КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Уголовное законодательство РФ. Ответственность медицинского персонала за профессиональные и должностные преступления
Лекция № 11 Централизованные и децентрализованные организации Распределение полномочий по уровням управления связано с понятием централизации. Организации, в которых руководство высшего звена оставляет за собой большую часть полномочий, необходимых для принятия важнейших решений, называются централизованными. Децентрализованные организации – это такие организации, в которых полномочия распределены по нижестоящим уровням управления. Степень централизации организации можно определить только в сравнении с другими по следующим характеристикам: 1. Количество решений, принимаемых на нижестоящих уровнях управления. 2. Важность решений, принимаемых на нижестоящих уровнях. Важными считаются решения, связанные со значительными материальными и трудовыми ресурсами или с направлением деятельности организации. 3. Последствия решений, принимаемых на нижестоящих уровнях. Если решения затрагивают более чем одну функцию, то организация децентрализованная. 4. Количество контроля за работой подчинённых. В децентрализованной организации руководство высшего звена редко проверяет повседневные решения подчинённых ему руководителей. После разделения организации на отделы возникает задача объединения усилий разных подразделений на достижение целей организации. Это достигается благодаря введению в структуру организации механизма координации и интеграции. Интеграция – это процесс достижения единства усилий всех подсистем (подразделений) организации для реализации её задач и целей. Задание: 1. Определите сферу централизации, децентрализации в ВГАВТ 2. Определите возможную децентрализацию в ВГАВТ. Уголовное право как отрасль российского права представляет собой совокупность юридических норм, определяющих на основании принципов права преступность и наказуемость деяний, а также порядок и условия освобождения от уголовной ответственности и наказания.
Предмет уголовного права – уголовно-правовые отношения, т.е. такие общественные отношения, которые возникают в связи с совершением преступления и применением мер уголовного наказания. Задачами уголовного права являются: охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений. Преступность определяется как относительно массовое, исторически изменчивое, социальное, имеющее уголовно-правовой характер явление общества, слагающееся из всей совокупности преступлений, совершаемых в соответствующем государстве в определенный период времени. Принципы уголовного права: 1. Принцип законности. Сущность его состоит в том, что не существует преступления без указания закона, нет наказания без указания закона и никакой правовой акт, кроме УК не может устанавливать преступность деяния, наказания за него и др. уголовно-правовые последствия. 2. Принцип равенства граждан перед законом. Лица, совершившие преступления, равны перед законом и подлежат ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного положения и т. п. 3. Принцип вины определяет персональный характер ответственности. За совершенное преступление несут ответственность только виновные лица, а не их родственники или др. лица. Виновным в совершении преступления может быть признано только вменяемое лицо, достигшее возраста уголовной ответственности, которое совершило общественно опасное деяние умышленно или по неосторожности.
4. Принцип справедливости заключается в том, что наказание должно соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного. 5. Принцип гуманизма исходит из того, что уголовное законодательство должно обеспечить безопасность человека. Наказание не может иметь целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства. Источники уголовного права – нормы международного права, Конституция, УК РФ (1996 г.). УК включает нормы Общей и Особенной частей. В общей части регламентируются такие вопросы, как преступление, наказание, освобождение от уголовной ответственности и наказания, уголовная ответственность несовершеннолетних, принудительные меры медицинского характера и др. В особенной части содержатся нормы, которые предусматривают конкретные составы преступлений и меры уголовного наказания, установленные за их совершение. Особенная часть включает в себя 6 разделов: 1) преступления против личности, 2) преступления в сфере экономики, 3) преступления против общественной безопасности и общественного порядка, 4) преступления против гос. власти, 5) преступления против военной службы, 6) преступления против мира и безопасности человечества. Под преступлением в уголовном праве признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом РФ (УК РФ) под угрозой наказания. Общественно опасным признается деяние, которое причиняет ущерб или создает опасность его причинения охраняемым уголовным законом интересам. Применительно к последствиям преступлений против жизни и здоровья употребляется термин вред, а к материальным последствиям — ущерб. Малозначительность деяния не является преступлением ввиду отсутствия в нем общественной опасности. Такие деяния формально содержат признаки какого-либо деяния, предусмотренного Уголовным кодексом, но лишены общественной опасности ввиду непричинения вреда или отсутствия угрозы его причинения личности, обществу, государству. В зависимости от характера и степени общественной опасности деяния, предусмотренные УК, подразделяются на преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления.
Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, не превышает двух лет лишения свободы. Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, не превышает пяти лет лишения свободы и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, превышает два года лишения свободы. Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, не превышает десяти лет лишения свободы. Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание. Преступления небольшой тяжести • Ст. 137 — Нарушение неприкосновенности частной жизни. • Ст. 140 — Отказ в предоставлении гражданину информации. • Ст. 200 — Обман потребителя. • Ст. 292 — Служебный подлог. Преступления средней тяжести • Ст. 109 — Причинение смерти по неосторожности. • Ст. 118 — Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по неосторожности. • Ст. 120 — Принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации. • Ст. 122 — Заражение ВИЧ-инфекцией. • Ст. 123 — Незаконное производство аборта. • Ст. 124 — Неоказание помощи больному. • Ст. 153 — Подмена ребенка. • Ст. 235 — Незаконная частная медицинская или фармацевтическая деятельность. • Ст. 293 — Халатность. Тяжкие преступления • Ст. 128 — Незаконное помещение в психиатрический стационар. Особо тяжкие преступления • Ст. 105 — Убийство (например, осуществление эвтаназии). • Ст. 111 — Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, • Ст. 290 — Получение взятки.
Состав преступления — это совокупность установленных Уголовным законом признаков, определяющих общественно опасное деяние, характеризуемое как преступление. Это значит, что отсутствие хотя бы одного из этих признаков не дает, основания говорить о наличии состава, а следовательно, и самого преступления.
Элементами состава преступления являются объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона преступления. Объект — это общественные отношения, охраняемые законом, то есть то, на что направлено преступное деяние, чему наносится вред. Например, при краже объектом преступления являются отношения собственности, а похищенное имущество — это предмет преступления. При убийстве, нанесении телесных повреждений объектом преступления становятся жизнь и здоровье человека. Объективная сторона преступления характеризуется действием или бездействием, а также наличием причинной связи как формы объективной связи, при которой одно явление при определенных условиях вызывает другое. Причинная связь — звено между конкретным деянием и наступлением преступных последствий. Уголовная ответственность наступает по достижении 16 лет, а за отдельные виды преступлений — с 14 лет. Субъектом преступления признается физическое вменяемое, достигшее предусмотренного законом возраста лицо, которое может нести ответственность по уголовному праву. Законодатель выделил понятие специального субъекта — это лицо, обладающее конкретными особенностями (должностное лицо, военнослужащий, медицинский работник). Субъективная сторона преступления — отражение в сознании субъекта объективных признаков содеянного и психическое отношение к ним виновного. Субъективная сторона складывается из вины, мотива преступления и цели его совершения. Основным признаком субъективной стороны является вина, то есть психическое отношение лица к совершенному им преступлению; выражается в форме умысла или неосторожности. Умышленная вина выражается в двух формах: прямой и косвенной. В случае прямого умысла правонарушителя подразумевается, что данное лицо предвидит (интеллектуальный компонент) и желает (волевой компонент) наступление отрицательных последствий, при косвенном умысле — лицо, совершившее преступление, допускает наступление отрицательных последствий своего деяния. Неосторожное преступление может быть совершено по легкомыслию или небрежности. В первом случае (преступное легкомыслие) виновное лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействий), но легкомысленно, без достаточных к тому оснований рассчитывало на их предотвращение. Во втором случае (преступная небрежность) виновное лицо, хотя и не предвидело возможности наступления таких последствий, однако при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло их предвидеть. Мотив — это те чувства, побуждения, которые вызвали у лица намерение совершить преступление (корысть, ревность, любовь и т. д.). Цель преступления — это то, чего желает достигнуть лицо, совершая преступление (завладение чужим имуществом, нажива, месть и т. д.). Мотив и цель преступления также учитываются при квалификации преступления, определении вида и размера уголовного наказания. Отличия преступлений от других правонарушений. Главным признаком, отличающим преступление от других правонарушений является характер противоправности. преступление всегда противоречит уголовному закону, другие правонарушения нарушают нормы других отраслей права, не только законы. но и подзаконные акты. Последствием преступления является применение самой суровой меры государственного принуждения – уголовного наказания. Кроме того, преступления посягают на такие отношения, на которые другие правонарушения не могут посягать – жизнь, конституционный строй и т.д. Если смежные объекты – критерием разграничения является степень общественной опасности. Вина также может влиять на разграничение преступления от правонарушения. При умышленном причинении легкого вреда здоровью – уголовное наказание, при неосторожном – гражданско-правовая ответственность. В Уголовном кодексе присутствует норма о невиновном причинении вреда (ст. 28), именуемая как случай. В литературе указывается на два вида случаев: когда лицо не предвидит возможности наступления общественно опасных последствий и по обстоятельствам дела не должно и не могло предвидеть этого, и когда лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий, но в силу экстремальных условий или нервно-психических перегрузок физически не могло их предотвратить. Различают так называемые ошибки, то есть заблуждения субъекта в случае юридической оценки относительно тех или иных обстоятельств состава преступления. Ошибки могут быть юридические (относительно преступности и наказуемости) и фактические (неправильное представление лица о фактических признаках совершенного им преступления). В случае совершения преступления наступает уголовная ответственность – это меры принудительного характера, которые предусматриваются уголовным законом и налагаются государством на лицо, совершившее преступление. Уголовная ответственность предполагает осуждение лица, совершившего преступление от имени государства путем вынесения в отношении обвинительного приговора, в котором предусмотрено наказание и наличие ограничений, связанных с судимостью. Наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в лишении или ограничении прав и свобод этого лица. Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.
