Трудовые нормы и нормативы. Их виды и назначение

Понятие и классификация системы норм и нормативов

Система норм нормативов является одним из важнейших базовых компонентов системы планирования и контроля деятельности предприятия.

Система норм и нормативов представляет собой комплекс обоснованных показателей, характеризующих оптимальный расход материальных, энергетических, трудовых и финансовых ресурсов, а также степень их использования.

Обоснованность норм и нормативов означает, что они отражают общественно необходимые затраты ресурсов с учетом передового производственного опыта, планомерного внедрения достижений науки и техники, постоянного совершенствования организации производства, труда и управления. Нормы и нормативы, отражающие общественно необходимые затраты называют прогрессивными.

Все применяемые нормы должны соответствовать тем условиям, для которых они разработаны и предназначены. Нормы и нормативы могут пересматриваться при изменении нормообразующих производственных факторов, к которым относятся внедрение прогрессивной техники и новых технологий, повышение уровня организации производства, труда и управления.

В современной экономической литературе единого общепринятого понятия о нормах и нормативах пока не существует. Термин «норма» в переводе с латинского означает образец, правило, установленную меру. Наиболее известные точки зрения на формулировки норм и нормативов заключаются в следующем.

Норма – это максимально допустимые, обоснованные величины абсолютного расхода сырья, материалов, топлива, трудовых и других ресурсов на производство единицы продукции или выполнение определенной работы установленного качества в соответствующем временном периоде. Исчисляются нормы, как правило, в натуральных единицах: тонны, килограммы, метры, метры погонные, квадратные и кубические, человеко-часы, нормо-часы, дни и т.д.

Под термином норматив понимают две категории показателей:

1) относительные показатели, относящиеся к удельному расходу или использованию ресурсов по отношению к другим соответствующим единицам, характеризующим объект потребления данных ресурсов. К нормативам можно отнести такие показатели, как выход годного продукта, коэффициент использования, нормативные коэффициенты отходов и потерь и т.д.;

2) норму, выраженную в стоимостном измерении. На практике это позволяет отделять норму, определяемую в натуральном выражении, от ее стоимостного выражения, то есть норматива. В качестве общеизвестного примера можно привести норму запаса материальных ресурсов, повсеместно устанавливаемую в днях, и норматив по складским запасам, определяемый в стоимостном выражении.

Рис. 4.1 - Взаимосвязь норм и нормативов на предприятии

Чем выше охват нормами и нормативами различных производственно-хозяйственных процессов, тем больше возможностей для реального контроля за расходованием ресурсов. Значимость норм возрастает на предприятиях с массовым, серийным характером производства.

Нормы имеют конкретное отраслевое, внутрихозяйственное назначение. Они создаются для соответствующих локальных условий определенного типа производства или рабочего места. Все применяемые нормы должны соответствовать тем условиям, для которых они разработаны и предназначены, и пересматриваться при изменении нормообразующих производственных факторов. Основными нормообразующими факторам являются:

1) технический уровень производства (техники и технологии);

2) уровень организации производства и труда.

При изменении данных факторов нормы и нормативы, используемые для определения расхода ресурсов в натуральном и стоимостном выражении на технологические цели, подлежат обязательному пересмотру.

Система норм нормативов является не только информационной базой, но и одним из важнейших механизмов планирования. Система норм и нормативов составляет нормативную базу планирования. Она позволяет на точной экономической и математической основе устанавливать оптимальные значения расходуемых ресурсов и закладывать их в план.

Система норм и нормативов представляет собой комплекс обоснованных показателей, характеризующих оптимальный расход материальных, энергетических, трудовых и финансовых ресурсов и степень их использования.

Существует следующая классификация норм и нормативов:

1) по стадиям производства различают нормы и нормативы текущих, страховых, производственных запасов, нормативы незавершенного производства, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий и готовой продукции;

2) по видам ресурсов различают нормы и нормативы, регулирующих величину затрат средств производства и предметов труда, рабочей силы на изготовление единицы продукции или выполнение определенной работы;

3) по выполняемым функциям нормативы могут быть отнесены к техническим, социальным, трудовым, экологическим, управленческим и т.д.;

4) по сфере распространения выделяют нормативы межотраслевые, отраслевые, внутрипроизводственные, международные, федеральные, региональные, местные и т.д.;

5) по методам установления различают нормативы научно-обоснованные, расчетно-аналитические, отчетно-статистические, экспериментальные. Сущность научно-обоснованных норм заключается в их соответствии оптимальным значениям расхода ресурсов, исходя из максимальной загрузки производственного оборудования согласно паспортным данным, исходя из передовых методов организации производства, труда и управления. Расчетно-аналитические нормы разрабатываются на основе анализа техники и технологии производства в запроектированных условиях. Отчетно-статистические нормативы устанавливаются по данным оперативной, бухгалтерской и статистической отчетности. Их значения зачастую не отражают имеющиеся возможности снижения расхода ресурсов. Опытно-экспериментальные нормативы устанавливаются на основе опыта или экспериментальных данных, полученных в реальных условиях;

6) по степени детализации нормативы разделяют на индивидуальные, групповые, частные, общие, специализированные и.т.д.

В планово-экономической деятельности повсеместно используются разнообразные трудовые показатели, в состав которых входят следующие нормы и нормативы:

1) нормы времени выражают научно обоснованные затраты рабочего времени на выполнение одной работы (услуги, заказа или изготовление единицы продукции и т.д.) (мин/ед., сек/ед., час./ед. и т.д.). Нормы времени чаще всего используются при повременной системе оплаты труда персонала.

К нормам времени относится нормативная трудоемкость(Тр _1ед), которая определяет величину затрат живого труда на производство одного изделия, выполнение единицы работы или услуги. Трудоемкость измеряется двухмерной величиной нормо-часах и человеко-часах на 1 единицу продукции (работ, услуг). Нормативная трудоемкость может определяться как на 1 единицу продукции, так и на весь выпускаемый плановый объем продукции в натуральном выражении (Тр).

Тр = Тр _1ед · V (1.1)

где Тр _1ед - нормативная трудоемкость изготовления 1 ед. продукции (нормо-час/ед., чел-час/ед.)

V – плановый объем производства продукции в натуральном выражении.

В плановой деятельности применяют нормативы технологической, производственной и полной трудоемкости продукции. Технологическая трудоемкость продукции выражает затраты труда основных рабочих, осуществляющих технологическое воздействие на предметы труда и занятых непосредственно выпуском основной продукции (работ, услуг). Технологическая трудоемкость производства является основанием для определения численности основных рабочих.

Производственная трудоемкость включает затраты труда основных и вспомогательных рабочих на производство единицы продукции, выполнение работы или услуги. Данная трудоемкость является основанием для расчета численности рабочих, в том числе вспомогательных.

Полная трудоемкость характеризует общую величину затрат труда промышленно-производственного персонала на производство единиц продукции или определенного объема работ;

2) нормы выработки устанавливают необходимый объем изготовления продукции за соответствующий период рабочего времени. Величина нормы выработки определяется в натуральных показателях (штуках, метрах и т.д.) за единицу времени. Нормы выработки являются величиной, обратной нормативной трудоемкости. Например, нормативная трудоемкость изготовления 1 изделия составляет 0,5 часа. Норма выработки за 1 час составляет соответственно 1: 0,5 = 2 изделия/час.

Нормы выработки применяются чаще всего при сдельной системе оплаты труда персонала.

3) нормы обслуживания характеризуют количество рабочих мест, оборудования, размер площади и других производственных объектов, закрепленных за одним рабочим, группой, бригадой или другим производственным звеном персонала. Нормы обслуживания применяются, как правило, при повременной системе оплаты труда (при аппаратурном производстве, сложном оборудовании и т.п.);

4) нормы численности определяют необходимое число работников соответствующей категории для выполнения заданного объема работы или обслуживания производственных процессов;

5) нормы управляемости регламентируют число подчиненных работников у одного руководителя (специалиста) соответствующего подразделения, службы или тех;

6) нормированные производственные задания устанавливают одному работнику или группе работников плановые объемы и номенклатуру выпускаемой продукции, выполняемых услуг за определенный период рабочего времени (смену, неделю, месяц и т.д.);

7) специальные нормы численности применяются в соответствии с нормативными документами по труду (правилами техники безопасности и охраны труда). Например, при проведении отдельных видов электротехнических, монтажных и др. работ по правилам техники безопасности требуется выполнять работы двумя работниками, хотя по трудоемкости достаточно 1 человека.

Часто все нормы труда подразделяют на две взаимосвязанные подгруппы: нормы затрат труда и нормы результатов труда. К нормам, характеризующим конечные результаты труда, относятся нормы выработки и нормированные производственные задания. Нормы результатов труда обычно устанавливаются на основе норм затрат труда. Например, норма выработки определяется в общем виде установленного периода рабочего времени (час, смена, месяц) к норме времени на единицу продукции.

Дата добавления: 2014-01-07