Функция обороны страны

ВЗАИМОВЫГОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО С ДРУГИМИ ГОСУДАРСТВАМИ - это разнообразная деятельность государства, направленная на установление и развитие равноправных экономических, политических, культурных и других отношений.

Современный уровень развития общества объективно требует интеграции хозяйственной, политической и культурной жизни всех цивилизованных государств. Такое сотрудничество предполагает широкий и взаимовыгодный подход к интеграционным вопросам, умение совместными усилиями находить наиболее рациональные решения, отвечающие интересам не только данной страны, но и всех участников сотрудничества.

Важное место в межгосударственном экономическом сотрудничестве занимают международное разделение труда, кооперирование и специализация производства, обмен новейшими технологиями, развитие кредитно-финансовых связей.

Общую координацию международного экономического сотрудничества осуществляет ООН и ее специализированные учреждения.

Экономическое сотрудничество эффективно осуществляется в рамках сообщества тех государств, которые территориально связаны друг с другом. В качестве примера можно привести Европейское сообщество, целью которого является достижение всестороннего сотрудничества в экономической, политической и военной областях. Государства, входящие в Европейское сообщество, напр., договорились:

устранить все ограничения в торговле между ними,

ввести общий таможенный тариф в торговле с третьими странами,

устранить препятствия для свободного передвижения лиц, капиталов и услуг,

проводить общую политику в области транспорта, энергетики и хозяйства.

Экономическое сотрудничество осуществляется также на основе двусторонних договоров между государствами.

В политической области сотрудничество государств проявляется прежде всего в вопро сах мира и войны.

Современный уровень развития мирового сообщества государств позволяет избежать глобальных вооруженных конфликтов. Политическое сотрудничество между государствами осуществляется на всех уровнях государственной власти: межпарламентском, межправительственном, на уровне органов местного самоуправления.

Основным международным органом, координирующим политические интересы современных государств, является ООН. Вопросами политического урегулирования конфликтов, в том числе и военных, занимается Совет Безопасности - постоянный орган ООН. В его компетенцию входит широкий круг полномочий по поддержанию международного мира и безопасности, развитию сотрудничества в самых разнообразных сферах межгосударственных отношений.

Культурное и научно-техническое сотрудничество осуществляется в различных формах и на различных межгосудартвенных уровнях. В ООН такое сотрудничество координирует специальные учреждения по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Международное агентство по атомной энергетики (МАГАТЭ) и др.

Конкретные же вопросы культурного и научно-технического сотрудничества решаются на основе двусторонних или многосторонних договоров между государствами.

В рамках международного и научно-технического сотрудничества осуществляются обмен научной информацией, произведениями искусства, взаимовыгодной подготовкой специалистов, конференции по проблемам науки и культуры и т.д.

Сотрудничество в области охраны окружающей среды объединяет усилия большинства государств по поддержанию нормальной экологической обстановки на планете. Эта деятельность имеет всеохватывающий характер и направлена на создание таких экологических условий, которые необходимы для существование и развитие человеческой жизни. Такое сотрудничество активно проводится по линии специализированных учреждений ООН. Для охраны окружающей Среды используются новейшие достижения государств в области космонавтики, медицины, биологии, электроники.

Понятие функции обороны страны емко и многогранно. Оно включает в себя всю систему государственных мероприятий по у креплению обороноспособности страны, поддержанию боевой мощи вооруженных сил как в мирное, так и в военное время.

Оборонная деятельность государства базируется на его военной доктрине и складывается из пяти основных направлений:

укрепление оборонной мощи страны. Высокую обороноспособность государства обеспечивает развитая и эффективная экономика, которая опирается на новейшие достижения научно-технического прогресса;

повседневное совершенствование вооруженных сил, постоянное повышение их боеспособности и боеготовности. Каждое государство постоянно заботится о том, чтобы его вооруженные силы были мощными, мобильными, располагающими современными средствами защиты, имели высокую боеготовность и боеспособность;

охрана государственных границ. Эта деятельность осуществляется пограничными войсками;

организация гражданской обороны в целях противостояния возможному нападению извне и обеспечения устойчивого функционирования экономики страны в военное время. Гражданская оборона связана с созданием специальных защитных сооружений, проведение спасательных и восстановительных работ;

военное обучение запаса вооруженных сил (резервов). Такое обучении позволяет в случае межгосударственных конфликтов быстро развертывать вооруженные силы и пополнять их квалифицированным личным составом.

(2). ПО ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ функции государства подразделяются на постоянные и временные.

ПОСТОЯННЫЕ которые присущи государству на всех этапах его существования. Например, достаточно сослаться на экономическую функцию.

ВРЕМЕННЫЕ характеризуются непродолжительностью существования, что обусловлено спецификой задач государства на отдельных этапах его функционирования

Например, функция подавления сопротивления свергнутых эксплуататорских классов при смене государственного строя в ходе революции. Как правило в дальнейшем эта функция полностью отмирает или сливается с функцией охраны правопорядка существующего строя.

(3) ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗНАЧИМОСТИ функции государства традиционно подразделяются на ОСНОВНЫЕ и НЕОСНОВНЫЕ (отдельные).

ОСНОВНЫЕ функции выполняются всеми органами государства и поэтому их можно назвать о б щ и м и т.е. одинаково присущими каждому звену государства.

НЕОСНОВНЫЕ (отдельные) функции, которые свойственны лишь конкретным государственным органам. Например, охрана здоровья населения, борьба со стихийными бедствиями.

Функции конкретных государственных органов могут быть четко и правильно определены только на базе о б щ и х функций государства.

Деятельность государства по осуществлению своих функций облекается преимущественно в правовые формы, которые мы рассмотрим в следующем вопросе.

Эволюция функций Российского государства и их классификация. Если внутренние функции характеризуют

цели и задачи государства внутри данной страны,

то внешние функции

раскрывают специфику его интересов в межгосударстенных отношениях.

С переходом Российского государства к рыночным отношениям, свободному предпринимательству и конкуренции, признанием права каждого быть собственником, формирование гражданского общества и демократического социального государства непосредственно связана ЭВОЛЮЦИЯ как внутренних, так и внешних функций.

Анализ реальной действительности позволяет сделать вывод, что современному Российскому государству присущи следующие ВНУТРЕННИЕ ФУНКЦИИ:

обеспечение народовластия,

экономическая функция

социальная функция,

налогообложение и взимание налогов,

экологическая функция,

функция защиты прав и свобод граждан, всех форм собственности, обеспечения законности и правопорядка,

функция развития культуры, науки и образования.

Касаясь функции (1) ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАРОДОВЛАСТИЯ, надо отметить, что в политической области действует система политических институтов, учреждений, государственных органов, через которые осуществляется функция народовластия.

Дата добавления: 2014-01-11