Видами наказаний являются: а) штраф- денежное взыскание, налагаемое судом; б) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, т.е. запрещение занимать должности на гос. службе, в органах местного самоуправления или заниматься определенной профессиональной и иной деятельностью; в) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград. Этот вид наказания назначается только в качестве дополнительного при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; г) обязательные работы – назначаются только в виде основного наказания и заключаются в выполнении осужденным в свободной от основной работы или учебы время общественно-полезных бесплатных работ; д) исправительные работы – отбываются по месту работы осуженного; е) ограничение по военной службе – применяются только к осужденным военнослужащим за совершение преступлений против военной службы, проходящим службу по контракту, а также осужденным военнослужащим вместо исправительных работ; ж) конфискация имущества (утратил силу); з) ограничение свободы – содержание в специальном учреждении без изоляции от общества; и) арест – содержание в условиях строгой изоляции от общества; к) содержание в дисциплинарной воинской части применяется к военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, либо по контракту на должностях рядового и сержантского состава; л) лишение свободы на определенный срок заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию, поселение или помещение в исправительную колонию, в тюрьму; м) пожизненное лишение свободы – устанавливается как альтернатива смертной казни за совершение особо тяжких преступлений; н) смертная казнь как исключительная мера наказания может быть установлена за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь. В настоящее время в России действует мораторий на применение смертной казни.
Уголовная ответственность мед. работников. Как правило, преступления медицинских работников совершаются неумышленно (без явного, намерения причинить повреждение здоровья пациенту), а по неосторожности. Преступления признаются совершенными по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления общественно опасных (вредных) последствий своего действия или бездействия, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение, либо не предвидело наступления таких последствий, но могло, и должно было их предвидеть. Уголовная ответственность наступает лишь за те действия или бездействие, которые определены законом как преступные. КЛАССИФИКАЦИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СОВЕРШЕННЫХ МЕДИЦИНСКИМИ РАБОТНИКАМИ 1) Профессиональные преступления – такие, которые совершаются при осуществлении профессиональных функций с нарушением предписаний законодательства, современных требований медицинской науки и практики. положений медицинской этики и деонтологии.
К профессиональным преступлениям необходимо отнести и стерилизацию мужчин и женщин без медицинских показаний, которая рассматривается как умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, а также незаконные эксперименты на людях в случаях неблагоприятного исхода. Чаще всего уголовные дела возбуждаются в отношении хирургов, акушеров-гинекологов, терапевтов, педиатров, стоматологов, а также врачей скорой помощи и фармацевтических работников. Таким образом, законодатель выделил те преступления, где субъектом преступления может быть медицинский работник. Кроме этого, ряд преступных действий могут быть квалифицированы по иным статьям Уголовного кодекса РФ. Возможно привлечение работников здравоохранения к уголовной ответственности за совершение преступлений, которые можно назвать должностными: злоупотребление должностными полномочиями, превышение должностных полномочий, получение взятки, служебный подлог, халатность. В практике встречаются случаи привлечения мед. работников к уголовной ответственности за заведомо ложное заключение эксперта, вымогательство, хищение и др.
Дата добавления: 2014-01-07; Просмотров: 270; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |