоения и отчуждения. Именно здесь проявляется связь экономического и правового содержания собственности. Владение — начальная стадия правовых отношений собственности. Оно не касается реализации собственности и превращается часто в формальное право обладания ею (совладельцы общенародной собственности). Владение — это лишь статус собственника (титул). Пользование означает применение собственности в соответствии с ее функциональным назначением, то есть форму ее реализации. Владение и пользование обычно находятся во взаимосвязи (один владеет — обладает правом собственности, другой реализует ее через арендный договор и т. д.). Наиболее полно взаимосвязь субъекта и объекта раскрывает категория «распоряжение». Здесь аккумулируются все права на собственность, включая права владения и пользования, в том числе продажи, ликвидации, дарения, сдачи в аренду и т. д. Анализ правового содержания собственности сегодня осуществляется не только через эти три категории, но и еще через так называемый «пучок прав собственности» (Рональд Коуз, Гэри Беккер, Дуглас Норт). По существу, теория прав собственности более углубленно разрабатывает теорию владения, пользования, распоряжения. «Пучок прав собственности» фиксирует долю прав субъекта по использованию того или иного ресурса. Анализ собственности на основе правового аспекта позволяет вычленить одиннадцать правомочий («пучок прав собственности»): — право владения (контроля); — право использования, то есть извлечения из объекта пользы для себя; — право управления, то есть определения кто и как будет использовать собственность; — право на доход; — право суверена или распоряжения; — право на безопасность, то есть защиты объекта от внешней среды; — право наследования; — право на бессрочность обладания объектом; — запрет на использование объекта в формах, приносящих ущерб внешней среде; — право взыскать объект в счет уплаты долга; — право на восстановление нарушенных правомочий. Непосредственно с экономическим и правовым содержанием собственности связаны понятия «экономическая власть», «управление собственностью (производством)». § 2. Классификация форм собственности
Классификация форм собственности в настоящее время осуществляется на основе различных критериев. Исходя из форм присвоения собственности можно выделить: — индивидуально-частную собственность, — коллективно-групповую собственность, — государственную собственность, — смешанную собственность. Помимо данного, основного критерия, формы собственности классифицируют по объектам (собственность на жилье, землю и т. д.), а также по формам права. Вернемся к анализу собственности по формам присвоения. Индивидуально-частная собственность подразделяется на индивидуальную собственность, основанную на личном труде и частную собственность, основанную на наемном труде. Важными чертами индивидуальной собственности являются отсутствие отчуждения, поскольку присваивается весь произведенный продукт, и высокая мотивация к труду. Данный вид собственности широко используется в малообобществленных секторах экономики, в том числе в сфере услуг, торговли, сельском хозяйстве. Для частной собственности, основанной на наемном труде, характерна максимальная отчужденность и сравнительно низкая мотивация к труду. Работник получает здесь только зарплату. В настоящее время данная собственность больше представлена акционерной формой. Коллективно-групповая форма собственности включает следующие виды собственности: — коллективную, — кооперативную, — акционерную. Коллективная собственность обычно формируется в результате выкупа. Данный вид собственности распространен на небольших предприятиях. Для него характерны коллективный труд и коллективное присвоение, сравнительно высокая мотивация, но, как правило, коллектив не заинтересован в долгосрочном инвестировании. Кооперативная собственность формируется на основе пая (взноса). Для нее свойственна высокая мотивация. Распределение осуществляется в соответствии с трудом и паем. Данная собственность распространена в малообобществленных секторах экономики. Акционерная собственность выступает основой современной экономики. Здесь достаточно высокая мотивация, имеются большие инвестиционные возможности за счет выпуска акций и привлечения свободного капитала, определен стратегический инвестор. Им является владелец контрольного пакета акций. Государственная собственность включает федеральную, субфедеральную и местную (муниципальную) собственность. Для государственной собственности характерны общее совместное присвоение, невысокая мотивация. Но через данную собственность реализуются общегосударственные интересы, обеспечивается социальная стабильность в стране. В государственную собственность, как правило, входят объекты оборонного, топливно-энергетического комплекса, производственная и социальная инфраструктура, наука. Удельный вес государственной собственности в разных странах различен и колеблется в пределах 12—30 %. Смешанные формы собственности создаются для привлечения иностранного капитала, технологий и т. д., а также для осуществления контроля со стороны государства за стратегически важными объектами народного хозяйства. В развитых странах используются все известные формы и виды собственности. Взаимодействие различных форм собственности построено на принципе взаимодополнения (а не взаимоисключения), то есть каждая форма собственности занимает ту нишу в экономике, где ее применение наиболее эффективно. Так возникла «теория ниш». В современной экономике широко практикуется расчленение функций собственности по различным субъектам, выделение самостоятельных субъектов — менеджеров, занимающихся только реализацией собственности. Следует также учитывать, что сегодня формируется совершенно новая, нетрадиционная структура собственности, где деление на государственную и частно-коллективную формы собственности не соответствует действительности. Так, муниципальная собственность, собственность церкви, пенсионных, страховых фондов не является ни государственной, ни частной.
Контрольные вопросы по теме 3 1. Что понимается под собственностью как экономической категорией? 2. Что выступает в качестве объектов и субъектов отношений собственности? 3. В чем Вы видите практическое значение теории прав собственности, выделения 11 правомочий? 4. Каковы наиболее важные черты частной собственности? 5. Какие разновидности частной собственности вы знаете? 6. В чем особенность государственной собственности? Каковы ее объекты? Чем это объяснить? 7. Целесообразно ли существование многообразия форм собственности в современной экономике или предпочтительнее преобладание одной формы? 8. Какие побудительные мотивы к деятельности создает собственность? 9. В чем Вы видите влияние собственности на развитие экономики?
Дата добавления: 2014-01-06; Просмотров: 786; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |