Москва и СПб

Особенности МСУ на различных территориях.

Временное осуществление о.г.в. отдельных полномочий органов м.с.у.

Ответственность органов МСУ и лиц, осущ. МСУ

Виды:

1) Ответственность пред гос-ом

2) Ответственность перед населением(отзыв)

3) Ответственность перед отдельн. Физ. и юр. лицами

Формы ответственности перед гос-ом:

1:

1. Досрочное прекращ. полномочий (представит. орган принимает неправомерный НПА – принимается решение суда, признающее НПА незаконным – в течение 3 мес. представит. орган не отменил НПА – решение суда, подтверждающее непринятие мер по 1 решению –(1 мес.) высш. должн. лицо субъекта вносит в законодат. орган субъекта проект закона о роспуске – закон вступает в силу).

2. Представит. орган в теч. 3 мес. со дня избрания не проводит заседания (решение суда – внесение проекта закона о роспуске)

3. Должн. лицо созд. неправомерный прав. акт. (решение суда – 2 мес. прав. акт не отменен – высш. должн. лицо созд. указ об отреш. от должн. должн. лица)

4. Совершение неправомерных действий должн. лица (решение суда – 6 мес. решение об отстранении от должности (м.б. обжаловано в теч. 10 дней)).

2:

Удаление в отставку

1. Неудовлетворительная оценка деятельности главы МО по результ. ежегодного отчёта 2 раза подряд

2. Неисполнение обязанностей главной МО в теч. 3 и более месяцев

3. Если действия главы МО привели к введению временной фин. администрации. Инициативу можно рассматривать в теч. 1 мес. Должно проголосовать за решение не меньше 2/3 представит. органа. Решение м.б. обжаловано в суд.

1. В случае стихийного бедствия, катастрофы, высш. должн. лицо субъекта издаёт приказ о временном осуществлении функций.

2. Временная фин. администрация введена (Есть просроченная задолженность более 30 % бюджета или 40 % бюджетных расходов – задолженность возникла из-за действий МСУ, т.е. произошла передача фин. полномочий о.г.в. субъекта. Орган разрабатывает план восстановления платежеспособности МО и вносит его в арбитражный суд).

3. МО переданы отдельные гос. полномочия, но субвенции расходуются не по назначению – полномочия и субвенции возвращаются о.г.в.

Границы внутригородск. территории устан-ся по воле М. и СПб.

Перечень вопросов местн. знач. на М. и СПб. не распространяется, а указан в зак-ве этих городов.

Полномочия ОМС г. Москвы:

1. Установление местн. праздников, традиций, обрядов.

2. Провед. мероприятий по военно-патриотич. воспит. граждан.

3. Информирование жителей о полномочиях ОМС

4. Популяризация объектов культурн. наследия.

5. Рассмотрение жалоб потребителей

Источники финанс. местн. бюджета формир-ся самими субъектами.

Представит. орган – муниц. собрание. В структуру входят руководитель МО и муниципалитет.

Делигированные – организации воспитат. и культ.-оздоровит. работы.

Дата добавления: 2014-01-06