Правовое регулирование инновационной деятельности, 5.04

1. Понятие инновации и инновационной деятельности

2. Субъекты инновационной деятельности

3. Договорные формы инновационной деятельности

4. Государственное регулирование инновационной деятельности

ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» от 23 августа 1996 г. №127-ФЗ – регулирует отношения между субъектами научной и (или) научно-технической деятельности, органами государственной власти и потребителями научной и (или) научно-технической продукции (работ и услуг), в том числе по предоставлению государственной поддержки инновационной деятельности.

ГК РФ (часть 4), касаемая прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации.

Постановление Правительство РФ от 24 июля 1998 г. №832 «О Концепции инновационной политики РФ на 1998-2000 годы».

1 вопрос. Инновация (нововведение) – это конечный результат инновационной деятельности, получивший реализацию в виде нового или усовершенствованного продукта, реализуемого на рынке, нового или усовершенствованного технического процесса, используемого в деятельности. Инновация – научная разработка, которая внедряется в жизнь.

Инновации делятся на 2 основные категории:

1) технологические – затрагивают средства, методы, технологии производства, определяющие НТП;

* продуктовые:

-- базисные – новый продукт, функциональные характеристики которого, использованные материалы и компоненты существенно отличают его от ранее выпускавшихся продуктов;

-- улучшающие – уже существующий продукт, качественные или стоимостные характеристики которого были заметно улучшены;

* процессные – связаны с технически новым или усовершенствованным методом;

2) нетехнологические – организационные, управленческие, социальные инновации.

Инновационная деятельность – процесс, направленный на реализацию законченных научных исследований и разработок либо иных научно-технических достижений в новый или усовершенствованный продукт, реализуемый на рынке, в новый или усовершенствованный технологический процесс, используемый в практической деятельности, а также связанные с этим дополнительные научные исследования и разработки.

Цель – повышение эффективности производства, создание улучшенного продукта, который в будущем даёт возможность получения дополнительной прибыли.

Инновационная деятельность – разновидность предпринимательской деятельности. Предполагается, что предприниматель вкладывает деньги в инвестиционную деятельность.

Национально инновационная система – совокупность взаимосвязанных организаций (структур), занятых производством и коммерческой реализацией научных знаний и технологий в пределах национальных границ, мелких и крупных компаний, университетов, гос. лабораторий, технопарков и инкубаторов. С помощью национально инновационной системы создается инновационная инфраструктура.

2 вопрос. Инновационное предпринимательство может быть в 2-х формах:

1) в форме ИП – ФЛ, занятые предпринимательской деятельностью без образования ЮЛ (изобретатели, конструкторы);

2) с помощью создания ЮЛ (научно-исследовательские организации, проектно-конструкторские организации, инновационные предприятия).

Также субъектом инновационной деятельности являются потребители инновационной продукции.

3 вопрос. 1. Договор на создание или передачу и использование научной, научно-технической продукции, оказание консультационных услуг (гл. 39 ГК РФ «Возмездное оказание услуг»).

2. Договоры на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (гл. 38 ГК РФ «Выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ»):

* договор НИР. Исполнитель обязуется провести обусловленные техническим заданием заказчика научные исследования;

* договор ОКР и технологических работ. Исполнитель обязуется разработать образец нового изделия, конструкторскую документацию на него или новую технологию, а заказчик обязуется принять работу и оплатить ее.

По договору о выполнении НИОКР исполнитель обязуется провести обусловленные заданием научные исследования, разработать образец нового изделия и конструкторскую документацию на него, новую технологию производства или иное производственное новшество, а заказчик - принять работу и оплатить.

Сторонами этого договора могут быть любые субъекты гражданского права. Обычно ими являются производственные предприятия и другие коммерческие организации (на стороне заказчика), научно-исследовательские, конструкторские, технологические организации и вузы (на стороне исполнителя).

Договор о выполнении НИОКР заключается в письменной форме. Проект договора может быть составлен как исполнителем, так и заказчиком. В процессе заключения договора заказчик разрабатывает и согласовывает с исполнителем техническое задание, технические, научные, экономические и другие требования, определяет источники финансирования и порядок материально-технического обеспечения работ. Исполнитель, со своей стороны, обязан по согласованию с заказчиком определить программу работ, время, необходимое для их выполнения (календарный план), и предварительную стоимость работ. Указанные материалы прилагаются к договору, будучи его составной частью.

Срок договора определяется сторонами.

3. Договор от отчуждении исключительного права (1365 ГК РФ «Договор об отчуждении исключительного права на изобретение, полезную модель или промышленный образец»).

4. Лицензионный договор (1367 ГК РФ «Лицензионный договор о предоставлении права использования изобретения, полезной модели или промышленного образца»):

* простой – лицензиату (ЮЛ или ИП, имеющие лицензию на осуществление конкретного вида деятельности) предоставляется право использовать приобретённую лицензию в установленных договором границах, а лицензиаром предоставляется право передавать её третьим лицам;

* исключительный – лицензиату предоставляется исключительное право использовать лицензию, а лицензиар утрачивает право использовать лицензию;

* полная лицензия – исключительное право лицензиата на использование объекта интеллектуальной собственности без ограничений.

5. Договор коммерческой концессии (франчайзинг, франшиза) – ст. 1027-1040 ГК РФ.

Стороны договора:

* франчайзер – ИП или коммерческая организация);

* франчайзи – сторона, которой франчайзер передает за плату (роялти) право на определенный вид бизнеса.

Предмет договора – комплекс исключительных прав, деловой репутации и коммерческого опыта, принадлежащих правообладателю.

Цель договора – содействовать продвижению на рынке товаров (работ, услуг), производимых (продаваемых) правообладателем.

Форма договора – письменная.

4 вопрос. Государственная инновационная политика – комплекс целей и методов воздействия государственных структур на экономику и общество в целом, связанный с ростом экономической и социальной эффективности инновационных процессов. Направлена на совершенствование инновационной деятельности.

Для осуществления государственной инновационной политики созданы специальные органы, которые занимаются инновациями и, как правило, выступают в качестве заказчиков:

* федеральное агентство по науке и инновациям;

* федеральное агентство по образованию.

Прямые методы поддержки инноваций – государство создаёт и финансирует специальные фонды, предоставляет им кредиты на безвозмездной основе.

Фонды:

· российский фонд фундаментальных исследований;

· российский гуманитарный фонд;

· российский фонд технологического развития;

· федеральный фонд производственных инноваций.

Косвенные методы поддержки инноваций – предоставление налоговых льгот:

· освобождение от НДС НИОКР;

· предоставление инвестиционного налогового кредита.

Дата добавления: 2014-01-06